安全生产监管工作
一、事故指标控制情况
2017年，全区共发生生产安全事故45起，死亡11人，受伤45人，直接经济损失170.88万元；与上年同期相比，事故起数、死亡人数、受伤人数分别上升36.4%、37.5%、55.2%，直接经济损失减少36%。其中，道路运输事故40起，死亡5人，伤40人；建筑施工事故3起，死亡4人，伤5人；工商贸其他事故2起，死亡2人。未发生较大以上生产安全事故。
二、切实落实安全生产“党政同责、一岗双责”
2017年，区委、区政府先后召开3次常委会、6次常务会，传达学习习近平总书记、李克强总理等中央领导同志关于安全生产的系列指示批示精神及省、市关于加强安全生产工作的重要文件和决策；就重点行业领域安全隐患专项排查整治、防汛防台风等工作进行研究部署。区委、区政府主要领导及各分管领导针对具体领域安全生产问题，多次召开专题会议或现场办公，带队开展节日安全检查，重点领域、隐患单位安全检查。
三、全力服务厦门会晤安全生产保障提升
全面升格领导机构。实行层级管理、包片负责的“片长制”，由区委书记、区政府区长分别任厦门会晤思明区安全稳定保障组领导小组组长、第一副组长，区各套班子21名领导分别担任各街道、社区的“片长”，加强指导、了解、跟踪、协调安全生产隐患问题，健全“日碰头、周督办、月推进”工作机制。
推进企业分级分类排查。安排经费97.1万元，采用政府购买服务方式开展企业分级分类摸底排查，10个街道全部完成2轮排查。制作核心区重点企业分布图，逐一标注莲前会展片区、筼筜片区、中华片区、滨海片区等四大核心区的156处重点企业，对安全隐患实现有效管控和消除。
紧盯重点企业排查整改。密集抽查三安光电有限公司安全生产管控措施落实及值守情况，共组织专项检查、联合检查20余次，邀请专家4人次，发现隐患37项，整改33项，发出整改指令书4份、整改通知书1份、整改复查意见书4份；厦门会晤决战阶段，每日派出4名工作人员，分3个班次24小时进驻，全天候盯守。向市安监局提交请示，在9月1—6日期间对该企业实行暂时停产检修。
发动群防群治力量。设置高层建筑、“不放心区域”和“不放心单位”消防安全勤务点2036个，群防群治力量和实名看护人员10039名，划拨63.25万元配备随身便携式消防高效能灭火器5500具，划分实名看护岗位和巡防路线，组织消防业务培训、勤务拉动演练和现场明察暗访及压力模拟测试。全区微型消防站小型消防车18部、消防摩托车30部开展24小时巡防，每个“不放心区域”布设不少于8名群防群治力量，区域内每幢建筑至少2名人员值班巡查；高层建筑至少2人实名看护，超高层建筑每幢至少2名技术人员巡检。
四、深化重点行业领域安全专项排查整治
危险化学品方面。全年共受理危化品经营许可申请29家，应急预案备案9家，第三类非药品类易制毒备案12家。逐一检查全区112家危化品持证企业，检查危化品和易燃易爆场所456家次。结合“双随机”抽查和日常检查，完善“两库一单”，纳入执法人员名录库47人，抽查对象名录库企业169家，全部完成检查。深化醇基液体燃料专项整治，约谈29家涉甲醇的危化品经营企业，全区共排查出醇基液体燃料使用单位439家，供应单位40家；重拳清理违规使用醇基燃料的商户，严肃查处醇基燃料并统一收集运送出岛进行无害化处理，安排6.5万元经费用于回收处置，共查没并回收醇基燃料28902升。对辖区15家加油站开展安全隐患联合排查。
道路交通方面。开展渣土车、占道施工违法整治，以及“翘臀车”、“老赖车”、酒驾、电动自行车、不礼让斑马线违法行为专项整治。梳理亡人交通事故分析表，绘制涉酒、亡人交通事故、不礼让斑马线违法分布图，供街道及交警中队进行事故预防决策参考；在执勤纠违、专项整治、走访宣传等环节采取有效措施，提高道安攻坚战成效。
