――梧村街道党工委副书记、办事处主任高水来

各位领导、同志们：

我很荣幸代表梧村街道在这里发言。

在上一轮全国文明城市创建和全省文明城区创建中，我们思明区发扬了当先锋、争上游、求大发展的思明精神，真抓实干，敢抓敢管，不负众望，为我市创建全国文明城市创建作出了特大的贡献，之后又取得了全省文明城区建设第一名的好成绩。街道通过抓文明城市和文明城区建设，也极大地促进了经济和社会各项事业的发展。

在过去的创建日子里，梧村街道在区委、区政府的正确领导下，坚持以人为本原则，立足解决民生问题，在创新党建机制、完善社区功能、搭建帮扶平台、维护平安稳定等方面，勇于探索，主动作为，善于突破，社区建设亮点频现，文明创建成效斐然，主要体现为“五个新”：一是经济发展新跨越。文明城市建设为经济发展提供了精神动力、体制保障和环境支持。2006年，我们梧村街道完成财政总收入5.4亿元，是2003年的3倍，年均递增45.2％，比全区21.6％的增幅高出一倍多，并连续三年保持一年净增一个亿的强劲发展势头。完成地区生产总值26亿元，是2003年的2.7倍，年均递增40%。完成外引内联项目资金18亿元，比2003年增长3倍，三年累计引资额高达41亿元。二是党建工作新举措。在2006年社区换届时，街道率先将全部11个社区党总支升格为社区党委，加强了党的基层组织建设，配齐配全了社区领导班子，社区工作“群龙有首”，带来了工作水平的大幅攀升。三是平安创建新突破。街道一手抓好“人防”和“物防”，一手在科技防范上大胆创新，共投入300多万元在全部11个社区和辖内治安重点部位安装电子监控系统，实行24小时实时监控；“平安和谐站区”行动，使厦门火车站成了全国学习的典范；首创“政企联手”的综治工作新模式，成立“社会治安综合治理暨见义勇为基金”，街道商会成员单位踊跃捐款，集资37.5万元，专项用于表彰综治工作表现突出的先进集体、个人及见义勇为行为，取得了良好的社会反响。四是民生保障新平台。街道在全省率先实施计划生育城区“幸福工程”，先后向100位贫困母亲提供无息贷款50万元，为她们走上脱贫致富之路提供启动资金。2004年9月，街道倡议成立“阳光爱心基金”，用以资助辖内困难家庭和困难学生。两年来共筹集来自社会各界的捐款43万余元，并在此基础上开办“阳光爱心超市”，坚持每两个月一次为辖内300多户低保边缘家庭和特殊群体提供生活必需品。五是机关文化新起步。2005年6月，撰写《以人为本  和谐社区》一书，对梧村多年来的社区工作经验进行了科学的归纳总结，由厦门大学出版社正式出版发行。2006年12月，编辑出版《“三和”为理念，引领“四修养”——梧村街道机关文化建设手册》，倡导“心和、人和、事和”的团队建设理念，以及“感恩、宽容、自省、坚持”的个人修养要求，全面推进街、居干部的思想文化和作风建设，进一步统一意志，服务好新一轮跨越式发展大局。

2006年，街道获得了全国“先进基层党组织”、全国“社区服务示范街道”，福建省“2003～2005年度文明单位”，厦门市“群众满意的基层单位”、厦门市“2001～2005年法制宣传教育先进集体”等多项国家和省、市、区级荣誉。

全国文明城市三年一轮重新评选，明年又将迎来评选年。市委、市政府提出了“举全市之力，志在必得、再创辉煌”的奋斗目标。面对新一轮创建的形势和艰巨任务，街道党工委将高度重视，进一步深化认识，明确目标，强化责任，最终形成合力，切实增强创建工作的责任感、紧迫感和使命感。我们要落实好“重在持续、重在提升、重在运作、重在实效”的实践要领，以新一轮跨越式发展的宏大气势、强大态势、良好趋势为动力，扎实深入推进创建工作。主要抓好以下四个方面工作：

