厦门市思明区食品安全委员会工作规则

　　为规范厦门市思明区食品安全委员会（简称“区食安委”）工作制度，根据《中华人民共和国食品安全法》和相关法律法规、《国务院食品安全委员会工作规则》、《福建省食品安全委员会工作规则》、《厦门市思明区食品安全委员会工作规则》等精神，结合我区实际，制定本规则。

　　一、区食安委主要职责。（一）组织各成员单位贯彻落实国家、省、市、区委区政府关于食品安全工作方针政策，在市食品安全委员会（简称“市食安委”）的统一部署下，统筹指导我区食品安全工作。（二）根据食品安全工作中、长期规划及年度实施方案要求，确定食品安全工作重点和阶段性工作目标，协调全区各成员单位推进实施。（三）部署全区性食品安全重大联合执法活动。（四）督促各街道、各有关部门履行食品安全工作职责，组织开展食品安全工作考评。（五）协调指导一般级别食品安全突发事件应急处置和调查处理工作。（六）协助市食安委完善食品安全领域责任追究机制。（七）承担区委、区政府交办的其他工作。

　　二、区食安办主要职责。（一）组织贯彻落实区食安委确定的工作任务，协助上级部门开展重大食品安全问题的调查研究，并提出政策建议完善食品安全相关工作机制。（二）综合协调区食安委成员单位开展相关工作，推动部门间协调联动。（三）根据食品安全工作中、长期规划及年度实施方案要求，协调全区各成员单位推进实施。（四）督促检查食品安全决策部署在我区的贯彻执行情况，组织开展食品安全考核评议，督促落实属地管理责任。（五）协调开展跨部门食品安全重大整顿治理和联合检查行动。（六）协调跨部门食品安全突发事件处置工作，协助市食安办健全并落实食品安全领域责任追究机制。（七）协助建立跨部门食品安全信息共享平台，组织协调跨部门食品安全宣传工作。（八）承办区食安委交办的其他事项。

　　三、会议制度

　　（一）全体会议。传达贯彻有关食品安全工作的方针政策、重大决策和重要部署；听取各成员单位食品安全工作情况汇报，研判全区食品安全形势；研究具体实施举措，协调解决食品安全工作重大问题；研究确定食品安全工作有关体制机制、规划计划、工作制度和方案；研究对各街道、各相关成员单位食品安全工作的考核评价，检查督促重大事项落实情况。

　　会议由区食安委主任或主任委托副主任主持召开，原则上每半年召开一次，遇有重大事项或特殊情况可临时召开。出席会议的对象一般为区食安委全体委员。

　　（二）专题会议。研究部署上级部门安排的阶段性工作；研究涉及跨部门的全区性专项整治等工作事项；研究一般及以上级别食品安全突发事件和影响较大舆情事件的应对处置工作；协调职责不清的事项；其他需要专题协调解决的事项。

　　专题工作会议由区食安委主任或副主任召集。根据需要召开，出席范围依据事项涉及单位而定。专题会由区食安委统一安排议题，或由相关各成员单位提交会议协调解决的事项。相关单位需提前将需要讨论的事项报区食安办，经区食安委领导同意后列入议题。

　　（三）成员单位联络员会议。根据实际需要召开，研究加强食品安全监管的具体工作措施；沟通、交流食品安全监管部门间的工作信息；协调、解决食品安全工作具体事项；研究拟提交区食安委会议审议的事项。由区食安办主任或副主任召集。

　　（四）食安办专题协调会。由区食安办主任或副主任召集，根据情况适时召开。会议协调、解决食品安全工作中的具体问题。

　　四、公文制度

　　为确保全区食品安全工作各项决策、部署的贯彻执行，区食安委印发以下文件：

　　（一）区食安委文件。用“厦思食安委”字编号，根据实际情况上承市食安委相关工作部署，印发涉及统一部署的食品安全重点工作计划、方案以及管理制度、工作措施等食品安全全局性工作及其他重要事项。由区食安委主任或其委托的副主任签发。

　　（二）会议纪要。包括区食安委全体会议纪要和专题会议纪要，主要明确会议议定的事项，由会议召集人签发。区食安委文件及会议纪要由区食安办主任审核后，报区食安委主任或其委托的副主任签发，发送范围根据内容和工作需要确定。

