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思明区在“两个先行区”建设中争当先锋、勇作榜样纪实
2008-08-14

好 字 当 头 谋 发 展

8月14日福建日报讯(记者 林世雄 通讯员 林其煌)今年是思明区整合五周年。五年来,思明区坚持以科学发展观为统领,在主动融入海峡西岸经济区建设和厦门市新一轮跨越式发展的大潮中,发扬“争先创优、永不止步,开拓进取、永无止境”的思明精神,好字当头谋发展,改革创新求突破,统筹协调重实效,文明创建助提升,以人为本促和谐,主动作为,善于作为,体现作为,经济社会全面繁荣,和谐社会建设卓有成效:五年来GDP累计年均增长率达24.2%,固定资产投资、内资及外资招商指标综合评分连续五年居厦门市首位,经济实力已位居全省各县(市、区)最前列和全国十五个副省级城市中心城区上游位次,其中财政总收入已连续四年位居全省各县(市、区)第一,2007年荣获“全国中小城市综合实力百强”第17名,为我省入选县(市、区)的第一名。

               

持续拓展空间 构建发展平台

今年1—6月份,同安工业集中区思明园累计产值10.36亿元,比去年同期增长近6成,其中17家企业产值超千万元,2家企业产值超亿元,成为思明区经济发展的重要增长极。

思明区是厦门的中心城区,受发展空间的限制,工业并不是思明区的最主要产业,在三产比重中约占两成,拉动经济增长约占5%左右。但思明区认为,只有强大的工业制造业为基础的,才能带来资金流、物流、人流。思明区十分敏锐地抓住海峡西岸经济区的建设和厦门新一轮跨越式发展的有利时机,先后打造了同安工业集中区思明园、环东海域思明园两个工业发展平台,走出了一条“飞地工业”发展路子,使二、三产得到协调发展,区域经济发展规模不断壮大。

同安工业集中区思明园自2005年9月15日动工兴建,今年以来,思明区一直把企业入驻、装修、投产作为工作重点抓紧抓早,到今年上半年,思明园一、二期引进企业入驻143家,入驻率达100%,投产112家。而环东海海域采取的订单式厂房建设更是备受投资者的欢迎,自去年3月18日开工建设,在不到一年时间,一期74万平方米48幢厂房于今年2月1日全面封顶,今年3月就有36家企业入驻。在这两个工业园区,思明区突出走高端化、高新技术化发展道路,全力推进现代工业壮大,着力发展光电、光伏产业、生物与新医药产业,引进更多高投入、高产出、高附加值、带动性强的大型优质龙头工业企业。有人作了测算,等到同安工业集中区思明园、环东海域思明园总共达302多万平方米的厂房(包括配套设施)建成投产,仅这两个园区一年就将带来150亿元的产值。

工业集中区建设增强了思明区的经济实力,储备了动力充足的发展后劲,也为思明区进一步转变经济增长方式,完成经济结构调整奠定了坚实的基础。在新一轮跨越式发展中,思明区调整了三次产业之间的市场需求结构,各产业逐步由劳动密集型向资本密集型和技术密集型转移,经济发展质量明显提升。2007年,思明区全区规模以上工业产值首次超过200亿元,比三区整合时增长了一倍。

 

持续转变思路  打造三个中心

7月30日,32家企业入驻观音山国际商务营运中心,这标志着目前海峡规模最大的商务中心正在观音山崛起,据权威人士测算,等到观音山全部商务楼宇全部建成后,每年将可产生20多亿元的税收。事实上,楼宇经济是思明区发展服务业的一个亮点,一幢楼一年的纳税总额超过亿元,这样的楼宇在思明区已有8幢。

 观音山国际商务营运中心将为新一轮跨越式发展注入新的生机和活力(雷艳平 摄)

 

服务业是思明区的重点产业,现在思明区服务业比重已经占到了80%,这比2003年三区整合时的水平足足增加了20个百分点。以发展工业为代表的厦门新一轮跨越式发展聚集了大量的人流、物流、信息流,作为海峡西岸重要中心城市的中心城区,思明区就像一个洼地,承接住了这些源源不断的经济流,吸引大量企业到思明区设立研发、结算中心,吸引大量人流到思明区消费。正是借厦门新一轮跨越式发展的东风,刺激促进了思明区服务业裂变式发展,“商务楼宇经济”、“水岸餐饮经济”、“商圈夜市经济”得到迅速壮大,形成了3个大商圈、9个小商圈、10条特色街。统计数字显示,到2007年,思明全区社会消费品零售额已经首超200亿元大关,入驻商务楼宇企业总营业收入达955亿元,商贸业、批发零售业都占了全市的70%以上。

随着厦门几条出岛通道以及厦深铁路、龙厦铁路的建设,1小时城市经济圈逐步形成,思明区对发展服务业有了新的定位,就是走“高、精、优”的发展路子,重点抓好现代商业、旅游、营运中心、服务外包、软件开发、创意设计、现代物流、品牌会展、文化娱乐、中介服务、创新金融等现代服务业的发展。放眼厦漳泉龙乃至整个海西,精心打造海峡西岸重要的消费购物中心、商务营运中心、游客集散中心。

 

持续高效运作  实施带动战略

从2003年以来,思明区一些支撑经济增长、关系发展后劲、体现竞争实力的主要经济指标均保持在20%以上的增长速度。能有这样的成绩,思明区走的是一条经济持续运作发展战略之路,瞄准规模企业、品牌企业,构筑一流的软环境,注重招商引资和项目生成的拉动作用。

以项目带动为抓手,推动经济持续健康发展。扎实推进项目的引进生成、征地拆迁、开工建设及投产达产等各项工作。从2005年以来,陆续开工和建成了总面积155万平方米的同安工业集中区思明园、总面积76万平方米的环东海域思明工业园、占地面积59.96万平方米的观音山国际商务营运中心区、面积达40万平方米的思明光电工业基地等产业集中区,2004年以来共完成征地面积743万平方米,完成拆迁面积185万平方米,在全区征地拆迁项目中创造了“零上访”的纪录,为实现区域经济发展转型奠定了坚实基础。

经济发展的关键在于招商引资,项目生成的关键也在于招商引资,思明区创新招商模式,调动街道积极性形成“10+2”的招商模式,形成千军万马般的招商气势。“谁引到资,产值税收就算谁的”,在这种机制下,2007年全区10个街道中有5个街道财政收入超过6亿元,其中2个街道超过7亿元。

持续抓好品牌带动战略,在做大驰名商标、免检产品、名牌产品等“老品牌”、“老字号”的基础上,坚持不懈地抓好品牌的培育、形成和壮大,形成一批名牌、名品、名店。2007年有24家规模以上企业产值突破50亿元,三安电子、新华都等一批优质企业陆续上市,其中东南融通公司成为首家在美国纽约证交所上市的中国软件企业。持续抓好服务带动战略,围绕“办实事、求实效”加大为群众服务、为企业服务力度,充分发挥企业服务中心、招商服务中心、重点建设服务中心等各类政府服务机构的作用,构建完善公共网络服务平台、恳谈沟通服务平台、中介咨询服务平台、融资担保服务平台、市场营销服务平台,提升地区的经济发展层次。

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