一、主要工作开展情况
(一)全方位压紧压实安全主责
靠前部署督导。区委区政府召开3次常委会、3次常务会、老城区火灾防控专题会等,部署春节、“两会”安全防范、节后复产复工、防汛备汛思路举措。区各套班子主要领导、区政府分管领导分别带队对在建工地、文旅场所、宾馆酒店等开展春节前安全检查。精准指导调度。区安委办、消安委办召开推进会部署治本攻坚三年行动、重点领域“打非治违”、有限空间整治、老城区火灾防控等工作;督导检查烟花爆竹禁放查非、自建出租房电气安全隐患排查整治“回头看”;发出工作提醒提示函8份、安全风险研判分析3份。着力建章立制。梳理区安委会成员单位安全生产工作任务分工;成立城镇燃气安全生产专业委员会,明确相关单位职责;印发《关于规范做好民用建筑领域火灾事故隐患举报奖励工作的通知》。
(二)全领域排查防控安全风险
1.推进安全生产治本攻坚三年行动。排查场所2553家次,开展生产经营单位从业人员安全技能培训348次、参与4.5753万人次,组织基层执法人员培训6场、参与348人次,行政处罚99次、罚金27.7742万元。
2.护航节日安全稳定。聚力排查筑牢防线。联合开展民宿、建设工程电梯等特种设备安装施工、文旅活动、商业综合体和餐饮企业安全检查。春节期间出动1750人次,现场检查、电话抽查重点企业、场所1430家次,整改问题108项。开展烟花爆竹“禁放查非”。印制分发“禁燃禁放,缉枪治爆,清除安全隐患,共建美丽思明”三折页5万份、“禁止燃放烟花爆竹 共建美丽思明”宣传页5000份;突出除夕、初八、元宵等重点民俗时段及海滩、寺庙、城乡结合部、娱乐场所等重点区域检查力度,累计出动955人次,查处案件2起,收缴烟花爆竹5箱。保障海峡两岸春节焰火晚会燃放安全。开展联合检查、会商研判10余次,燃放当日现场值守、靠前调度。
3.抓实节后复工复产。加强部署落实。通过安全生产工作推进会专题强调部署,推动力量下沉一线,特别是建筑工地、工厂车间、车站码头、旅游景点、餐饮场所、人员密集场所等,加强“面对面”检查指导。加强风险研判。下发工作提醒及事故防范提示函,组织危化品、道路交通、建筑施工等重点行业风险研判会商3次。加强安全检查。对3家重点工贸企业、2家大型综合体和人员密集场所开展联合检查,发现隐患6项,现场整改2项,限期整改4项。
4.织密重点领域安全防范网格。有限空间作业安全专项整治。通过企业自查自纠与部门执法检查,排查有限空间3065处,整改隐患106项。联合指导服务涉有限空间场所34处,整改隐患71项。将作业规范、安全短视频等转发企业单位2万余家,编印宣传折页、海报1.65万份,群众点击线上资料2万余次;举办年度工贸企业有限空间作业应急救援演练。自建出租房电气安全隐患排查“回头看”。排查2025年7月1日后新增的自建出租房72处,整改隐患82项;集中复核并督导检查自建出租房302处。消防领域重点工作。整改近两年排查发现的“三合一”场所3261家,其中人员劝离1511家,技改1519家,停止使用230家。推动2069栋高层建筑(住宅1595栋,公共建筑474栋)自查,委托第三方抽查823栋。推进老城区火灾防控百日攻坚,排查场所1772家,整改隐患135家。新建电动自行车充电插口1917个;开展联合执法12轮,出动执法队36组,检查小区、城中村、群租房75处,现场执法109起,清离电动车4626辆,发放宣传材料9924份。
5.提升生产经营单位隐患查摆能力。培训隐患自查监督。推动企业运用“闽企安”安全生产AI助手建立内部监督机制,分3批组织32家工贸企业、15家加油站、43家危化经营企业开展内部重大隐患排查、标准化创建培训等。鼓励隐患报告奖励。指导企业完善事故隐患内部报告奖励机制,细化隐患分级标准,优化核查程序及奖励兑现机制,确保制度可操作、可持续,累计有1233家生产经营单位建立相关制度。
