鹭江街道办事处关于开展解决企业工资 拖欠问题专项检查的通知
索引号:XM01903-02-03-2016-009 发布机构:鹭江街道办事处
生成日期:2016-11-03 文号:厦思鹭政〔2016〕28号

  各有关单位、各社区居委会 

  为切实维护劳动者合法权益,确保2017年元旦、春节期间劳动者按时足额拿到工资,维护社会稳定,依照上级解决企业工资拖欠问题部门联席会议办公室有关要求,经研究决定,于20161020日至2017126日期间,在全街道范围内组织开展解决企业工资拖欠问题专项检查(以下简称专项检查)。现将有关事项通知如下: 

  一、专项检查的范围和内容 

  (一)检查范围:各类用人单位,重点是招用外来务工人员较多的房建市政工程等在建施工项目的施工单位以及加工制造、餐饮服务、其他中小型劳动密集型企业和个体工商户。 

  (二)检查内容:在建工程项目特别是政府投资工程项目开展“无欠薪项目部”创建活动情况;用人单位按照工资支付有关规定支付劳动者工资、遵守最低工资规定及依法支付加班工资情况;用人单位拖欠工资后的整改情况;企业经营者拖欠劳动者工资逃匿的情况;用人单位与劳动者签订劳动合同等遵守劳动保障法律法规的情况等。 

  二、专项检查方法和步骤 

  专项检查采取督促用人单位自查与重点检查相结合的方式,分四个阶段进行: 

  (一)宣传发动阶段(20161020-1110日)。各部门、各社区要广泛宣传本次专项检查的严肃性和重要性,进一步向全社会普及劳动保障法律、法规和有关政策知识,通过送法上门、设立劳动者维权告示牌、在外来务工人员聚集区域设摊点等群众喜闻乐见的方式,提高用人单位和劳动者特别是广大外来务工人员的法律意识和维权意识。 

  12月中旬,要配合做好省解决企业工资拖欠问题厅际联席会议办公室将组织在全省范围内开展以“欠薪投诉举报、劳动法律咨询”为主题的宣传活动相关准备。 

  (二)组织用人单位开展自查阶段(20161111日至20161210日)。各社区组织加工制造、餐饮服务、个体工商户等用人单位,各行业主管部门组织在建施工项目的施工单位,20161月份以来特别是7月份以来工资支付情况认真开展自查自纠,并要求用人单位填写“用人单位工资支付自查自纠表”(见附件2),对存在的问题提出明确具体的整改方案。对存在拖欠劳动者工资问题的用人单位,要求其在整改方案中详细说明拖欠的事件、拖欠工资的数额、涉及人员的数量及产生拖欠的原因,并制定具体可行的清偿计划,督促存在拖欠工资行为的用人单位立即整改。 

  (三)执法检查阶段(20161211日至2017年春节前)。街道、社区劳动保障部门负责劳动者工资基数统计核实、监督发放等工作,根据用人单位上报的工资支付情况,确定检查重点;街道专项检查协调领导小组将抽人员积极配合区联合检查组深入企业进行执法检查;街道综治部门及鹭江派出所、司法所负责调查处理涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪的案件,协助处理拖欠工资引发的突发性和群体性事件,维护社会秩序,保障执法检查工作顺利开展;工会组织开展贯彻实施劳动保障法律法规情况的监督活动,指导基层工会、企业工会及时发现和处理欠薪问题,对用人单位拒绝改正违法行为的,要及时提请并协助有关部门处理。 

  (四)分析总结阶段(2017116日至2017126日)。街道专项检查领导协调小组对本辖区检查的情况进行汇总分析,梳理存在的问题,提出解决问题的对策及政策建议。 

  三、工作要求 

  (一)进一步提高认识。积极贯彻落实《国务院办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》(国办发[2016]1号)和《福建省人民政府办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的实施意见》(闽政办[2016]88号)文件精神,保证政府投资工程“无欠薪项目部”创建率绩效考核指标的完成,积极督促辖区和在建建设项目开展创建活动,切实重视企业工资拖欠问题,维护社会和谐稳定,维护劳动者合法权益,促进经济社会和谐发展。 

  (二)强化组织领导。街道在区劳资纠纷应急处置领导小组领导下,成立专项检查活动的组织领导协调机构,制定具体检查方案,认真组织执法检查,及时研究解决存在的问题。同时,做好上级督查组督查的迎检工作。 

  (三)加强街道部门配合。街道加强与各部门之间的沟通,协调区人社局、派出所、司法所、工商、工会等相关部门和组织,健全协调工作机制,争取支持配合,齐抓共管,形成整体合力,共同做好解决拖欠劳动者工资工作。 

  (四)健全长效机制。在开展专项检查活动过程中要纠建并举,在总结实践经验的基础上,建立健全解决拖欠劳动者工资的长效机制,加强对欠薪的源头治理。 

  各部门、各社区应共同研究解决疑难问题的措施,积极完善企业守法诚信、工资支付监控等制度,将工资支付与企业信用、市场监管结合起来,建立长效机制,持续推进专项检查任务落地生根,从制度上遏制解决企业工资拖欠问题现象的发生。社区要以劳动保障监察网格化管理为手段,实施对工资支付重点区域、重点行业和重点单位的实时监控和日常排查。及时有效处理小规模劳动争议,化解各类矛盾,加强服务,促进稳定。 

  (五)快速报告重大纠纷隐患及突发纠纷。要按照“快速反应、赶赴现场、协调配合、控制局面、妥善处理”的原则,切实完善群体性突发事件应急处置机制,加强组织领导,提高处置效能;各部门、各社区要全面落实要情快报制度,加强舆情监控,按规定及时上报辖区内重大案件情况,确保信息渠道畅通。 

