厦思文明委[2007]4号

一年来，我区紧紧围绕争创首批全省文明城区工作目标，不断深化公民道德建设和群众性精神文明创建活动，城区文明程度和综合管理水平迈上新台阶，并以全省最高分荣获福建省首届文明城区称号。

一、广泛宣传发动，文明城区创建取得新成果。以争创全省首批

文明城区为中心工作，加强领导，强化责任，注重宣传，广泛动员，掀起文明城区创建新高潮：成立区创建工作领导小组，制定《思明区迎接全省文明城区考评工作意见》，召开迎省检动员大会，将72项考评细则逐一分解到责任部门。区五套班子成员挂钩6个工作组和10个检查组，分片包干，各负其责；街道、社区及重点职能部门实行24小时领导带班制；与社区和基层单位层层签订创建责任状，为35000个单位悬挂“门前三包”责任牌；组建“9＋1”综合执法队，实行公安、城管联动执法模式。在社区开展创“四无”建“六无”活动，在街道增设专职食品安全协管员，突出抓好公共食品卫生、不文明交通行为、城市“牛皮癣”、卫生死角、公共安全环境和社会治安综合治理等专项整治。加大创建宣传力度，向社会公布有奖投诉电话，制作《文明城区，魅力思明》电视专题片，利用新闻传媒和各种宣传阵地，广泛宣传创建首批全省文明城区的目标、要求，发动人大代表、政协委员、民主党派人士、市容考评监督员、新闻记者和社会各类热心人士，共同参与文明城区创建活动，形成强大舆论氛围，精神文明创建活动支持率达到98%以上。省检过后，我区创建工作没有止步，结合迎接全国卫生城市考评、迎接“九八”投洽会等中心任务，多次组织人员对街道和系统创建工作进行明查暗访，多次召开通报会、点评会和反馈会。下半年，根据市文明委新一轮创建工作部署，召开区文明委全体成员会议，提出“创建工作只有起点没有终点”的目标要求，继续突出各项薄弱环节的整治，进一步强化各项工作的责任落实，积极探索长效管理机制，使文明城区创建工作在巩固中不断提高。

二、突出“八荣八耻”主题教育，市民文明素质有了新提高。全面深入开展社会主义荣辱观教育宣传活动。制作“八荣八耻”张贴板，开设网站专栏，评选“八荣八耻十大格言警句”，开展社区宣传栏评比，全区张贴宣传标语386条，出宣传栏板502期，分发宣传材料6万多份，营造浓厚宣传氛围。组织区关工委报告团和各级讲师团，进学校、下社区、入企业，开展荣辱观教育辅导报告625场，受教育青少年近10万人次。继续贯彻落实“公民道德建设实施纲要”，围绕迎新春、“学雷锋、树新风”活动月和“公民道德建设宣传日”，在各中小学校开展第三个“弘扬和培育民族精神活动月”，在全区开展“文明路上不止步”、“文明厦门、洁净家园、吉祥新年”、“知荣辱、树新风”、“共倡文明礼仪、同迎世界合唱节”、“荣辱在心中，文明在思明”、斑马线上“停一停，你先行”、“洁净楼道，美化家园”和“免费为返乡人员送医送药”等主题教育活动。启动首届全民终身教育节、举办“全国科普日”大型科普广场活动、百场科普讲座、万人《全民科学素质行动计划纲要》知识竞答等宣传教育活动。启动首个“社区志愿者奉献日”，将每年５月的最后一个星期日定为“思明区社区志愿者奉献日”。市民文明素质不断提高，在创建全省首批文明城区期间，有2000名青年志愿者参与开展交通文明督导、文化市场督导活动；有3000名志愿者走进社区清理卫生死角；有数万名中小学生走上街头分发倡议书，开展文明督导；有一万名志愿者服务于建发国际马拉松比赛；有96%的文明单位和贫困户开展“扶贫助困，情暖思明”结对共建活动；有186个单位参与“万人献爱心”活动，捐款总额87万元；有147家单位和个人为爱心超市捐赠物品5万多件、价值近76万元。思明公安分局白雅德和一里社区居民（原厦门广播电台副台长）范寿春被评为厦门市文明市民标兵；陈广良等9人被评为厦门市文明市民；驾驶员吴耀辉当选厦门市“双十佳”文明驾驶员；郭秀治同志被评为“全国十佳少先队志愿辅导员”。

