区直各办、局,各街道办事处,各有关单位:
为贯彻《福建省人民政府办公厅转发省教育厅关于建立对县级人民政府教育工作督导评估制度意见的通知》(闽政办[2004]130号)、《福建省人民政府办公厅转发省教育厅关于全面开展对县级人民政府教育工作督导评估意见的通知》(闽政办[2006]15号)、《关于印发〈福建省县级人民政府教育工作督导评估标准和计分方法(修订)〉的通知》(闽政教督[2007]41号)和《教育部关于推进社区教育工作的若干意见》(教职成[2004]16号)精神,促进各部门履行教育工作职责,深入实施“教育强区”战略,推进我区教育事业的发展,现就建立对街道办事处教育工作督导评估制度提出如下意见:
一、督导评估的内容与标准
主要督导评估街道办事处及其领导依法履行教育工作职责,及时动员、组织辖内学龄少儿(包括残疾少儿)入学,建立社区文化户口册,开展扫盲工作,辖内学校周边的治安综合治理工作等方面的情况。具体评估内容与标准见附件《厦门市思明区对街道办事处教育工作督导评估方案》。
二、督导评估的原则与程序
(一)工作原则
督导评估遵循实事求是的原则,坚持鉴定性评估与发展性评估相结合、经常性督导检查与综合性督导评估相结合的原则,重在落实责任,改进工作,促进发展。
(二)工作程序
1.街道办事处自评。各街道办事处成立由主任任组长,各有关职能部门负责人为成员的自评工作领导小组。每年都要按照《厦门市思明区对街道办事处教育工作督导评估方案》认真开展自查自评工作。年初应将各项工作任务、评估指标进行分解,加强过程管理并抓好落实,于次年的2月底前完成自评工作,形成《自评报告》、《自评表》(附评分表)。自评报告一般包括街道基本情况、自评情况概述、各项工作落实情况分析、工作成效、存在的主要问题及改进措施;《自评表》应按项目指标的评估标准,简明扼要地列出得分和扣分的依据。《自评报告》、《自评表》(附评分表)应于次年的2月28日前报送区政府教育督导室。
2.区级评估。区“对县督导”领导小组、区政府教育督导室在街道办事处自查自评的基础上进行评估。
三、督导评估结果与运用
(一)评估等级界定
评估结果分为优秀、良好、合格与不合格四个等次。
1.达到90分及以上为优秀等次;
2.达到80-89.9分为良好等次;
3. 达到60分及以上为合格,60分以下为不合格。
(二)评估结果运用
1.区级督导评估结果报送区政府,并抄报区委组织部、人大教科文卫委、政协文教卫体委,列入对街道办事处主要领导和分管领导政绩考核的重要内容。
2.对达到优秀等级的街道,区政府将给予年度教育工作先进单位的表彰、奖励;对教育工作做出突出贡献的个人,给予表彰、奖励。
3.建立对街道办事处教育工作区级督导评估通报制度。
四、切实加强对督导评估工作的领导
建立对街道办事处教育工作的督导评估制度,是加强行政监督、推动依法治教的一项重要举措,是督促党政领导树立科学发展观和正确的政绩观、依法履行教育工作职责的重要手段,是推进我区建设教育强区进程的有效载体,事关人民群众的根本利益和全面建设和谐思明的大局。各街道办事处要高度重视,成立自评领导小组,每年进行一次自评并认真落实整改。
附件:《厦门市思明区对街道办事处教育工作督导评估方案》
二○○八年二月二日
主题词:教育 评估制度 意见
抄送:市教育局,区委组织部、区人大教科文卫委、区政协文教卫体委。
思明区人民政府办公室 2008年2月4日印发
厦门市思明区对街道办事处教育工作督导评估方案
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项目 |
评估标准 |
权重 |
街评 |
区评 |
评估办法 |
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1 |
教育摆上街道党政工作议事日程。建立教育工作目标责任制。 |
3 |
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听取汇报,召开座谈会,个别访谈,查阅资料。 |
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2 |
学习、宣传、贯彻有关教育法律法规和政策文件。 |
2 |
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同上 |
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3 |
关心、支持学校的发展。每年为教育工作办几件实事。 |
2 |
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同上 |
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4 |
依法动员、组织和督促辖区内学龄少儿入学。 |
8 |
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同上 |
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5 |
街道、社区、学校义务教育阶段“控辍保学”工作形成合力。 |
8 |
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同上 |
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6 |
配合有关部门做好残疾儿童少年的摸底、筛查、鉴定及组织入学工作。 |
8 |
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同上 |
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7 |
辖区内各社区文化户口册实行电子管理。 |
8 |
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同上 |
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8 |
实行扫除文盲领导责任制,积极组织开展辖区内扫除文盲工作。 |
8 |
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同上 |
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9 |
制定社区教育发展规划,认真开展社区教育工作。 |
2 |
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同上 |
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10 |
多渠道筹措资金用于发展教育,街道办幼儿园经费落实。 |
3 |
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查看街道财务报表及相关资料。 |
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11 |
协调相关单位做好辖内学校周边安全管理,维护学校周边秩序。 |
8 |
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听取汇报,查阅资料,抽查学校周边环境。 |
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12 |
配合有关部门对营业性歌舞娱乐场所、电子游艺厅等社会文化场所的治理;落实未成年人不得进入营业性网吧的规定。 |
4 |
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听取汇报,查阅资料,实地核查。 |
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13 |
小学学龄人口都能按时入学。 |
6 |
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审核数据统计资料,查看学籍证件。 |
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14 |
初中学龄人口入学率达95%以上。 |
6 |
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同上 |
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15 |
学前三年教育入园率达85%以上 |
6 |
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同上 |
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16 |
小学生在校生年辍学率1%以下。 |
6 |
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同上 |
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17 |
初中生在校生年辍学率2%以下。 |
6 |
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同上 |
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18 |
15—24周岁人口非文盲率达100%。 |
6 |
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同上 |
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特色指标:各街道在教育工作方面取得突出成绩,做出突出贡献,获得市级以上相关荣誉的,每获得一项市级荣誉称号得1分,省级及以上荣誉得2分,最高5分。 |