思明区三区整合五周年系列报道之一

10月23日福建日报讯（记者 林世雄 通讯员 林其煌）今年是厦门市思明区三区整合五周年。五年前，伴随着厦门市新一轮跨越式发展宏图的展开，原开元区、思明区、鼓浪屿区整合成新的思明区，现辖10个街道办事处和96个社区居委会，面积76平方公里，人口约90万人。思明区由此迈开了跨越发展的新里程。五年一瞬，历史永恒。思明区以科学发展观为统领，弘扬“争先创优、永不止步，开拓进取、永无止境”的思明精神，抓住海峡西岸经济区建设的发展机遇，主动融入海西建设和厦门新一轮跨越式发展，奋发进取，积极作为，解放思想求先行，以人为本求先行，好字当头求先行，持续运作求先行，谱写了一曲建设全国强区的交响乐，描画了一幅经济社会全面繁荣的画卷。

本报自今日起开辟专栏，连续三天系列报道思明区三区整合5年来落实科学发展观、建设全国强区、构建和谐社会的生动实践和创新经验，展现思明区在建设海峡西岸两个先行区建设中所呈现出的宏大气势、强劲态势和良好趋势。

作为厦门市的政治、经济、文化和金融中心的思明区，是我国东南沿海一处最美丽的海港风景城区，是海峡西岸经济最活跃的区域之一。

2003年8月，厦门市新一轮区划调整时，将开元区、思明区和鼓浪屿区三区整合成一个新的思明区。

新思明区整合伊始，区委、区政府就提出了“全面建设全国强区”的战略构想。五年来，该区紧紧抓住海峡西岸经济区建设和厦门新一轮跨越式发展的机遇，结合区情实际，全面落实科学发展观，有效促进区域经济又好又快发展。着力在更高的起点、更广的平台和更大的力度上，积极培植新的经济增长点，持续增创新的发展优势，努力在科学发展上发挥示范榜样作用。2007年9月公布的第三届中国中小城市科学发展测评中，思明区以第17名的成绩获得“2007年度中国中小城市综合实力百强”称号，这意味着思明区经济综合实力已经昂然挺进全国城区上游位次，初步实现了建设全国强区的目标。

着力提升发展速度

思明区委书记郑云峰说：三区整合后，我们根据区情进一步理清了发展思路，主动融入海峡西岸经济区建设和厦门新一轮跨越式发展，坚持“强三优二”的产业发展导向，全面实施项目带动、楼宇经济、区域经济、发展品牌四大发展战略，大力发展飞地经济、总部经济、特色经济，推进了一批工业集中区、商务营运中心、旧城旧村改造的建设，引进了一大批较大规模、较高质量的产业项目，推动了区域经济的快速发展。

五年来，思明区经济增长持续快速，始终保持“高基数上高增长和高平台上新跨越”的良好发展态势。一些支撑经济增长、关系发展后劲、体现竞争实力的主要经济指标保持高质高速增长，年均增长速度保持在20%以上。其中地区生产总值由2003年的167.5亿元增加到2007年的380.5亿元，年均增长率达22.8%，每平方公里土地产生的GDP由2.23亿元增加到5.07亿元；财政总收入由2003年的31.2亿元增加到2007年71.3亿元（其中区级财政收入由2003年的7.4亿元增加到2007年的17.2亿元），年均增长率达22.9%；固定资产投资、内资及外资招商指标综合评分连续五年居全市首位。经济实力已位居全省各县（市、区）最前列和全国十五个副省级城市中心城区上游位次，其中财政总收入已连续四年位居全省各县（市、区）第一，2007年荣获“全国中小城市综合实力百强”第17名，为福建省入选县（市、区）的第一名。今年头三个季度，在复杂的外部环境下，主要经济指标全部超额完成序时进度，全区生产总值累计完成340.07亿元，完成全年计划的74.58%，同比增长13.1%；财政总收入已完成60.93亿元，完成全年预算的72.96%，同比增长4.7%。主要经济指标继续保持全省各县（市、区）前列。