  四、及时报送专项检查进展情况 

  请各社区及时上报专项整治行动进展情况: 

  (一)2016114日前,街道综治办、财经办、劳动保障事务所、鹭江司法所、鹭江派出所、鹭江工商所、各社区各报一名专项检查工作联系人员名单、联系电话等。 

  (二) 从专项整治行动开始,每月10日、25日前填报《专项检查进展及隐患排查情况汇总表》(附件3); 

  (三) 2017115日前,报送专项整治书面总结材料及行动期间填报并加盖公章的附件3 

    专项检查期间,各社区遇到的问题请及时报街道专项检查领导协调小组办公室。 

  联系人:陈萌雅 

  联系电话:0592-20565632077105(传真) 

    

    

      附件: 1. 鹭江解决企业工资拖欠问题专项检查领导小组名单 

             2. 用人单位工资支付自查自纠表 

             3. 专项检查进展及隐患排查情况汇总表 

             4. 解决企业工资拖欠问题专项检查情况表 

  

  思明区鹭江街道办事处 

   2016113 

      (此件主动公开) 

    

    

    

 抄送:思明区人力资源和社会保障局 

鹭江街道党政办                       2016113日印发 

  附件1 

  鹭江解决企业工资拖欠问题 

  专项检查领导小组名单 

    

      长:林    鹭江街道办事处主任 

    副组长:王雪梅  鹭江街道党工委副书记、联合工会主席 

            林明城  鹭江街道办事处副主任 

            陈雅君  鹭江街道办事处副主任 

        蒋芳全  鹭江派出所所长 

        吴育升  鹭江市场监督管理所所长 

    办公室主  任:吴晓芳  鹭江街道街政办主任 

    办公室副主任:季仲前  鹭江街道党政办主任 

                  徐定荣  鹭江街道综治办主任 

    办公室成  员:池    鹭江司法所副所长 

                  陈萌雅 鹭江街道劳动保障事务所负责人           

              尤仲堤  鹭江街道财经办工作人员 

              杨建春  鹭江街道综治办工作人员 

                  陈恩泽  鹭江街道工会组织员 

    

    

    

 

 

  

    

  附件2 

  用人单位工资支付自查自纠表 

  填报单位名称: 

用人单位情况 

拖欠工资情况 

拖欠工资补发情况 

支付工资低于最低工资标准情况 

不依法支付加班工资情况 

 

企业类型 

职工 

人数(人) 

其中 

涉及职工人数(人) 

涉及金额(万元) 

补发工资人数(人) 

补发工资及赔偿金总额(万元) 

涉及职工人数(人) 

涉及职工人数(人) 

 

农民工人数(人) 

农民工签订劳动合同人数(人) 

 

合计 

其中:农民工 

合计 

其中:农民工 

合计 

其中:农民工 

合计 

其中:农民工 

合计 

其中:农民工 

合计 

其中:农民工 

 

1 

2 

3 

4 

5 

6 

7 

8 

9 

10 

11 

12 

13 

14 

15 

16 

 

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

 
                                   

  单位法定代表人(负责人):                   填表人:                     填表时间:                    联系电话: 

  注:此表由用人单位填写。 

 

 

  

  附件3 

  专项检查进展及隐患排查情况汇总表 

  填报单位名称: 

法律法规宣传、投诉举报受理情况 

用人单位工资支付自查自纠情况 

劳资纠纷隐患排查情况 

参与群体性劳资纠纷处置情况 

法律咨询数 

宣传资料 

发放数 

投诉举报数 

组织用人单位自查情况 

拖欠工资情况 

排查用人单位情况 

拖欠工资情况 

合计(起) 

  

  

  

用人单位户数(户) 

涉及职工人数(万人) 

其中:农民工数(万人) 

用人单位户数(户) 

  

拖欠职工人数(万人) 

  

涉及金额 

(万元) 

用人单位户数(户) 

涉及职工人数(万人) 

其中:农民工数(万人) 

用人单位户数(户) 

拖欠职工人数(万人) 

涉及金额 

(万元) 

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

重点情况备注及合理化建议: 

  填表人:                                                 填表时间:                                联系电话: 

  注:请于每月10日、25日下午1600前上报此表至街道。 

    

  附件4 

  解决企业工资拖欠问题专项检查情况表 

  填报单位名称: 

  

检查用人单位情况 

拖欠工资情况 

处理处罚情况 

用人单位户数(户) 

  

用人单位户数(户) 

涉及职工人数(万人) 

涉及金额(万元) 

补发工资人数(万人) 

责令支付工资及赔偿金总额(万元) 

涉及职工人数(万人) 

其中:农民工数(万人) 

农民工签订劳动合同人数(万人) 

合计 

其中:农民工 

合计 

其中:农民工 

合计 

其中:农民工 

合计 

其中:农民工 

 

序号 

1 

2 

3 

4 

5 

6 

7 

8 

9 

10 

11 

12 

13 

合计 

1 

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

加工制造 

2 

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

餐饮服务 

3 

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

个体工商户 

4 

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

房建市政工程施工单位 

5 

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

公路交通基础设施建设施工单位 

6 

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

铁路建设施工单位 

7 

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

其它用人单位 

8 

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

补充材料:1.参加检查人员:____________人;2.印发资料:____________万份;3.咨询次数:____________次;4.公布欠薪严重违法单位数:____________户;5.督促补签劳动合同____________万份;6.人力资源社会保障部门向公安机关移送拒不支付劳动报酬涉罪案件:____________件。 

  单位负责人:                                                      制表人:                                                    填表时间:    

  注:加工制造企业主要指食品、纺织服装、家具制造、金属加工以及电子产品装配等加工制造企业。 

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