司法行政工作
2017年，思明司法行政系统发挥司法行政职能作用，努力实现风险隐患零失控、矛盾纠纷零激化、法律服务零距离，为“五大发展示范区”和幸福思明建设提供和谐稳定的社会环境、公平正义的法治环境和优质高效的服务环境。区法律援助中心获得全国工人先锋号、全国“维护妇女儿童权益先进集体”等荣誉称号，涌现出“全国最美法律援助人”马思远、“全国模范调解员”李乐乐等一批先进典型。
一、强化使命担当，全力维护社会和谐稳定
以确保“万无一失、绝对安全”为目标，全面落实厦门会晤安保维稳各项任务。韩少闽、蔡晓菁分别被评为全省、全市服务保障厦门会晤工作先进个人。
顶格管理，确保风险隐患零失控。全年共接收社区服刑人员431人，依法解除社区矫正418人，在矫442人；出具社会调查评估意见书267件；新衔接刑满释放人员644人，在册1682人，帮教1681人，帮教率99.9%；安置1681人，安置率99.9%。深入开展社区矫正、刑满释放两类人员“大排查、大走访”活动，共走访社区服刑人员614人、刑满释放人员1968人，核实委托双列管刑满释放人员679人，实现全面排查无死角。完善矫情分析研判机制，将4人列入一级管控、5人列入二级管控，7人列入风险隐患清单。对下落不明人员加大力度查找走访，对7项重点风险隐患实施专项降解方案。对重点刑满释放人员实行必接必送。严格控制社区服刑人员请假外出、居住地变更等审核，对违法规定行为依法警告63人次，治安管理处罚6人，撤销缓刑3人，收监执行2人。
筑牢防线，确保矛盾纠纷零激化。搭建区、街、居三级矛盾纠纷排查化解平台，完善由区人民调解中心为核心的五级人民调解网络，发挥基层调解员和网格员“人熟、地熟、情况熟”的优势，对婚姻家庭、邻里、劳务纠纷、轻微伤害引起的损害赔偿纠纷以及近三年积案进行大排查、大调处，共排查调处民间纠纷2995件，调处成功2995件，防止群体性上访19件，有效稳控化解重大疑难纠纷42件。厦门会晤期间，着重调处重点片区和重要路段立面改造引发的纠纷167件，“两违”拆除引发的纠纷79件，取得居民群众对改造工程的理解和支持。
服务提升，做好法治保障求实效。开展全区领导干部市容环境管理及城乡规划法律法规网上普法考试，组织区政府领导及各职能部门和街道负责人参加法治政府建设专题讲座，提高领导干部法治思维和依法行政能力。推出法治动漫《珍爱厦门 远离违建》宣传片，为提升城区环境品质营造良好的法治氛围。推出《外国人在厦门》法律课堂，开展国际法、国际惯例、国际礼仪等法律常识及涉台港澳、涉外的普法宣传。为征地拆迁、轨道交通等重点工程提供法律咨询、公证保全等专业法律服务，共受理法律援助案件1045件，办理公证案件10294件。
二、强化创新治理，深入推进司法行政改革
提升科技化监管水平。善用社区矫正信息化监管指挥平台，升级完善社区矫正远程视频督查系统，发挥区社区矫正中心协调指挥作用，加强平台信息收集和分析研判。强化手机定位监管和电子腕带监管力度，依托矫务通手机实现全时监管。配备执法记录仪、人脸识别系统等先进装备，提高科技化监管水平。加强公检法司四方联动，实行社区矫正网格化管理，利用厦门城市公共安全平台，发现异常情况及时处理。
完善多元化机制建设。在区诉调对接中心设立多元调处工作站，下设法律援助值班律师工作室、律师调解工作室和人民调解工作室。推动彩红调解工作室与杨建伟法官调解工作室强强联手。新建工会劳动争议调委会、3个律师个人调解室和10支调解志愿服务队。发挥大白等个人调解室的引领作用，提升人民调解知名度和影响力。开展司法所岗位大练兵，举办司法所品牌展示会。提高调解员案件补贴标准，开展调解员等级评定，提高调解员素质和调解质量。
搭建一站式服务平台。推动“一社区一法律顾问”工作，完善律师定期服务机制，实现社区法律顾问专业服务网络全覆盖。将社区法律顾问律师纳入调解专家队伍，参与调解矛盾纠纷319起，协助处理信访案件54起，成功调处群体性纠纷17起。在法院、检察院、劳动仲裁庭设立法律援助律师值班室。建立全市首个区级公共法律服务中心，以“法律事务咨询、矛盾纠纷化解、困难群众维权、法律服务指引和提供”为职能定位，开展服务平台规范化、标准化建设，为居民提供及时、精准、普惠的“一站式”综合性法律服务。
三、强化普治并举，不断提升法治文化氛围
全面开展“七五”普法。落实“七五”普法规划，制定法治思明建设工作要点，深入开展法治宣传教育、依法治理和法治创建，完善“以案释法”工作制度，落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任制，举办“立德树人 德法兼修”首届思明区小学生法治辩论赛，举办领导干部法律知识考试3场，送法进社区活动480余场，组织“12·4”国家宪法日“宪法晨读”活动，推动形成全社会尊法学法守法用法的浓厚氛围。
深入开展法治创建。落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定，形成具有思明特色的法治建设模式。深化依法治区、民主法治街道、法治社区等法治创建活动，教育引导基层群众自我约束、自我管理。前埔北社区被推荐为全国民主法治社区，仙阁社区被推荐为全省民主法治社区。
着力创新普法平台。升级“法治思明”微信公众号，开设掌上APP普法考试系统。新建民立二小“中华法文化园”和七星路法治文化街区，着力打造筼筜说法微信、官任双语普法、仙阁安全教育、戒毒教育馆等组成的环筼筜法治文化带，以点带面，形成片区效应。新建前埔北法治文化长廊。搭建社区法律讲堂、厦港“话仙”法律茶座、嘉莲“友家法律讲堂”、鼓浪屿主题法治沙龙、庭院法治故事会等常态化社区法治宣传平台。