    三、完善队伍和阵地建设，未成年人德育工作得到明显加强。立足学校和社区两个平台，丰富道德实践活动，不断深化未成年人的思想教育和道德建设。完善制度建设，成立“学校、家庭、社会‘三位一体’教育示范点协调指导组”，制定《思明区学校普法依法治理百分考核标准》和《思明区青少年法制教育基地管理办法》，把法制教育纳入学校德育工作总体规划。强化社区关工委作用，为社区关工委挂牌，组建各类型工作组，在海底世界有限公司成立第一家外企关心下一代工作委员会，全区现有关工委192个，成员1877人，在未成年人思想道德建设中发挥着积极作用。加大投入，在义务教育阶段的公办学校，每年为每位小学生投入6000元、中学生7000元，数量为全省最高，我区顺利通过省教育工作督导评估，荣获“优秀”等级。加强阵地建设，新建3所青少年法制教育基地、4个社区少儿图书室、6个社区“绿色网吧”、2个社区“青少年科学工作室”和4个市级社区心理咨询室；在区图书馆增设少儿阅览区和台湾原版漫画阅览室；在区法律援助中心设立“妇女儿童法律援助站”。强化队伍建设，启动未成年人德育队伍“十百千”工程，选聘“十”个社区教育专干下街道、招募“百”名兼职德育辅导员进社区、组建“千”支社区志愿者服务队，形成区街居三级教育网络。丰富未成年人道德实践活动，召开创建学校、家庭、社会“三位一体”教育示范点工作会，确定13个区级“三位一体”教育示范点；举办“红领巾爱心超市”成立1周年暨软陶创作义卖、节能环保献爱心活动和 “践行社会主义荣辱观从小做起”百场夏令营；召开“爱心网校”经验推广会，新建“爱心网校”11所。李秀记、洪碧玲带队到我区进行未成年人德育工作调研，全市社区未成年人德育工作现场会在我区召开，思明区在会上做典型经验发言。继区法院之后，区检察院也获得“全国青少年维权岗”称号，区法律援助中心、厦门第十一中学荣获省级优秀“青少年维权岗”称号。

四、突出和谐社区建设，群众性创建活动更为活跃。继续开展文明机关创建活动，全面落实“首问制”和服务“承诺制”，区街及工商、税务等部门实行“一门式”、“一厅式”、“一站式”服务。加大政务公开力度，实现政务信息网络公开化，率先开通“网上评议政府”，涉及23个部门、10个街道，市民或企业可上网对政府行为进行打分。政府对外窗口的服务水平和执法部门的管理水平明显提高，区检察院开通“网上举报接待室”，在线接受群众咨询，引导网民正确进行控告、申诉和举报；区公安分局制定“文明用语”和“办事忌语”20条，做到所有在窗口服务的民警人手一张，嘉莲、莲前、曾厝垵等派出所被命名为全国一级公安派出所。完善三级社区保障服务网络体系，打造“968180”民生品牌，提供免费婚检优生检测，资助低保家庭就学子女，实施“安康计划”为特殊老人养老服务买单，对下岗人员实行再就业补贴，我区被确定为首批全国养老服务社会化示范活动试点单位，区社区网络服务中心被评为全国优秀社区服务中心。继续推进文明社区、文明单位、文明行业和军警民共建等群众性创建活动，广泛开展“七进社区”、“平安中心户长”和“婚育新风进万家”等创建活动；全面开展“五五”普法宣传活动、开展社区矫正试点工作、举办105场较大规模的全民健身活动、举办全区军警民拔河比赛、召开全区心理健康教育现场会、爱心超市推广会、交通安全社区经验座谈会和绿色社区观摩会。以“创建诚信一条街”活动为抓手，以争创全省“百城万店无假货示范街”为载体，深化拓展，禾祥西（鹭江段）和思明南路（中华段）被评为全省第三批示范街路。召开大会，新表彰244个区级文明单位、首批 “百佳教师”、优秀班主任和一批学习型先进单位。全区现有国家级文明单位3个，省市级文明单位55个、省市级文明社区50个、市级文明学校23所。区法院、厦港街道和厦门舒友海鲜大酒楼有限公司被评为全国精神文明建设先进单位；区文化馆被评为全国公共文化设施先进单位；内厝社区被评为全国百佳学习型社区、屿后西社区被评为全国残疾人工作先进社区、育秀社区被评为全国文化先进社区和全国学习型家庭创建示范社区、龙头和瑞景社区被评为全国绿色社区；全和公司被评为厦门市文明单位标兵，社会先进面不断扩大。

五、立足实际求创新，精神文明建设涌现一批新亮点。在龙山率先试行“议行分设”的社区管理新体制；在文灶建立全省第一个社区楼宇联合党支部；在振兴开办了 “社区道德仲裁法庭”；在松柏中学成立全市第一家“爱心网校”；在梧村街道设立全市第一个由企业资助的街道“社会治安综合治理暨见义勇为基金”；在厦港街道创建全市第一个“馨家园”家庭教育义务咨询站；举办首届“邻里节”，鼓浪屿街道将每年的９月份定为街道“邻里节”，9月16日定为“和谐邻里日”；深化爱心超市创建工作，吸纳十几家企业成立“爱心超市联谊会”。“爱心联动在厦港”社区服务活动被民政部中国社会工作协会授予“全国和谐社区建设自主创新奖”；深田社区的“悄悄话室”、团区委的“大手拉小手”和“鼓浪屿未成年人思想道德建设基地”等做法入选中央和全省未成年人德育工作创新案例；“爱心超市”荣获“中国地方政府创新奖” 和“八闽慈善奖”，成为2006年思明区精神文明建设的最大亮点。

六、强化各项基础工作，精神文明建设工作水平不断提高。认真制定《思明区“十一五”期间社会主义精神文明建设规划》及分解立项工作。加强精神文明建设理论调研，公布重点调研课题，选送21篇论文参评第九届厦门市精神文明建设理论研讨会，获得一等奖1篇，二等奖2篇，三等奖5篇和优秀奖9篇的好成绩，组织编印《思明区精神文明建设理论文集之二》、《我身边的好市民----温馨家园演讲比赛获奖作品》、《影响我一生的一本书征文汇编》等专辑。区委文明办被评为市级优秀文明办和全市精神文明系统信息工作先进单位。

思明区精神文明建设指导委员会

2007年3月26日

报：市委文明办

思明区委文明办                                              印7份