------如何抓好社区的精神文明建设

江泽民同志指出，我们必须在发展社会主义经济、政治的同时，加强社会主义精神文明建设，大力发展面向现代化、面向世界、面向未来的民族的科学的大众的社会主义文化，不断丰富人们的精神世界，不断增强人们的精神力量。城市社区精神文明建设，是社会主义精神文明建设的一个重要方面。搞好城市社区的精神文明建设，必须以“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本，积极探索工作的新规律、新路子，不断增强工作的针对性和实效性，为社区居民提供一个环境优美、治安良好、生活便利、服务周全、人际关系和谐的生活环境，为改革开放和社会主义现代化建设提供坚实的思想保证和强大的精神动力。

一、   创建文明社区的主要任务

（一）开展社区教育，提高居民素质。

要紧密结合干部群众在思想认识和工作生活中产生的新问题，以理想信念为核心，着力加强党的基本理论、基本路线、基本纲领教育，加强形势政策教育，引导广大干部群众"致富思源，富而思进"，坚定对建设有中国特色社会主义的信念、对改革开放和现代化建设的信心、对党和政府的信任。加强爱国主义、集体主义、社会主义和艰苦奋斗教育，引导居民爱祖国、爱城市、爱社区，齐心协力共建美好家园。加强社会公德、职业道德和家庭美德教育，树立良好的社会道德风尚，形成团结互助、平等友爱、共前进的新型人际关系。宣传普及科学知识、科学思想、科学精神和科学方法，社区内形成崇尚科学、破除迷信、抵制歪理邪说的良好氛围。

（二）搞好综合治理，保障安居乐业。

要坚持治标与治本结合，近期和长远兼顾，从解决脏、乱、差问题入手，加强日常保洁管理，加强对烟尘、噪声和水污染等的防治，搞好社区绿化美化，不断改善环境质量。要积极开展法制教育，建立健全规范居民行为的规章制度，引导社区居民增强法律意识，自觉遵纪守法，养成良好的行为习惯，并积极同各种违法犯罪行为作斗争。加强防火、防盗、防自然灾害、防破坏的"四防"宣传教育，落实各项防范和管理措施，切实保障社区居民人身和财产安全。要建立社区治安综合治理网络，完善群防群治体系。认真做好人民调解工作，积极疏导化解各种矛盾纠纷。要严厉打击各种违法犯罪行为，坚决扫除黄、赌、毒等各种社会丑恶现象。

（三）开展文体活动，丰富文化生活。

要大力发展广场文化、企业文化、楼院文化、家庭文化，充分利用各类文体活动中心、图书室、影剧院、文化宫、俱乐部等文化场馆，经常组织具有社区特色的群众性文体活动，丰富居民精神文化生活，增强社区文化的凝聚力，形成科学文明健康的生活方式。

（四）发展社区服务，提高生活质量。

要积极倡导社区志愿者服务。发动社区居民发挥各自特长和优势，热心参与群众性互助服务。要大力发展面向社区残疾人、老年人、优抚对象和困难群众的福利性服务，配合有关部门社会保障工作。开展预防、医疗、保健、康复、健康教育、计划生育咨询等社区卫生服务。社区物业管理要根据合同规定，切实履行职责，提供相应服务。要逐步引入竞争机制，努力降低管理成本。要端正服务方向，讲求职业道德，自觉接受社区居民的监督，努力提高社区物业管理水平和服务质量，为居民提供安全、方便、优质的经营性服务。

二、   创建文明社区工作的方针

坚持邓小平理论和党的基本路线，认真贯彻江泽民同志关于"三个代表"的重要思想。要以提高居民素质和社区文明程度为主要目标，按照巩固、提高、延伸、辐射的工作思路，努力建设环境优美、秩序优良、服务优质、管理优化的现代城市社区，形成崇尚先进、团结互助、扶正祛邪、积极向上的社区道德风尚，促进精神文明建设的健康发展。

另一面，社区精神文明建设要以《公民道德建设实施纲要》为核心。对社会来说道德既是维系人群的纽带，又是约束人们行为的规范。道德建设是社区文明建设的一个重要组成部分，与社区物质方面建设和设施方面建设相比，思想道德建设还存在薄弱环节，还要进一步落实，做到规范化、制度化，应该使道德文明建设更加实体化、物化、可操作化，例如：宣传、教育、文娱活动、展览、树立标兵和设立道德文明奖等形式。应该避免道德文明建设工作的随意性，保证道德建设的制度化和常规性。要使道德规范成为一种权威的、不可逾越的律令。道德建设应从社区居民的公德教育和实践开始，确立诚实、守信 、文明、礼貌，爱护公共设施，维护公共秩序，保护公共卫生，守护公共安全等。本来公德作为社区秩序稳定和人际关系和谐的规则，主要是依赖人们的“自律”。但自律风气的形成，来源于约束。因此，社区道德建设很重要的一个方面，就是要建立严格的规范和制度。

