筼筜街道经济和社会发展概况


    2017年，筼筜街道把服务保障厦门会晤作为重要使命，与灾后恢复重建、深化文明创建等有机结合，优化经济结构，加强社会管理创新，推动街道经济社会事业取得新成效，先后荣获厦门会晤筹备和服务保障工作先进集体、金砖国家领导人厦门会晤筹备服务保障工作先进集体、厦门市示范家长学校、2017全国综合减灾示范社区等荣誉称号。
    一、经济发展概况
    2017年，街道实现财政收入23.7亿元，比上年增长6.5%，限额以上批发贸易零售业完成357.9亿元，比上年增长15.7%，内资完成项目487个，累计注册资金58.64亿元，完成年计划的167.5%。外资项目完成22个，合同外资累计3.13亿美元，完成年计划的782.9%。完成固定资产投资12.77亿元，重点工程建设项目完成投资2.55亿元。
    坚持转型升级，质量效益稳步提高。吸引瑞达公募基金落户，引进发展潜力巨大的券商机构。以政策激励和政策推动企业改制上市，通过上市融资，助力企业做大做强。挖掘新体育产业潜能，提升大健康产业。引进美国百特医疗（BASTER）在中国的首家专业肾透析门诊中心，积极打造优势医疗产业，形成产业带动。依托金砖会晤、贸洽会影响力，发展旅游会展业。借助2017年金砖会晤在厦门举办所带来的深远影响力，大力发展辖内旅游会展业，依托筼筜雅游、白鹭洲女神亮灯等热点，为厦门打造国内一流、国际知名的旅游会展目的地添砖加瓦。
    主动跟进重点税源企业。街道纳税百万企业247家，累计纳税17.65亿元，约占街道财政总收入80.96%。其中，纳税千万以上企业36家，共纳税11.79亿元，占街道财政总收入54.08%，大企业带动效应明显。2017年引进新税源——东方证券和平安证券的个人限售股减持业务，其中东方证券总部将全国各地营业部个人限售股减持业务在厦开展，政策性税源成为新增长点。
    固定资产投资进展顺利。协助企业解决难点问题，确保各重点项目建设顺利进行，目前辖内共有2个重点项目，瑞达期货已封顶，在进行装修；九牧在进行基坑施工和主体方案设计。年底固投项目增加约5000万元，固投项目完成年计划任务。
    二、社会事业发展概况
    民生保障持加强。做好困难群众帮扶救助、保障房分配工作。2017年共计发放保障金2744户次，3477人次，259.9512万元（其中低保户2243户次，2976人次，198.6万元、特困人员468户次，468人次60.859万元、低收入家庭重度残疾人困难补助36户次36人次0.489万元）；发放低保及特困人员国庆、中秋节节慰问金225户次，22.5万元；发放低收入家庭中秋节慰问金57户，2.85万元。发放厦门市困难残疾人生活补助金2213人次，87.628万元，发放厦门市重度瘫痪残疾人生活补助金6192人次，269.689万元。做好保障房分配前期申请审核工作。开展意向登记1756户，申请受理345户，初审移交档案345户。
    生育水平持稳定。实施“生育文明·幸福家庭”促进计划，建立点评、抽查、督查、约谈等工作机制，抓好孕情监测、“双查”、空挂育妇等重难点部位和薄弱环节，推进流动人口均等化服务。2017年，常住当年人口出生2452例，其中，政策内出生2889例，出生人口政策符合率为98.7%；流动人口当年出生1084例，政策内出生1070例，政策符合率98.7%。
    强化机制建设，保障就业失业。全面、准确掌握辖区人力资源现状，动态掌握人力资源供需状况，对特定对象进行精准帮扶，建立常态化就业调查工作机制及数据动态更新机制，做到人力资源状况“底数清、情况明”。全年登记就业失业人员11951人，完成年计划的359.0%。城镇就业困难人员就业1084人，完成年计划的161.1%。网上用工登记岗位数7891，完成年计划的232.1%。强化劳动监察调处力度，全面构建劳动关系和谐。全年共对辖内3585家用人单位进行劳动用工信息的录入和更新，对辖内915家用人单位的工资支付情况进行自查自纠，对1913家用人单位进行劳资纠纷隐患排查。加强劳动争议调处工作，维护劳动者用人单位的合法权益，争议处理率及处结率达95%以上。
    文化体育活动蓬勃开展。开展“阳光厦门  幸福思明”广场舞教学、展演拍摄活动，开展文化组织建设，辅导和培训群众文艺骨干，开展辖内文物安全大排查等工作。积极创建老年人康乐家园活动，振兴社区、官任社区荣获2017年度厦门市老年人健身康乐家园称号。街道按计划完成3个社区基层综合文化服务中心验收工作，把社区文体工作从单向推动升华为多向联动，构建党群携手、商住融合、邻里和睦、共建共享的文化发展平台。
