11月27日福建日报讯（记者 林世雄 通讯员 廖新彬 林其煌）国际金融海啸，正从局部向全球蔓延，从金融领域扩散到实体经济领域，掀起的阵阵风浪带来前所未有的寒意。今年，尤其是下半年以来，地处改革开放前沿的海峡西岸也受到不同程度影响，招商形势颇为严峻。如何吸引更多投资，壮大区内经济体量？如何帮助已落户企业度过凛冽寒冬，迎来发展的灿烂春天？类似的一道道难题同样摆在思明人面前。

对此，思明区委、区政府领导高度重视。正如区委书记郑云峰所说的：面对严峻形势，应及时调整思路，认真分析和研究解决招商工作中的困难，化“危”为“机”，变“压力”为“动力”。今年以来，思明区招商引资工作仍取得较好成绩：提前一季度完成外资实际到资、国内招商引资等4项指标的全年任务。截至10月底，合同外资方面，引进项目187个，投资总额5.7亿美元，合同外资3.5亿美元，已完成市计划的93.2%，比去年同期增长6.2%；实际到资方面，累计到资项目249个，到资金额2.2亿美元, 完成市计划的125.3%，比去年同期增长26.9%；国内招商引资方面，引进内资企业793家，协议总投资112.3亿元，完成市计划的106.9%；实际到资额71.4亿元，完成市计划的125.3%；实际利用内资65.3亿元，完成市计划的155.4%。

主动作为  多管齐下助企业发展

企业想用在建工程融资贷款可以吗？外来企业高管子女就学问题怎么解决？企业投资思明有无相关优惠政策？今年初以来，思明区招商中心人员一遍遍地回答着类似问题。有些问题远远超过传统意义上的招商引资范围。为了当好企业与政府之间“上传下达”的桥梁，招商人员主动作为，不遗余力做好服务延伸，吸引企业走进来，留得住，长得好。

通过“走出去、请进来”招商策略，去年底至今，思明区已有近50个团组到北京、哈尔滨、苏州、杭州、广州、东莞等地开展招商推介，与各地的闽商商会、中介机构等社团组织加强沟通与联络，既促成一批投洽会签约项目和一批企业落地，也为今后招商引资储备了了大量项目资源。同时，他们积极搭建“以商引商”平台，积极参与“春节返闽客商座谈会”、“台交会”、 百脑汇开业、“6·18”、“9·8投洽会”、商务节、海联会、闽商聚厦门等大型活动，捕捉投资信息。

另一方面，思明区还出台了《关于加快高端服务业发展的若干意见》、《关于推动企业改制上市的若干意见》以及引进品牌企业、加大工业园区招商奖励、鼓励服务外包、鼓励楼宇经济发展等一系列优惠政策。区招商部门大力向企业宣传，鼓励企业用足用好政策资源；积极扶持辖区内规模效益好、实力强的企业，通过上市融资做强做大。目前安踏贸易、东南融通等陆续在境外上市，并为思明区带来较大规模的返程投资；此外，泰普生物、巨茂光电、九牧王等正在申请、筹备境外上市融资的辖区企业也不断增加，为今后两年返程投资提供充足资金来源。

同时，思明区积极协调海关、市外资局、工商、税务等相关职能部门，有针对性地走访企业。通过现场调研，许多企业生产经营难题得以及时解决。在走访观音山国际营运中心片区自建区企业的过程中，一线招商人员了解到，部分企业苦于土地性质属限制性出让用地，很难通过土地使用权抵押贷款来向银行融资。区领导获知这一情况后，要求招商部门就企业遭遇的难题，与各相关部门协调。目前，厦门市政府已出台政策，明确表示在各方有效控制风险的情况下，允许企业将限制性出让地使用权进行抵押，解决了企业的融资需求。

沉着应对  展现思明无限投资魅力

受国际金融危机影响，投资者对优质项目的选择将更为谨慎。完善的投资软硬环境，将是征服挑剔投资眼光的有力法宝。这对于拥有众多区位优势的思明区来说，反而蕴含更多的机会。思明区区长张灿民在接受记者采访时说，今后思明区将立足区情，明确目标，积极应对抓重点，进一步采取各种措施完善软硬环境，吸引更多投资。

积极应对，就是要继续坚持项目带动、品牌带动。紧抓大项目，不放小项目，坚持以大企业作为龙头，完善产业链配套招商；结合区域特点，调整优化产业结构，提升产业水平和效益，推动高端服务业和制造业招商，充分发挥观音山国际商务营运中心区的辐射作用，带动辖区楼宇资源，吸引更多区域营运中心入驻；加大中山商圈、火车站—富山商圈以及会展商圈等几大商圈的开发建设力度，吸引国际一线品牌入驻。

积极应对，就是要发挥区位优势，强化对台招商和集中区招商。抓住两岸新机遇，争取在光电、软件、服务外包、物流、金融等领域吸引更多台商投资，打造台资企业营运基地，逐步建立和完善吸引台资企业设立大陆或东南区域营运总部的环境；积极参与“厦金生活圈”，乃至“厦台一日生活圈”构建，策划建设台湾商品直销区域；加大对工业园区的招商力度，重点引进高科技含量、高附加值、低能耗、低排放且项目带动性强的光电、电子、生物制药等，完善产业链，增强项目集聚效应，壮大工业经济体量。

积极应对，就是要继续强化软环境建设。进一步推进政府服务，提高行政效能，精简审批项目，简化流程，大力推进网上审批；强调工作标准化、整体化，做到“一次性告知”，实行“一站式服务”，坚持在“最短的时间内，以最快的速度办好全部事情”；强化基层服务意识，培养一批吃透政策、熟悉业务的新型招商人才，创造一个服务高效、招商气氛浓厚的投资软环境。