　　（三）区食安办文件。为履行区食安委日常工作职责，区食安办可用“厦思食安办”、“厦思食安办函”字编号印发文件，主要印发涉及落实区食安委具体事务性工作以及其他承办事项等。区食安办文件及会议纪要由区食安办主任或其委托的副主任审核、签发，发送范围根据内容和工作需要确定。

　　五、联络员制度。区食安委各成员单位明确1名科级干部担任联络员，负责食品安全具体工作的协调、联系，收集、整理、报送本部门食品安全工作重要信息，及时反馈本单位落实区食安委议定事项的进展情况。

　　六、报告制度

　　区食安委各成员单位要将下列情况及时书面报告区食安委：

　　（一）区委、区政府关于食品安全工作决策部署的贯彻落实情况；

　　（二）区委、区政府领导同志关于食品安全工作重要批示的贯彻落实情况；

　　（三）食品安全工作目标管理责任落实情况；

　　（四）区食安委议定和交办督办事项的落实情况；

　　（五）食品安全工作中的重大问题；

　　（六）一般及以上食品安全突发事件，食品安全工作中涉及面较广、性质比较严重的突发事件和舆情事件；

　　（七）投诉举报受理、办理及追踪情况；

　　（八）食品安全监管工作动态、信息;

　　（九）食品安全风险监测和日常监管的总体情况；

　　（十）其他需要报告的事项。

　　七、通报制度

　　区食安委对下列事项进行通报：

　　（一）重大食品安全事项落实情况；

　　（二）重点食品安全工作督导检查情况；

　　（三）食品安全监督管理责任制落实情况；

　　（四）对各街道和相关部门食品安全工作考核评价情况；

　　（五）食品安全信息及相关材料报送情况；

　　（六）其他需要通报的重要事项。

　　具体通报事宜由区食安办承办，重大事项的通报由区食安委主任或其委托的副主任决定。

　　八、督查督办制度

　　为推动食品安全各项工作落实，区食安委实行督查、督办制度，具体工作由区食安办负责。

　　（一）对国家、省、市以及区委、区政府部署的食品安全工作，全区性食品安全重大联合执法活动、食品安全一般级别突发事件、领导交办事项，媒体关注的热点舆情事件的落实情况进行监督检查。

　　（二）区食安办可根据需要，抽调相关部门人员组成督查组开展联合督查，并对督查情况予以通报。

　　（三）对措施不力、达不到规定要求的部门，区食安办可以督办函的形式进行督查督办。对督查督办的事项，各相关部门按要求反馈事项办理及整改结果，对逾期未办的部门，区食安办进行通报批评。

　　九、考核制度

　　（一）区食安办根据区食安委的部署，会同相关部门，对各街道、各相关部门落实食品安全工作情况进行考核。

　　（二）考核评价工作遵循实事求是、客观公正、公众参与的原则。

　　（三）考核内容与考核办法由区食安办会同相关部门制定并发布。

　　（四）考核形式以年终考核为主，必要时可以委托第三方机构开展相关食品安全社会调查与测评。

　　（五）考核结果由区食安办综合汇总，报告区政府和区食安委，并通报各街道、各相关部门。对考核不合格的单位予以通报批评、提出限期整改意见并追究相关人员责任。

　　十、明察暗访制度

　　为发现并解决食品安全领域存在的突出问题，督促各成员单位履责到位，消除食品安全重大隐患和盲区，区食安委可以采取明察暗访的形式考评食品安全工作开展情况，具体工作由区食安办负责。

　　（一）明察暗访对象主要为：食用农产品、食品和食品相关产品生产经营单位、餐饮具集中消毒单位、各监管机构等。

　　（二）明察暗访根据工作需要不定期开展，可联合相关监管部门或邀请社会代表、媒体记者等共同参加，采取不打招呼、直奔现场的方式进行。

　　（三）区食安办将明察暗访发现的问题通报各相关单位，并将监督问题整改到位。对于问题不整改或整改效果不佳的，区食安办将报告区政府、区食安委。

　　十一、信息共享制度。为加强全区食品安全信息采集和共享，强化各成员单位信息沟通与工作协作，区食安委进一步拓宽全区食品安全信息共享渠道。各相关成员单位应指定信息员，及时准确报送食品安全日常检查、抽检监测、打击违法犯罪情况等信息，区食安办对各单位信息报送情况每年进行评价考核。

　　附件：思明区食品安全委员会成员单位工作职责