    加强社区队伍建设工作。强化社区工作者管理，出台《筼筜街道社区工作者绩效考核实施办法（暂行）》，规范社区工作者工作作风，推动全面从严治党向纵深发展。规范社区考勤制度，新出台《思明区筼筜街道社区居委会请销假管理规定（暂行）》，对原《管理规定》中与现实际情况不相适应的内容进行修改，规范请休假（外出）申请表和考勤统计表计，进一步规范社区请销假制度。
    推进官任国际化社区建设。着力打造“厦门官任国际社区”品牌，创新多元治理，促进中西交融，全力创建宜业宜居环境，努力打造“社区环境国际化、社区服务先进化、社区文化融合化、社区治理多元化”的“厦门官任国际社区”，探索总结出国际化社区建设的“官任样本”，成为厦门加速城市国际化进程的缩影。在官任社区建设“境外人士之家”，全省首聘境外人士担任社区主任助理，引进“开放式空间”、“社区工作坊”等民主协商议事模式，创建全市首个与市区图书馆联网通借通还的“中英文社区图书馆”，开设国际学堂、举办国际慈善主题文化节，多渠道传播中华传统文化和世界多元文化。
    推动社区服务创新。加大政府购买社工服务项目投入，以打造和睦、和谐、幸福的社区为主题，聘请专业团队入驻，借助第三方企业的先进营造理念和经验，“借脑、借智”推进社区特色项目的落地生根，通过现有官任境外人士服务、四里老人服务中心、莲岳乐龄服务中心三个社工服务项目，全面提升社区治理水平。推进街道日间照料中心和街道基层综合文化服务中心的建设工作。整合辖区资源，选址西郭社区新建综合服务中心大楼，打造街道级日间照料中心和文体活动中心，采取政府购买服务的方式，引进专业社工管理，开展特色、高端服务，构筑以社区和家庭为主体的“医、养、护、乐活”一体化的综合性服务中心。目前该项目正在资金报审阶段。
    文明创建不断深化。街道以城市景观改造提升工作、“文明创建大干180天”及全面推广生活垃圾分类工作为核心，按照分片包干网格化模式，认真行使督查、指导、协调职能，开展各项城区管理工作。提升城市景观整治，完成立面整治提升项目41个，涉及建筑物225幢，完成第五立面整治提升项目7个，共130栋，改造店招115处。垃圾分类全面开展。为实现生活垃圾“减量化、资源化、无害化”处理，提升辖区承载力和宜居度、助力厦门市建设“五大发展”示范市，垃圾分类工程已提升为年度重点工作之一。2017年，街道216个住宅小区、7个农贸市场实现生活垃圾分类。开展“洁净家园，除害防病、促进健康”活动，清理卫生死角，清除乱涂写张贴现象，提高城市卫生水平优化人居环境。做好爱国卫生宣传活动，大力宣传清洁家园、灭蚊防病、健康教育、“除四害”和爱国卫生月相关知识同时配合相关部门开展做好禽流感防控及国家慢性病综合防控示范区工作。
    平安建设有力提升。通过自查、交叉检查、市、区抽查、案件倒查等方式，不间断地开展常态化督导，及时分析评估工作成效。严格按照“属地管理、分级负责”和“谁采集、谁签字、谁负责”的原则，把一个个“小网格”做实做细、做精准。全年共核查户数11万户、人口17万。第一阶段基础排查工作获得市委政法委领导的调研与点赞，第二阶段全区基础排查验收成绩获全市第三名。
    护航厦门会晤。会晤期间，街道共安排志愿者10913人，共发动平安志愿者61209人次，“定人、定岗、定责”，快速、有效、圆满完成各类突发事件的处置。开展“风险隐患排查、矛盾纠纷化解、治安问题整治、社会力量群防”四项行动，打造最具安全感城区。在会晤期间实现辖区“不发案、不冒烟、不中毒、不纠纷、不事故、不信访”等六不目标及全年“零群体事件、零过激上访、零民转刑案件”。街道治安警情连6年下降，2017年刑事警情数680起，比上年1310起下降48.1%。福建省委防范办、市委、区委防范办、广西百色市政协多次参观育秀和仙阁社区无邪教创建示范点工作。2017年街道治安满意率96.67%，执法满意率96.61%。国庆期间辖内白鹭女神灯光秀和音乐喷泉广场吸引了15万游客。街道、振兴社区、筼筜派出所、筼筜城管执法中队联合，每天灯光秀展示时段维持现场秩序，确保“灯光秀”期间的安全稳定。街道2名志愿者获“厦门市优秀平安志愿者”，3名志愿者获思明区“十佳志愿者”。