肖淑芬委员：

　　《关于健全托幼一体化医育协同机制 提升健康保障水平的提案》（编号：3049）收悉。现将办理情况答复如下：

　　一、办理工作背景

　　提案聚焦托幼一体化医育协同、健康服务供给和长效管理机制建设，对提升0—3岁婴幼儿健康保障水平具有积极意义。收到提案后，我局高度重视，围绕托幼一体化幼儿园与医疗机构结对协作、健康副园长配置、托班婴幼儿

健康服务供给、医育协同监管评估等内容，逐条逐项研究办理。

　　二、措施与成效                                                                                               

　　（一）健全医育结合服务体系，扩大协同覆盖范围

　　持续深化医育结合服务，在全市率先出台《思明区医育结合工作实施方案（试行）》，构建“区妇幼保健院—社区卫生服务中心—托育机构”三级联动的“1+10+N”医育结合服务体系。推动医疗卫生资源与托幼一体化服务有效衔接，结合相关政策，为已开办托班的幼儿园配备健康副园长，推动医疗资源与幼儿园托班照护服务有效衔接。积极引入市儿童医院等优质儿科资源，探索构建“市儿童医院—社区卫生服务中心—幼儿园托班”协同服务机制，进一步提升托幼一体化健康服务支撑能力。

　　（二）丰富托班健康服务内容，提升精准管理水平

　　聚焦幼儿园托班婴幼儿健康服务需求，牵线区教育部门和市儿童医院对接，研究完善托幼一体化医育结合服务清单，拟定《托幼一体化医育结合服务协议（初稿）》，围绕健康副园长派驻、入园健康督导、健康档案建立、婴幼儿生长发育评估、膳食营养指导、绿色就诊通道开通、家庭养育指导等内容，推动形成清单化、常态化、可持续的托幼一体化医育协同服务机制。

　　（三）强化人员培训和专家支撑，提升医育服务能力

　　为夯实辖区托育、托幼机构卫生保健能力，区妇幼保健院围绕传染病防控、托育保育规范、儿童健康管理、膳食喂养、心理照护等内容，近两年累计举办4场思明区托育托幼卫生保健例会暨专题培训班，累计覆盖629人次。同时，组建思明区托育服务专家库，吸纳高校、教育服务机构、医疗卫生、托育行业等领域专家共37名，围绕课程建设、培训交流、服务指导、评估督导等工作发挥专业作用，为托育服务规范管理和质量提升提供智力支持。

　　（四）强化联合监管指导，提升规范运营水平

　　坚持把婴幼儿安全健康放在首位，持续完善日常监管、卫生保健指导、食品安全检查、传染病防控和风险防范机制。区卫生健康局联合教育、市场监管、疾控等部门，结合校园食品安全专项检查、幼儿园卫生保健督导、传染病防控培训等工作，加强对托幼一体化幼儿园开展监管指导。2026年春季，已对辖区7家已开办和1家拟开办托班的幼儿园开展专项检查，推动问题整改和服务提升形成闭环。

　　三、存在的问题及今后推动计划

　　当前，我区托幼一体化医育协同工作已具备一定基础，但仍存在托幼一体化幼儿园健康服务需求多元、基层儿科和儿童保健专业力量相对紧张、医育协同服务内容有待进一步细化、跨部门信息共享和成效评估机制仍需完善等问题。

　　下一步，我局将重点从以下方面推动工作：

　　（一）推动协议签订落地，健全常态化协作机制

　　以《托幼一体化医育结合服务协议》签订实施为抓手，进一步明确幼儿园、社区卫生服务中心、市儿童医院等各方职责，推动托幼一体化幼儿园与医疗保健机构建立更加稳定的协作关系。

　　（二）细化服务清单内容，提升健康服务精准性

　　围绕托班婴幼儿年龄特点和健康管理需求，进一步细化健康服务清单和操作流程，推动生长发育监测、膳食营养指导、早期发育筛查、传染病防控、家庭养育指导等服务更加规范。

　　（三）强化队伍能力建设，提升园所健康管理水平

　　依托区妇幼保健院、社区卫生服务中心、区疾控中心和托育服务专家库等专业力量，持续开展托班教师、保育人员、卫生保健人员培训，重点提升常见疾病识别、传染病防控、营养喂养、卫生消毒等实操能力。

　　（四）完善评估反馈机制，推动医育结合闭环管理

　　结合幼儿园卫生保健督导、传染病防控指导等工作，探索建立医育协同服务记录、问题反馈、整改追踪和效果评估机制。将儿童健康档案完善情况、家长满意度等内容纳入日常指导和质量评估，推动医育协同有记录、有反馈、有改进，形成闭环管理。

　　感谢对我们工作的关心和支持，敬请继续提出宝贵意见。

　　领导署名：戴俊生

　　联 系 人：陈颖

　　联系电话：0592-5862797

　　思明区卫生健康局

　　2026年8月12日

　　（此件主动公开）