鼓浪屿街道经济和社会发展概况


    2017年，鼓浪屿街道结合“历史国际社区”、“人文社区+人文景区”目标定位，紧抓“申遗整治”和“厦门会晤”两项重点任务，经济发展取得突破，社会事业稳步前进。荣获申遗工作集体二等功、厦门会晤筹备工作省级先进集体、全国社区教育示范街道、2015—2017年度省级文明单位等荣誉称号，并通过国际安全社区现场认证。
    一、经济发展概况
    财政收入实现新高。在协税护税方面，走访纳税大户厦门匹克体育用品有限公司，了解企业上市、税收等事宜，2017年匹克集团税收超亿元，比上年增长194.4%。在企业服务方面，协助匹克申请2017年税收增量返还及总部企业复核；协助企业申请厦门市科技小巨人领军企业奖励等。2017年，完成财政收入2.11亿元，比上年增长35.1%，完成年计划124.6%，其中街道级收入完成2761万元，比上年增长37.5%，完成年计划128%；全年财政收入首破2亿元，街道级收入实现新高。
    内资招商“多点开花”。在内资招商方面，多个渠道吸引企业入驻，利用自贸区区位优势招商，引进多家优质企业入驻，引资额总计约3亿元。以商引商，引进厦门匹克体育产业有限公司、厦门利维高户外体育用品有限公司等匹克关联企业；借助鼓浪屿岛上闲置空地，引进厦门市青梅竹马文化传播有限公司在岛上开设爱情文创园；外出招商，引进厦门瑞慈瑞思门诊部有限公司。通过自贸区，楼宇，以商引商，外出招商等多渠道招商，街道2017年完成内资7亿元，完成年计划116.6%，超过2014—2016年三年引资额之和。
    外资招商“把握重点”。在外资招商方面，2017年引进注册资本6881万元的新兰华（厦门）融资租赁有限公司，引进注册资本5000万元的自贸区企业——厦门太普高贸易有限公司，已到资1990万元。2016年招商企业——厦门天比材料科技有限公司也到资40万元。街道累计完成合同外资11921万元，完成年计划180%。
    二、社会事业发展概况
    社会治理创新开展。一是深化公共服务。率先成立全市第一个老人日间托老所，建立健全家庭综合服务中心、老年活动中心、残疾人援助中心、社区书院、家政服务平台等，推进服务专业化、便民化、大众化。推行社区网格化服务管理，在全市38家基层医疗卫生机构家庭医生签约项目中达到居民满意率100%，家庭医生签约服务得到国务院医改办专家及各级领导高度评价，相关经验做法在《辉煌中国》播出，鼓浪屿医改经验成为全国样本。二是提升环境颜值，2014年8月开展“垃圾不落地，琴岛更美丽”宣传活动，2015年率先推行垃圾分类工作，在全岛实现垃圾分类全覆盖，“鼓浪屿垃圾分类经验”获央视《新闻联播》3分10秒点赞。三是创新治理水平，开展“大城管”体制改革试点工作，初步建成投用集人员调度、数据采集、执法办案和服务保障于一体的网格化指挥中心平台，推动城市管理“精准化、精细化、精致化”。四是打造安全社区，成为全市第二个全国安全社区，通过国际安全社区现场认证。五是做好文化遗产保护，借鉴国内外先进文保理念，定期开展护岛巡查，加强文保建筑的管理和保护利用，着力打造全岛博物馆。
    文化氛围不断浓厚。为契合“鼓浪屿国际历史社区”、“全国社区教育示范街道”美名，结合申遗成功，央视一套、新闻频道等主流媒体纷纷上门采访，录制专题报道。菽庄吟社诗会、迎新年环鼓跑、国际俱乐部足球赛、门球邀请赛等品牌文体节目持开展。“诗韵鼓浪屿  喜迎十九大”朗诵比赛唱响主旋律，“让音乐响起来”氛围布置活动别开生面，雷厝夏威夷电声乐队、夜莺合唱队等草根艺术团体竞相绽放，欢乐的音符跃动全岛。