建筑施工方面。开展“建设工程站级巡查”，以及建筑工地安全生产大检查、危险化学品安全风险和重大危险源摸排、工地火灾隐患排查整治。聘请专家对建筑起重机械进行随机抽查。开展建机一体化企业专项整治和施工升降设备专项检查，加强建筑施工升降机安全监管，提高建筑起重机械安全技术防护水平，共检查施工升降设备17台（其中塔吊10台，施工升降机7台）。继开展建筑施工项目安全生产标准化建设提升、工程质量安全提升行动及建设工程电气火灾综合治理。
消防方面。梳理重大火灾隐患单位8家、“不放心区域”44处、“不放心单位”95家，落实重大火灾隐患挂牌督办和区领导隐患督改“片长制”，不定期督导整改进度和“一事一策”管控措施落实情况。加大火灾隐患排查整治，检查社会单位7963家次，督促整改火灾隐患或违法行为5216处，下发责令改正通知书3836份，临时查封185家，责令“三停”57家，行政处罚285家，罚款318.8万元，行政拘留8人。采集消防安全单位7.2万余家次，采集率100%，消除火患61449处，关、停、改、搬“三合一”场所2500余家次。
燃气方面。加强15个瓶装燃气供应站点安全监管，共检查站点41家次，累计联合开展站点消防安全等专项整治30次。累计检查用气餐饮场所11867家次、居民用户61776家，发现并整改安全隐患6387处；开展涉会酒店厨房燃气安全联合检查，出动105人次，检查涉会酒店24家，检查筼筜书院、会展中心等周边用气餐饮场所843家，发现并整改隐患147处；检查“油改气”餐饮场所496家，发现并整改安全隐患105处。对餐饮场所等开展瓶装液化石油气金属软管和减压阀更换安装。
五、安全社区创建工作再上新台阶
鼓浪屿街道、嘉莲街道顺利通过世界卫生组织国际安全社区现场评审认证，到2017年底，全省仅有的3个国际安全社区（含2015年通过评审的筼筜街道）全部落户思明。
六、提升举措坚决防范遏制重特大事故
不断提升安全硬件设施水平。投入140万元专项经费对老城区居民住宅电气线路进行检测和重新铺设。安排专项经费87万元，筛选鹭江、筼筜街道的24处重点安全隐患安装视频监控进行跟踪关注。
深化微型消防站建设。投入1700万元经费分类建设社区微型消防站。在厦门会晤核心区域搭建明星社区微型消防站10个，在涉会场所200米内，另外建成一类社区微型消防站38个，其他50个社区按二类站标准建设。强化微型消防站技能培训、实战演练和比武竞赛，建立多栋建筑群区域联防机制。
强化重点力量培训。委托培训机构对5080名社区、重点单位微型消防站队员和10万余名街道、社区、各有关部门工作人员、消防安全重点单位、大型活动场所消防安全责任人和管理人员等开展消防培训；在公共区域、居民小区、楼梯口张贴《消防安全公告》进行提示防范。
七、广泛普及安全生产宣传教育
开展“安全生产月”启动仪式暨广场咨询，制作公交站牌广告10幅、路名牌宣传广告16幅，印制醇基燃料整治、校园安全等宣传资料18万份，分发“一封信四本书”6400份、醇化油安全提示及事故案例3000份。印制《重大活动期间安全生产管理责任承诺书》4.8万份并发放至企事业单位签订；印制《思明区安监局金砖会晤安全保障应急响应规程》300份，健全应急管理工作体系；印制《安全生产大排查大整治工作手册》1万份分发到企业；印制排查整治告知书、明白卡，通过回收签收单回执，确保逐家分发到企业。制作安全生产知识、政策法规动漫短片、“安全生产，思明在行动”烟花爆竹禁放主题宣传广告；举办烟花爆竹禁放查非大型广场宣传咨询，现场书写赠送春联300余幅。邀请专家、资深执法人员为街道、社区200多名基层监管人员开展9场次安全生产监管培训；举办危化品企业、涉及职业卫生风险企业消防安全培训。