国税工作

    2017年，思明区国税局抓组织收入、抓优惠兑现、抓依法治税、抓税收征管、抓纳税服务，有力服务供给侧结构性改革和税收现代化建设，全年获得各级领导肯定批示9次，纳税人表扬437件，并荣获“全国百佳国税地税合作市级示范区”“厦门市国税系统法治基地”“市级税收普法教育示范基地”等多项荣誉。区国税局纳税服务科荣获“福建省巾帼文明岗”，团总支荣获“厦门市五四红旗团总支”。
    一、抓组织收入，税收总量稳中有升
    全年组织各项税收收入92.78亿元，比上年增收16.48亿元，增长21.6%。其中，直接收入累计入库89.82亿元，比上年增收16.41亿元，增长22.4%。做好税源摸底，先后走访企业20余户次，把握组织收入主动权。抓好一次性税源征收，入库顶峰房地产、三快在线科技和裕景兴业等股权转让一次性税源6.23亿元。完成评估、稽查收入4.91亿元，占直接收入比重5.47%。深化税收分析预测，联合思明区地税局撰写上半年税收分析报告，获区委区政府主要领导肯定批示。
    二、抓优惠兑现，服务发展稳中有力
    落实好中央出台的一系列支持稳增长、调结构、惠民生的税收优惠政策，减轻企业负担，扶持企业健康发展，全年累计兑现各类税收优惠超过4亿元。其中，为小微企业减免增值税和企业所得税共计2.31亿元，优惠政策享受面达100%，增强创业活力。落实高新技术、软件产品、福利企业等各类减免税1.48亿元，为企业办理研发费用加计扣除优惠5741万元，促进科技成果转化，增强创新供给。支持三农发展，为农林牧渔等减免税收6321.10万元，办理其他免税收入10.52亿元，优化创业生态，助力民生改善。实施出口企业分类管理，A类企业5个工作日退税到位，全年办理出口退税6.25亿元，比上年增长5.04%。
    三、抓依法治税，规范秩序稳中有方
    依法治税，加强税收法制建设，建立依法行政工作领导小组季度例会、会前学法、法律顾问等制度，落实行政首长出庭制度，全年举办国地税联合法治培训2次，聘请法律顾问3名。落实税务行政审批制度改革，每周定期在门户网站更新行政许可审批情况，保障审批公开阳光。规范税收执法行为，做好执法全过程记录。落实税收执法责任制，开展税收执法大督察、日常税收执法督察，配合总局开展税收执法大督察重点抽查等，对多人次进行执法过错责任追究。全年共办理重大税务案件审理8件，税务行政诉讼3件，税务行政复议4件，移送犯罪案件11件，做到税法刚性、纳税人权益“两个维护”。
    四、抓税收征管，夯实基础稳中有进
    依托金税三期和税源管理一体化系统，推送风险管理和纳税评估，做好上级风控任务的承接落实，实现税源监控更加到位。一年来，累计完成国家税务总局、厦门市国税局推送的风险项目以及区国税局自行选案和地税传递风险项目395户，查补税款2.56亿元，加收滞纳金7214万元，全年评估成果4.3亿元，比增1.1倍。加强企业所得税汇算清缴后管理，抽取一批享受高新技术企业减免税优惠和享受研发费加计扣除优惠企业进行后核查，调整应纳税所得额402.58万元，补缴税款及滞纳金115.83万元。完善非居民企业管理，全年核查对外支付信息913户次，监控分析信息1167户次，开展税收协定待遇后管理24户次。
    发挥思明区税警联络机制办公室作用，联合四部门共同开展打骗打虚和打击联动串案等涉税违法犯罪活动，累计查处发票违法企业户274户，查补税款1167.62万元。与地税稽查部门协同完成国家税务总局重点税源企业随机抽查工作，入库税款1305.15万元。运用金三系统“双随机工作平台”，建立“税务稽查随机抽查执法检查人员名录库”和“税务稽查随机抽查对象名录库”。全年稽查查结案件143户，案件移送经侦8户，线索移送11户，入库税款6074.08万元。
    构建“以风险管理为导向，以数据管理为手段，以数据管税平台为主，所有应用系统共同支撑”的信息管税体系。拓展第三方信息获取渠道，加强与财政、发改、街道等其他跨部门的数据交换和共享，实现数据分析一体化。加快信息系统建设，创新搭建思明区国地税信息交换平台，打通国地税信息互通屏障，先后共建共享“走出去”纳税人清册56户次，实现对“走出去”纳税人的联合服务和管理；及时传递两证整合纳税人信息，做好个体工商户两证整合工作；联合从市场监督管理部门等部门采集第三涉税信息10801条。
    五、抓纳税服务，营商环境稳中有优
    完善“互联网+办税”平台，推广运用无纸化办税系统、厦门国地税APP、厦门国税掌上办税厅小程序等，实现6类78项业务“网上办”、4类65项业务“掌上办”。设立“无纸化办税体验区”，设置5个无纸化审批窗口，自主录制《3分钟学会无纸化》系列辅导视频6期，获得国家税务总局微信号转发，思明区国税局纳税人使用无纸化办税的比率达到94.6%，在全年管户增加超过20%的情况下，办税服务厅业务量下降33.4%。
    推广“一人一窗一机”服务模式，打造对外统一的联合办税服务厅，做到“一次取号、内部流转，一窗出件”，实现纳税人办税从“一厅通办”到“一窗通办”的跨越，平均减少办理时长约15分钟。与思明区地税局共同走进筼筜、嘉莲、滨海等街道社区举办“税收服务厦门会晤”双语沙龙、“民营企业共话税收”等国地税政策宣讲会超过20场次。携手与2家企业签订《税收服务与纳税遵从协议》，促进税企互信。联合评定纳税人信用企业31594户，共评出A级纳税人498户。
    落实“实名制”办税，对21项涉税业务免予提供身份证明复印件，减免报送资料超过8万份，减轻企业办税成本。创新推出“二维码扫码评价”服务，构建评价、问需、跟踪和监督“四维一体”的维权新模式，2017年累计收集纳税人评价和意见建议466条，全年共收到纳税人表扬437件。推行大企业个性化服务，联合地税与2户大企业签订《税收服务与纳税遵从协议》，联合推出大企业个性化服务措施11条。