    民生保障落实到位。一是落实低保政策，做到“应保尽保”。街道高度重视精准扶贫工作，2017年发放低保补助金573户次783人次52.41万元，特困人员228人次37.35万元，安康医疗救助3人1.05万元，临时救助9人4.8万元，圆梦助学补助11人3.9万元。二是夯实助残基础，深入帮扶工作。落实重度残疾人居家护理补助和困难残疾人生活补助申请工作，2017年发放困难残疾人生活补贴448人次16.25万元，发放重度残疾人居家护理补助1437人次61.82万元；帮助5户残疾人及困难残疾人子女申请就学补助；为95户有康复需求的残疾人提供相应服务，目前已经帮助57名精神残疾人解决康复医疗等问题；截至2017年街道残疾人康复服务率达到99.0%。三是做好社会保障，积极促进就业。2017年办理就业失业登记证363人，城乡居民及未成年人医疗保险参保322人；全年累计高校毕业生33人，正规就业33人，就业率100%。四是开展节日慰问，解决生活需求。开展入户送温暖行动，2017年节日慰问低保、低收入和特困人员352户54.36万元；新春慰问困难残疾人135人11.75万元。重阳节慰问企业退休老人米油2956份，慰问重病特困退休人员名单共计108人3.24万元。
    文明创建扎实进行。一是深入开展垃圾不落地及垃圾分类工作，在码头、商业街、沿海岸线悬182面的宣传旗，在街心公园绿化木箱张贴宣传标识，在示范街的5个出入口设置温馨提示宣传栏。组织社区为居民发放垃圾分类设施，共为居民分发分类垃圾桶1688套，并绑定1688户积分信息，为商家分发分类垃圾桶911个。目前，垃圾分类设施设备发放率已达95%，垃圾分类参与率为86.7%，垃圾分类合格率高达99.6%。二是成立鼓浪屿环保驿站传播环保理念，与区委文明办、厦门慈济慈善志业中心共同筹建“鼓浪屿环保驿站”，集环保知识教育、环保体验学习等多功能于一体，是全岛垃圾不落地和垃圾分类工作的前沿站和宣导站。2017年共投入志工1904人次，举办环保宣导活动20余次。三是推动志愿服务，利用“学雷锋日”和“国际志愿者日”，组织开展“学雷锋月”主题广场便民服务活动，为居民义务理发、义诊等；组织社区志愿者每周定期为空巢老人买米买菜，料理家务；组织爱心义务理发队上门为行动不便的老人和残疾人提供服务、便利；志愿者队伍在社区内开展义务巡逻、文明宣导、安全防患等活动，保证居民住户的安全，提高居民文明程度。
    平安创建有效提升。2017年，110共接报警2662起，比上年下降8.7%。其中，刑事报警数64起，比上年下降45.8%；立刑事案件71起，破获43起，破案率60.6%；受理治安案件350起，查处251起，查处率71.7%。一是开展基础大排查工作。实现全区标准地址访查率、实有人口核实率、实有房屋核实率三个100%。二是做好群防群治。发动平安志愿者1339人，设置群防力量勤务点位168个，建立指令传递微信群12个，组织群防群治演练2场。三是强化多元调解纠纷。鼓浪屿警民联合调委会共调处民间纠纷3起，重大、疑难纠纷1件，涉及人数13人，调解成功率100%，涉及金额30.02万元。推出鼓浪屿首个以解决邻里纠纷、婚姻家庭纠纷为工作重心的个人调解工作室——心海调解工作室，由三名扎根基层多年的资深调解员组成，提高辖区此类纠纷的调解成功率。四是建设鼓浪屿街道网格化服务管理指挥中心。投资46万元升级改造原有的网格化信息平台，接入公安、旅游、市政园林、民政等管理资源，通过大数据信息进行采集，科学派送，及时处理和反馈，进一步拓展“互联网+”群防群治工作。五是组织普法宣传活动。今年以来，共组织庭院法治故事会4场，参加人次200余人，开展普法宣传活动23场，参与群众达到5000余人次，取得较好效果。
    卫计服务不断优化。2017年，街道常住出生人口20人，流动出生人口7人，常住出生性别比为100，流动出生人口政策符合率100%。实施计划生育关怀等特殊服务，执行惠民政策，2017年发放特扶金34户46人，其中，死亡14户21人，伤残19户24人，金额共计64.68万元，高龄补贴1.21万元，合计65.89万元。全年共发放独生子女奖励费6人共计4475元，兑现独生子女新增低保金19人次3300元。走访慰问困难户、特殊扶助户，共慰问72人，发放慰问金46210元，走访慰问计生家庭16户，发放慰问金4800元。