全力增强发展后劲

五年来，思明区以项目带动和品牌带动为抓手，大力推动经济持续健康发展。从2005年以来，该区陆续开工和建成了总面积155万平方米的同安工业集中区思明园、总面积76万平方米的环东海域思明工业园、占地面积59.96万平方米的观音山国际商务营运中心区、面积达40万平方米的思明光电工业基地等产业集中区，为实现区域经济发展转型奠定了坚实基础。高新技术有力支撑工业经济发展，2007年24家规模以上企业产值突破50亿元，同比增长25.08%；光电企业产值累计达20.63亿元，同比增长24.98%。以旅游业、高端服务业为重点，积极推进特色街建设和名牌名店建设，不断提升中心城区商贸业水平和档次，第三产业拉动经济增长达11个百分点。

五年来，该区累计完成全社会固定资产投资715.72亿元（截至2008年9月）。项目安排做到每年确立一批、投产一批、开工一批、储备一批，在短期内有项目见效，远期有项目导向。从2003年到2007年，累计完成项目投资128.47亿元。2008年，思明区安排重点建设项目55个，计划年度投资51.21亿元，截止到9月份已累计完成投资29.83亿元。明发商业广场、瑞景商业广场、百脑汇、老虎城等一批重点建设项目正陆续建成投入运营，成为思明区新的经济增长点。

全面提高发展效益

五年来，思明区始终坚持“强三优二”发展战略，积极优化产业结构，调整空间布局，促进产业集聚，实现经济又好又快发展。第三产业优势更加明显，三次产业结构从2003年的0.32∶39.34∶60.34，优化调整为去年的0∶19.96∶80.04，第三产业比重逐年稳步提升，产业结构的优化调整，有力地推动着经济运行质量效益的显著提升，第三产业比重比五年前提高了近20个百分点，财政总收入占地区生产总值的比例始终保持在25%左右。

五年来，该区一方面把高端服务业作为第三产业发展的重点，致力发展高端商业、高端旅游业、软件开发、中介服务、服务外包、文化创意、营运中心、品牌会展、现代物流等高端服务业。中山、富山、会展等商圈和中山路、禾祥西路、厦门电子数码街等特色商业街建设取得新成效。现代服务业快速发展壮大，区域经济中心的辐射带动作用明显增强，世界500强企业和一些国内知名企业的营运中心纷纷入驻该区，楼宇经济发展态势良好，2007年，68幢投入使用的商务楼宇入驻企业3684家，有8幢商务楼宇入驻企业的纳税超亿元。思明区区长张灿民说，正是借助厦门新一轮跨越式发展的东风，刺激促进了思明区服务业裂变式发展，“商务楼宇经济”、“水岸餐饮经济”、“商圈夜市经济”得到迅速壮大，形成了3个大商圈、9个小商圈、10条特色街。思明区将放眼厦漳泉龙乃至整个海西，精心打造海峡西岸重要的消费购物中心、商务营运中心、游客集散中心。

另一方面，该区大力发展高端制造业，促进传统产业的升级换代，光电、生物新医药等高新技术产业迅速崛起。思明区现有规模以上工业企业225家，其中年产值上亿元的企业有31家。蒙发利科技等一批本土型骨干名牌企业迅猛发展，三安电子、新华都等一批优质企业陆续上市，其中东南融通公司成为首家在美国纽约证交所上市的中国软件企业。思明光电基地已成为“国家半导体照明工程产业化”五大基地之一，基地内高效益、高科技、低能耗、低污染的企业发展速度和效益成正比增长，体现了高新技术的含量。

集中区建设成效逐步显现，“飞地工业”园区陆续建成投产，到今年9月份，同安工业集中区思明园按入园企业计算，已累计实现产值17.78亿元，同比增长53.2%。街道经济和区属国有企业在新一轮跨越式发展中强劲发展，2007年全区10个街道中有5个街道财政收入超过6亿元（其中2个街道超过7亿元），区属四大国有企业总注册资本额突破11亿元，其中开元国投公司5.6亿元。