一、突出以人为本，坚持创建成果服务于社区居民

新一轮创建要从重视硬件建设转到提高服务水平。进一步提升社区服务水平，整治脏、乱、差等群众反映强烈的问题，整顿黑网吧，推进农改超，妥善处理农改超以及铁路、城市快速公交等重点工程征地拆迁过程中涉及到群众利益的敏感问题，力求群众满意。进一步关注民生、重视民生、保障民生、改善民生，切实落实最低生活保障制度，充分发挥街道阳光爱心基金和爱心超市的作用，抓好爱心网校、绿色网吧、青少年科学工作室的建设及运作，进一步为辖区困难群体做好电线电路老化改造工作，以人为本地处理居民群众关注的热点、难点问题。

二、突出群众自治，全面提高市民文明素质

新一轮创建要从政府为主发动转到全社会的自觉参与。在政府引导的前提下，在舆论宣传的配合下，形成强大的创建合力。下大力气提高市民素质，着重抓好社会主义荣辱观的宣传教育、“迎奥运、讲文明、树新风”的主题活动以及“新市民”文明素质的培养提高；发挥好街道理论教育讲师团、街道党校的阵地作用，抓好理论进社区、进企业、进学校的工作，增强理论宣传教育效果。进一步贯彻落实街道机关文化建设实施方案，形成“能学人所长、又容人所短”、“人人争当先进、处处勇于创新”的积极人文氛围，要进一步加大对思明精神的宣传贯彻，带动、推进学习型社区的建设，使全社会特别是街道、社区工作第一线的工作人员牢固树立“构建和谐社会、树立科学发展观”的指导思想，发动全社会，形成共建精神文明的合力。发挥社区的力量、协会的力量、社区成员单位的力量、外来员工的力量，共同构筑文明、祥和、平安的“和谐社区”。

三、突出管理创新，不断探索创建长效机制

新一轮创建要从治标转为治本。要配置落实好人力、物力、财力，探索创建有效的长效机制，包括领导责任机制、统筹协调机制、宣传发动机制、责任追究机制等，在巩固“四无”社区的基础上进一步提升创建的内涵和水平。

要从市容环境、文化市场、食品卫生、消防等各方面进行全面检查整治，并集中力量开展重点问题、重点时段和重点部位的整治。继续组织工商、卫生等部门对所有的中小店家进行清查，及时取缔一些不符合经营条件、严重扰民、污染严重的店家，集中为符合条件的店家更换“三证”。落实投诉信访，安排专人负责，认真核实每一件投诉所反映的情况，及时联系相关部门进行协调，妥善处理，及时回复，争取做到办结率100%，回复率100%，群众满意率达到100%。

要开展专项整治，并取得明显成效。一是整治卫生死角，二是整治餐饮店和黑网吧，三是整治户外广告牌匾，四是整治违法建设和油烟噪声扰民，努力为居民群众营造洁净的生活环境。

城市管理中的“顽症”要得到有效解决。一是“三乱”现象继续控制到位。二是“门前三包”不落实要得到明显改善。三是铁路沿线卫生要继续得以稳定。

要继续深化平安创建活动，严厉打击各种黄丑、毒害和邪教的劣行，确保辖区社会稳定，群众的思想道德、科学文化素质和法制观念有显著的提高，社区治安环境得到进一步净化。

四、突出点评整改，全面提升创建水平

新一轮创建要从被动接受点评转到主动开展点评，以点评为抓手，发现问题，查摆问题，及时有效地整改，从而进一步推动创建的方案细化，进一步落实创建责任。

在新一轮创建过程中，街道准备借鉴市、区点评会的做法，定期召开街道层面的创建点评会，通过查摆问题，自揭其丑，自暴其短，商讨对策，使问题得到及时有效的解决。

我们将聘请部分辖区居民作为创建活动的监督员，将创建活动的触角延伸到辖区的每一个角落。同时，我们还将请人大代表、政协委员以及共建的党派为我们的创建活动出谋划策，共同推进创建活动。

现在，全市的创建文明城市工作已经站在了一个新的起点上，冲锋的号角已经吹响，我们相信，只要发扬敢冲敢闯、敢拼敢赢的创建精神，在新的起点上向新的高度跨跃，就一定能够取得最终的胜利。

谢谢大家

                                     二OO七年三月十二日