——访中共思明区委书记郑云峰

10月27日厦门日报讯（记者 陈运军 通讯员 林其煌）五年前，满怀豪情，五年后，奏响强音！魅力无限的思明，已经从鹭岛之滨展翅腾飞，已经从海峡西岸扬帆起航！

五年耕耘，五年拼搏。站在观音山这片缔造海峡西岸财富传奇的热土上，此情此景让思明人感慨万千，更让大家精神振奋！五年前脚下的观音山还是一片荒芜，如今这里已经成为海西对话全球企业资本的最大商务营运中心。

潮涌海西，奋力前行。在思明区整合五周年纪念大会上，透过思明区委书记郑云峰的激情叙述，人们看到了一条清晰的强区之路。

金秋时节，硕果累累。这是收获的季节，更是一个谋划发展的新契机。

潮涌海西，奋力前行。在思明区整合五周年纪念大会上，透过思明区委书记郑云峰的激情叙述，人们看到了一条清晰的强区之路。

思明精神助力经济发展

郑云峰说，作为厦门市政治、经济、文化和金融的中心，从整合之初，区委区政府就在市委、市政府的强力领导下，放眼海峡西岸经济区，审时度势，确立了建设全国强区的奋斗目标。思明人肩负重托，“当先锋、争上游、求大发展”！经过五年的奋斗，思明区经济实力显著增强，城区面貌焕然一新，各项事业竞相推进，生机活力日益彰显，特别值得一提的是，在“中国中小城市综合实力百强”的竞争中，一举进入前20名，位列第17位，全国强区建设取得了初步成效。

五年来，思明区的经济发展突飞猛进。经济综合实力已跃居全省85个县（市、区）首位，跻身全国十五个副省级城市中心城区上游位次。发展速度持续提升，地区生产总值从2003年的167亿元到2008年预计的440亿元，财政总收入从2003年的31亿元到2008年即将突破80亿元。以“三年翻一番”的速度，用不到全市5%的土地面积，创造出约占全市28%的GDP和22%的财政收入。发展效益持续提高，坚持“强三优二”发展战略，第三产业迅猛发展，比重超80%，比五年前整整提高了20个百分点。第二产业不断优化，高新技术企业数占全市三分之一。楼宇经济财富效应凸显，年纳税额超亿元的楼宇达8幢；街道经济强劲发展，预计将有4－5个街道今年财政收入超10亿元。发展后劲持续增强，以项目带动和品牌带动为抓手，观音山国际商务营运中心、厦门软件园、思明光电产业基地以及同安工业集中区思明园、环东海域思明工业园蓬勃兴起，固定资产投资连续五年位居全市首位；世界五百强和国内外知名企业纷纷落户，招商引资连续五年位居全市首位。

在郑云峰看来，思明区经济发展之所以能取得突飞猛进式的发展，人是最关键的因素。五年来，思明区队伍建设呈现出新的活力，在五年的拼搏中，思明人形成了“争先创优、永不止步，开拓进取、永无止境”的思明精神，正是这种精神持续推动着思明各项事业的快速发展。

保障民生构建和谐城区

思明首创“爱心超市”，“安康计划”和“金包金”工程，人民群众得到更多实惠

经济发展，民生为重。郑云峰说，五年来，思明区认真贯彻落实市委、市政府提出的“四个加强”、“四个破解”的要求，不断完善社会公共服务体系。民生保障不断健全，首创“爱心超市”，“安康计划”和“金包金”工程，人民群众得到更多实惠。社会事业全面进步，在科技、教育、卫生、计生、民政和政府管理等领域，先后荣获国家级荣誉20多项。社会环境安全稳定，人民群众安全感、对党委、政府抓治安满意率以及社会治安综合治理工作考评连续五年保持全市首位。

五年来，思明区城区管理实现了新的提升。积极开展文明创建活动，深化城区综合治理，为厦门市荣获“全国文明城市”、“联合国人居奖”等做出了重大突出贡献，以最高分荣获“省首批文明城区”。在全市首创“辖区理念”和“24小时理念”，组建“9＋1”综合执法队伍，推行公安与城管联动执法机制，开展特色社区创建，建立“968180”等社区服务载体，社区办公用房全部达标。积极提升人居环境，全面推进夜景工程、山地公园建设，推广垂直绿化，推动生态文明建设，城区面貌日新月异。

五年来，思明区公共服务呈现出新的面貌。以“事要办好、钱要花少、人民要满意”为核心，在全国率先提出绩效理念，构建公共部门绩效评估系统。全面推广“只要您的手指轻轻一按、剩下的事我们来办”的服务理念，努力提升“重商、亲商、爱商”的良好投资环境。扎实开展“政府服务月”活动，服务企业、关注民生。积极推进政务公开，健全公开民主决策机制，增强政务行为透明度，努力提高决策的水平和质量。深入推进机制体制改革，着力提倡质量行政和绿色行政，大力推进“阳光工程”，行政资源和社会公共资源市场化配置改革走在全省前列，在全省行政机关率先通过“ISO14001环境管理体系”认证。

科学发展实现多个全国“率先”

走科学发展之路，才能实现经济持续快速发展，城区更加宜人亮丽，人民生活更加富裕

回顾三区整合五年来的工作，郑云峰说思明区深深体会到，三区整合的成功，实现经济社会又好又快发展，必须始终坚持解放思想，切实贯彻落实科学发展观。只有通过不断创新发展理念、创新机制体制、创新工作方法，才探索出了“10＋1”的发展模式，创造了一个又一个奇迹，刷新了一个又一个速度，实现了多个在全省乃至全国的“率先”。必须坚持以人为本，切实抓好民生保障工作。只有始终坚持以人为本，着力民生、民心，重视保障人民群众的利益，不断改善和提高广大人民群众的生活水平、生活环境和生活质量，才能赢得广大人民群众的拥护和支持，充分调动各方面的积极性，夯实和谐社会建设的基础。必须坚持好字当头，努力推动经济社会全面发展。只有走科学发展之路，服务于海峡西岸经济区建设，主动融入厦门市又好又快发展，才能实现经济持续快速发展，社会更加和谐稳定，城区更加宜人亮丽，人民生活更加富裕。必须坚持持续运作，不断增强统领经济社会发展全局的能力和水平。只有始终坚持持续运作，坚持党的领导，不断加强和改善各级领导班子和干部队伍建设，提升应对复杂形势的能力和水平，才能为各项事业发展提供政策支持、组织保证和人才支撑。

实践证明，在原三区的良好发展基础上，在前三年新一届区领导班子奠定的强劲发展态势里，在全区上下团结进取，奋力拼搏，不懈努力下，思明区区划调整“1＋1＋1＞3”的聚合效应得到了充分发挥，真正体现了“新思明、新形象、新发展”。五年来取得的成就为思明区全面推进全国强区建设奠定了厚实的物质基础、扎实的社会基础、坚实的制度基础、务实的精神基础和作风稳健的干部队伍基础。

郑云峰表示，在新的历史时期，省、市领导对思明区提出了更高的要求和殷切的期望！思明区将以整合五周年为新的起点，按照“科学发展、四求先行”的总体要求，继续弘扬“争先创优、永不止步，开拓进取、永无止境”的思明精神，全面推进全国强区建设，努力在全国中小城市综合实力百强地区中，争创“经济规模、高新产业、社会和谐、城区服务集聚功能和公共管理体制建设”五大领先优势，为把思明区建设成为“效益思明、活力思明、开放思明、和谐思明、生态思明、文化思明、绩效思明”而努力奋斗！