整治提升不止步 鼓浪屿颜值再提升
发布时间: 2017-11-13 【字体:

店家违法违规设置广告、招贴,城管执法人员组织工人予以拆除。

思明城管鼓浪屿大队组织人员依法拆除内厝澳一处违建。

店家违法违规设置广告、招贴,城管执法人员正在督促其整改。

店家占道摆放经营物品,执法人员督促其搬回店内。

  一大批历史违建被依法拆除,新增违建和市容乱象得到有效遏制,那些曾经在鼓浪屿历史上留下浓墨重彩的文化要素,得以还原当年的风貌……整治提升工作令鼓浪屿迎来文化的回归,也迎来了申遗的成功。

  然而,申遗成功并不是终点,鼓浪屿整治提升行动并没有停下脚步。根据市委市政府的部署,我市市区两级城管执法部门依然奋战在整治提升的第一线,新一轮的“两违”和市容环境整治提升工作早已打响。城管执法部门将通过建立健全管理长效机制,进一步提高精细化管理水平,不断巩固提升整治成果,做好世界文化遗产保护工作,切实提升市民群众的获得感和幸福感,让鼓浪屿——这颗女王皇冠上的宝石,在万顷碧波之中,绽放更加璀璨的光芒。

  本组文/图

  见习记者 许晓婷

  本报记者 黄璜

  通讯员 林庆丰 吴迎进

  陈捍革

  【重点】

  绝不手软 严格查处“两违” 

  据市城管执法局相关负责人介绍,新一轮的整治提升就是要针对前一轮整治提升中发现的问题持续展开深入整治,就已有的成效进行巩固提升。因此,针对市容乱象、违法广告和“两违”的查处行动,毫无疑问就是重中之重。连日来,市城管执法局、思明区政府、鼓浪屿管委会以及思明城管鼓浪屿大队联合展开了多次统一行动,吹响了新一轮整治提升的号角。

  整治市容乱象

  日均查处200起,让大街小巷更整洁

  11月12日上午9时许,一场声势浩大的集中整治行动在鼓浪屿核心商业区拉开序幕。市城管执法局牵头组织,鼓浪屿管委会、思明城管鼓浪屿大队等单位共165人参与整治行动。经过前期的整治行动,不少店家已经自觉改正了跨店经营的陋习,占道的流动摊贩也不见踪影。但执法人员依然认真地巡查着,不放过任何一个市容问题。个别店家摆放物品的位置略微超出店门,有的店家悬挂的店招广告超出规范要求,都在执法人员的劝导下一一纠正。

  据了解,10月20日至11月12日,城管执法部门持续加强对占道经营、噪声扰民、随意丢弃垃圾、乱排污水等违法违规行为的查处力度,共劝导查处4947起,日均查处量约200起。市容乱象无所遁形,鼓浪屿的大街小巷干净整洁,以最优美的风姿迎接着八方来客。

  整治违法广告

  两天拆除500余处,让街景更清爽

  沿街店铺违法私设的LED广告屏,俗艳又刺眼,城管执法人员依法予以拆除。五花八门的小广告,贴在门框上、橱窗内,仿佛一块块“牛皮癣”,在执法人员的督促下,店家和拆除工人一起动手清除。鼓浪屿的品位,应该是弥漫在岛上每一个角落,浓浓的文化气息,怎能容许违法广告的肆意破坏?

  11月9日、12日,市区两级城管执法部门联合开展整治行动。执法人员在龙头路、晃岩路、永春路、海坛路等7条重点路段展开巡查,共依法拆除违法广告、乱张贴等500余处,其中有不少是商家当场自行整改的。

  整治“两违”

  细致巡查及时查处,确保新增违建零形成

  龙头路94号一处老洋房的屋顶上,有人借着夜色偷偷搭盖。钢架刚刚搭起来,就被巡查的执法人员发现了,违建还没成形就被彻底拆除了。申遗成功之后,鼓浪屿吸引力倍增。巨大的人流、巨大的商机,也让个别人违建的妄念蠢蠢欲动。新一轮整治中,“两违”治理更是不可或缺。不论是破墙开店还是加层搭盖,统统逃不过城管执法人员的“法眼”。10月25日至11月8日,鼓浪屿大队第一时间发现了5起违建,并依法予以拆除。细致的巡查和及时的查处行动,确保了鼓浪屿岛上新增违建的零形成。