(三)全要素统筹布局防减救灾
1.森林防灭火方面。浓厚宣传氛围。启用led显示屏7处,悬挂横幅42条,张贴宣传标语44张,发放防火宣传单3900份,群发短信46380条。常态排查督导。清理林区可燃物10公里、24亩、23吨,对林区输配电线路进行一次集中检查;区级开展检查20次,出动64人次,各有林单位检查81次,出动人员539人次。加强应急准备。春节前区林长办、区森防办组织城管机动三中队及相关街道、社区、企业安保队伍、护林员开展应急处置实战演练;节日期间,城管机动三中队在重点林区携装开展常态化巡查。
2.防汛备汛方面。夯基础筑责任。明确区、街、社区行政责任人,更新区防指成员单位领导名单,落实街道领导挂钩社区、社区干部包组到户,明确易涝点、地灾点、危旧房屋、在建工地等防汛负责人,点对点跟踪指导街道、社区预案修订。查装备强队伍。测试视频会议系统、短信平台、卫星电话等;逐项检查防汛物资,及时查漏补缺,储备大型强排涝车4部、小型排涝车1部、排水泵124台、编织袋3万余条、沙袋8951条、救生衣2114件、安全帽3536顶、手电筒4226个等。防风险除隐患。靠前排查重点区域,检查公园房屋建筑设施13处、地灾点3处、高陡边坡8处,疏浚排水管渠77.37公里,清理淤积1044.89立方米,巡查户外广告216处,及时拆除违法搭建,整改校园隐患4处。排查防洪防台风重点部位和区域112处并建立“一点一案”。
二、下阶段工作思路
(一)聚焦重点深查彻改,压实安全生产责任链
提高站位防范风险。增强保安全、护稳定的政治自觉,强化协同联动、挂牌督办、复盘评估、警示约谈、曝光通报等机制,推动重心下移、力量下沉,以“时时放心不下”的责任感,压紧压实部门监管责任、街道属地责任、企业主体责任。加强隐患排查整治。深化安全生产治本攻坚三年行动,紧盯道路交通、消防、建筑施工、危险化学品、工贸、燃气、文旅等重点行业,加强“一件事”全链条整治,推进老城区、群租房、生产经营性自建房、“九小场所”、商业综合体、有限空间、小散工程和零星作业的安全生产检查,加强风险研判和警示提醒,强化群众出行旅游和户外活动安全防范。健全常态长效机制。利用各类媒体和手段集中宣传安全生产知识;推进企业完善隐患内部报告奖励机制;发动一线员工及其家属、市民群众参与隐患排查整治,落实隐患举报奖励。
(二)严控火源复盘提升,强化森林火险防控力
多措并举联合防控。清明后一段时间继续严格落实宗教场所、骨灰室、散坟集中点等重点部位防控责任,强化宣传引导,延续清单销号、包片蹲守和网格化管理制度。预置力量严格值守。各有林单位要加强队伍培训,督促人员携带装备巡查巡护,预置灭火器、水箱等必要应急物资;严格落实24小时值班值守,加强信息报告、共享和联防联动。立足实战修订预案。认真修订“一山一案”,切实掌握进山道路、山体水源、集结点、重点目标、机动路线、安全区域等要素,确保预案贴近实际、服务实战。
(三)未雨绸缪除险固防,打好防汛防台主动仗
筑牢防汛基础。及时检查清理补充物资,动态更新台账,常态化开展设施设备运维排查;加强宣传科普,通过社区公告及新媒体平台普及防灾避险知识和群众救护技能。强化隐患排查。动态排查地质灾害、危旧房屋、低洼易涝点等,建立风险清单,逐项落实责任人和防范治理措施,实现清存量和闭环管理。严格值班值守。落实汛期24小时值班带班制度,强化信息报送,杜绝迟报、漏报、谎报、瞒报,重要紧急信息及时跟踪最新进展。
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