三、   创建文明社区的措施

    （一）以社区党建凝聚人，强化社区精神文明建设的组织保证。

加强城市社区党的建设，是增强党在城市工作的组织基础和群众基础，推进城市社区精神文明建设的重要保证。针对目前城市社区存在的一些基层党组织思想建设松弛、组织建设薄弱、党员管理存在“空白点”、党员活动出现“盲区”等问题，应努力创新党建工作机制，实现由单纯抓社区党组织建设向抓驻区单位特别是非公有制单位党组织建设延伸，由单纯抓社区党支部的党员教育管理向抓社区内所有的党员教育管理延伸，由重点抓党务工作向解决社区建设的实际问题延伸，拓展党建内容，不断增强党建的活力和向心力。要切实加强领导班子建设，注意把那些认真实践“三个代表”的优秀党员选拔充实到基层党组织班子中，并采取有效方式加快培养吸收先进骨干分子入党，不断扩大党在社区的影响力。同时，切实加强党员的先进性教育，把广大党员引向社区改革发展的最前沿，做到哪里有社区工作的热点、难点，哪里就是党组织和党员发挥作用的阵地和工作的重点，切实做到“一个党员一面旗，党的温暖进家庭”，把党员的先锋模范作用渗透到社区建设的各个方面，把党组织的关怀送到每个居民的家中，使党组织成为群众的主心骨，党员成为群众的贴心人，把广大社区居民紧紧地凝聚在社区党组织的周围，充分发挥党组织在社区精神文明建设中的思想导向作用、重要决策作用、组织保证作用和行为表率作用。

（二）以社区教育塑造人，突出社区精神文明建设的着力点。

实施社区教育，是坚持治区与育人并举，努力提高市民素质和城市文明程度的有效途径，也是社区精神文明建设的着力点。社区教育的根本任务是培育“四有”公民，应以思想道德教育为主线，以青少年为重点对象，以先进文化和市场经济知识、法律知识、科学知识等的传播为主要内容，积极构建学校教育、家庭教育、社会教育三位一体的多层次、多渠道、全时空的育人格局。大力加强社区教育载体建设，充分整合和挖掘社区各类教育资源，努力实现社区教育力量社会化，不断扩大教育覆盖面，推进社区教育的经常化和“全天候”，做到“学校学生放假、社区教育开学”、“单位职工下班、社区教育上课”，通过社区教育全面提高人的素质。加强社会主义道德建设是发展先进文化的重要内容，贯彻《公民道德建设实施纲要》是社会主义道德建设的基础性工作。在贯彻《纲要》中，必须把自律性道德教育和他律性道德约束结合起来，把动员群众力量与发挥管理部门的作用结合起来，把集中整治与长效管理结合起来，把道德规范与道德实践结合起来，大力开展党的基本理论、基本路线、基本纲领教育和爱国主义、集体主义、社会主义教育，坚决反对和抵制拜金主义、享乐主义和极端个人主义，引导广大居民树立正确的世界观、人生观和价值观，坚定对马克思主义的信仰，坚定对社会主义的信念，增强对改革开放和现代化建设的信心，增强对党和政府的信任，自觉地把个人理想融入到建设有中国特色社会主义的共同理想之中，把个人奋斗融入到实现社会主义现代化的共同奋斗之中。

（三）以社区文明陶冶人，丰富社区精神文明建设的内容。

社区文化建设必须坚持用先进文化引导群众，正确处理好主旋律与多样化、经济效益与社会效益、保护与发展、民族文化的继承与创新等关系。要加强文化阵地的建设和管理，把爱国主义教育基地、文化场馆、广场、公园等公共文化设施建设成为传播先进文化、倡导科学精神的重要阵地，使之成为凝聚人心、融洽感情、丰富生活、陶冶情操的园地，成为社区群众的感情驿站。积极开展群众性文化创建活动，结合社区特点、年龄结构、季节变化、居民需求和形势发展，大力推进广场文化、企业文化、校园文化、楼院文化、家庭文化建设，不断丰富居民文化生活，提升居民的文化品位和趣味。坚持“二为”方向和“双百”方针，弘扬主旋律，大力实施精神文明建设“五个一工程”，造就一批有较高知名度、德艺双馨的文化专业人才，创作一批思想精深、艺术精湛、形式精美的文化精品，努力把先进文化这个“魂”纳入文化活动这个“体”中，营造健康向上的文化氛围，使社区群众在社区文化中受到春风化雨般的教育和熏陶。

                          厦门市公安局梧村派出所：谢跃远