  【亮点】

  多管齐下 巩固提升成果 

  整治提升的成果要如何巩固?把好的做法用制度的形式固定下来,建立健全长效机制,便是正解。市城管执法局通过积极探索、深入总结,形成了深入巡查强势整治、精细化管理、严格督查考评等多项机制,真正确保整治不停顿、执法不松劲。

  亮点1

  巡查细致深入

  部门合力强势整治

  小街巷多、蜿蜒崎岖,商业发达、店铺林立,这都给执法人员的巡查带来了难度。多年来,鼓浪屿管委会、鼓浪屿街道办的工作人员,鼓浪屿大队的队员们早已训练有素,步行巡查、错时上班、分片包干、区域联合……形成了具有“鼓浪屿特色”的巡查工作机制,深入而细致,不论是市容乱象还是“两违”苗头,统统无所遁形。乱象易复发的区域还会被鼓浪屿大队纳入“黑名单”,成为重点巡查目标。

  更值得一提的是,在市城管执法局、鼓浪屿管委会的牵头协调下,鼓浪屿已经建立起完善的部门联合集中整治机制,针对违法广告、占道经营等重点整治内容,城管、街道办、公安、市场监管、旅游质监等部门联合开展统一行动,对违法行为形成了强大的威慑,切实解决了一大批群众反映强烈的热点难点问题,有效维护了鼓浪屿的市容环境秩序。

  亮点2

  管理更为精细

  劝导查处惩戒多措并举

  在新一轮整治提升方案中,市城管执法局突出强调了形成长效工作机制,特别是劝导、查处、惩戒多措并举,通过服务、管理与执法相衔接的机制,切实巩固整治的成效,有效提升城市管理的精细化水平。

  新一轮整治开始之前,鼓浪屿管委会、鼓浪屿街道办就安排人员走街入户,对法律法规和整治提升的意义进行了充分宣传。在日常巡查执法过程中,市区两级城管执法人员也是以劝导先行。耐心、细致的服务提升了辖区居民和商户的守法意识和文明程度,也赢得了广大群众对整治提升工作的支持。在执法方面,新一轮的整治行动更加突出“市区联动、携手攻坚”,市区两级城管执法人员齐上阵,针对重点难点问题展开整治,也取得了明显的成效。

  市城管执法局还联手多部门展开突破,将一些拒不整改的当事人纳入市信用平台的“黑名单”,相关当事人将受到多部门的联合惩戒。例如长期在岛上占道经营的摊贩,就会被列入黑名单,被限制上岛。这些联合惩戒的措施,真正实现了一处违法、处处受限,切实起到查处一个、警示一片的作用。

  亮点3

  强化督查督办

  考评结果纳入绩效

  完善“巡查、劝导、执法、督办、考评”常态化机制,这便是新一轮整治提升工作的关键之处,而其中督查督办与考评对整体工作的推动力度更是不容小觑。为此,市城管执法局牵头制定总体方案,确定分工、周密部署,各相关部门制定可行的专项整治方案,各个环节责任到人,也为督查督办和考评的展开奠定了基础。

  整治提升开始以来,市考评办、市城管执法局督查处、督察大队不断加大督查督办和问责考评的力度。考评和督查人员走街串巷,深入鼓浪屿的核心区域、重要景点开展督查考评,一旦发现问题,都会及时通报相关管理责任单位落实整改。市城管执法局每周还要进行督查通报,切实推动普遍性问题的解决。考评和督查人员甚至还会到普通居民家中询问满意度。而新一轮整治提升的考评结果将被纳入年终绩效考评,切实激发起相关部门单位以及相关人员工作的积极性。(厦门日报,2017年11月13日)

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