审计工作

    2017年，思明区审计局获得2016年市级审计信息宣传工作考评一等奖及统计工作考评二等奖；一个审计项目入选2016年度全省审计项目质量考核结果表扬名单，两个审计项目被市局评为区局优秀审计项目，同时荣获2016年度全省审计系统计算机审计应用案例考核优秀奖和鼓励奖，另有四个审计项目被市局评为区局表彰审计项目。全局22人次获区级以上荣誉，其中2人分别被省、市评为“厦门会晤活动筹备和服务保障先进个人”。
    一、主要工作成效
    2017年，思明区审计局按计划实施审计项目24个，包括预算执行审计1个、政策执行审计1个、行政事业单位审计4个、经济责任审计15个、国有企业审计2个、专项审计调查1个，同步实施6个部门（单位）的决算草案审签。出具审计报告和专项审计调查报告35篇，提出审计建议69条，提交审计信息、专报60篇，被各级采用审计信息131篇次。配合厦门市审计局完成对思明区保障性住房安居工程跟踪审计、对思明区开展领导干部自然资源资产离任审计以及全市镇（街）财政财务收支情况专项审计调查。配合区纪委核实有关线索4件。同时加大对审计决定执行情况的跟踪监督力度，2016年度审计查出的违规金额8228.47万元已足额上缴财政。
    二、做好预算执行和决算草案审计
    以新《中华人民共和国预算法》及其配套财税政策为引领，统筹安排预算执行审计、政策执行审计、行政事业单位审计、经济责任审计、国有企业审计、专项审计调查，重点关注财政资金分配，财政支出绩效、存量资金盘活、民生资金保障等方面情况，推动财政资金整合，盘活存量、用好增量、提高绩效、落实责任。合理安排决算草案审签项目，通过审签敦促基层预算单位严格按照新《中华人民共和国预算法》要求编制决算，提高决算编报质量，同级审报告增列整改责任单位，凸显审计整改的重要性。
    三、参与“厦门会晤”资金监督
    结合稳增长等政策措施落实情况跟踪审计，抽取涉及“厦门会晤”资金量较大的街道和部门对其专项资金使用情况进行跟踪检查，督促各相关单位在推进筹备工作中，严格执行政府采购、资金使用、工程项目招投标等制度规定；结合经济责任审计项目对涉及“厦门会晤”资金规范使用进行现场指导和监督；列席涉及“厦门会晤”各项事宜研究的专题会议，听取政府的相关决议，及时对“厦门会晤”相关财经法规的决策提出意见。
    四、推进督查工作常态长效
    配合市审计局完成审计项目3个，配合区纪委核实有关线索4件，与区检察院联合制定《关于建立行政检察与审计监督相衔接工作机制的意见》。抽调2名审计干部参加区委2017年巡察工作，抽调10人次审计干部配合开展全市、全区2016年度全面从严治党主体责任落实情况检查。结合审计项目，对列入当年审计项目计划的被审计单位开展“1+X”专项督查，重点审计其“三公经费”、各类奖金津补贴发放以及高档白酒购买消费情况。选择节假日期间，配合区纪委对有关部门进行“1+X”重点抽查，形成常态审计与重点抽查相结合的督查机制。
    五、凝聚审计合力，促进审计工作扩面增效
    同级审结果及整改情况通过互联网向社会公开。首次将向区纪委派驻第三纪检组反映审计组廉洁和依法审计情况纳入审计公示内容。印发了《审计业务工作政策法规文件汇编》；牵头召开财政资金信息化管理工作座谈会，结合审计署、省审计厅要求及本区具体情况对全区财政资金信息化情况专项调查工作进行严密部署并提出要求；协助区政府出台《关于进一步加强审计整改工作的实施意见》，建立健全审计整改工作责任制、报告机制、联动机制、督查机制、问责机制、公开机制等六项机制；加强审计财经法规宣传教育，提高财经人员的业务水平和责任意识。针对教育系统普遍存在问题，推动区教育局出台规范非在编教师薪酬待遇管理规定及区教育系统接受捐赠管理办法。