地税工作


    2017年,思明区地税局狠抓工作,以组织收入、推动改革、依法治税、规范服务、队伍建设为着力点,完成地税各项工作任务。区地税局荣获全国税务系统第一批“全国法治税务基地”。
    一、组织收入作出新贡献
    把握组织收入工作主动权,提升组织收入质量,2017年组织各项收入120.73亿元,实现税收收入60.67亿元,完成调整后年度税收收入计划的100.03%。实现规费收入稳步增长,2017年社保费累计入库56.46亿元,比上年增收1.45亿元,增长2.64%。
    2017年完成评估归档户数308户,查补税款、滞纳金2.43亿元,比上年增加1.01亿元,增长140.59%;移送公安2户。
    2017年土地增值税入库11.99亿元,比上年增收4.71亿元,增长64.76%。从年初开始紧抓土地增值税清算工作,共清算入库8.89亿元,比上年增收4.58亿元,增长106.26%。
    2017年限售股转让所得个人所得税累计入库8.99亿元,占个税总收入比重36.99%。个人上门清算补税共计2076万元,对清算退税超50万元以上的进行集体审议,及时办理审核退税共计27070万元。
    2016年度应汇算企业所得税户数17559户,比上年增加824户,增长4.92%,汇算清缴申报率达100%,汇算后补缴企业所得税款2.37亿元。
    二、税收法治取得新进展
    落实“六五”普法,采取有力措施,执法严明、管理规范、服务优良、公开公正、廉洁高效、守法诚信,推进全国法治税务基地建设,2017年1月18日,荣获全国税务系统第一批“全国法治税务基地”。
    自2017年11月1日起,推开转变税收征管方式改革,提高征管质效和办税效率。成立审批分局,增强集中审核功能,涉税事项办理前移,提高办税便捷化,实施税源分类分级管理,突显征管专业化,保留重点税源分局,负责千户集团企业、重点税源企业的专业化、精细化管理;设置六个一般税源管理分局,负责所属辖区域内一般税源的地方税费管理;所辖个体工商户统一由中华分局管理,对不同类型纳税人制定差异化的管理策略;做实风控做大评估,增设一个专职评估分局,评估人员达到各税务分局人员的1/3,增强评估功能,提升纳税遵从度,区地税局在省局和全市地税系统转变税收征管方式工作推进会上,作重点经验介绍,为“转方式”征管改革在全市地税系统提供借鉴的宝贵经验。
    制定打击发票违法行为业务指南及年度查处方案,开展发票检查,震慑发票违法犯罪,维护税收征管秩序,查处违法企业户数135户,查处违法发票3063份,涉及金额1494.94万元,查补税款、滞纳金和罚款438.37万元。
    三、国地税合作跃上新高度
    思明区国地税合作深化,注重集成创新,具备可复制性和可推广性,形成多点开花、多面推进、多方参与的国地税合作大格局。2017年12月13日,思明区被国家税务总局评为全国百佳国税地税合作市级示范区。
    思明区政务中心国地税联合办税服务厅为办税窗口工作人员制作个人专属二维码,纳税人可通过手机扫码,直接获取该工作人员的照片、名字等信息,可同步评价和提出建议等。在全市税务系统首推“一窗一人”国地税联合办税模式,联合共建实体办税服务厅4个,建设5个24小时国地税自助办税服务厅,国税在地税部门设立窗口2个,地税在国税部门设立窗口4个。
    创建全市首个国地税数据在线实时共享平台,为信息资料交换和业务探讨提供实时沟通渠道。平台从2017年9月初上线以来,累计上传4大类23个数据台账,其中通过共享房地产开发项目涉税信息,国地税部门已共同确认风险企业3户,查补税款8322万元。
    共享欠税纳税人信息,共同督促欠税纳税人及时清缴税款。2017年累计联合发布226户次纳税人的欠税公告,共联合公告3645户纳税人为非正常户;联合公告14户纳税人税务证件失效;及时传递部分长期存在欠税的纳税人名单,累计联合清欠27户次纳税人,清理税款306.83万元。
    国地税互聘干部为法律顾问,联合开展执法培训,共同学习执法记录仪知识,提高执法过程中正确、规范使用执法记录仪的能力,促进税收执法严格、规范和公正。
    四、纳税服务增添新亮点
    2017年11月,国家税务总局发文通报2017年全国纳税人满意度调查结果,区地税局以纳税人满意度86.14分的成绩,位列全国94个区县地税系统第10名,比2016年第254名次实现华丽转身,为厦门市地税局首次闯入全国前五名作出积极贡献。11月27日,厦门市地税局通报表扬思明区地税局。
    从2017年3月20日起,撤销所有基层分局办税服务室,将原一厅九室整合成三个办税服务厅。在思明政务服务中心“实名制预约”制度的基础上,在镇海大厦办税服务厅试行全面预约办税,让纳税人有效减少办税服务厅等候时间,享受预约办税的便捷,营造更加优良的办税服务秩序。
    从7月1日起,办税服务厅全面开通集涉税业务、社保业务于一体的全职能窗口,真正做到“一窗通办”,通过涉税事项前移,推出“首违不罚”和“一般性行政处罚”前移到办税服务厅,全面提升纳税服务水平和效率。
    整合街道代征员资源,充实办税服务厅柜台的力量,通过培训提升,成为柜台纳税服务的中坚力量,特别与区国税局联合对区政务服务中心办税服务厅柜台人员进行培训,成为试点国地税一窗通办的办税厅。
    落实国务院6大税收优惠政策,小微企业2017年度享受企业所得减免税额共计3288.46万元;组织54户科技型中小企业参加“研发费用加计扣除”专场辅导培训,为“大众创业、万众创新”提供税收支持。
    确定23个税收科研课题,开展税收科研活动,撰写的调研文章《裁判处处有风景——由广州德发税案引发的思考》获得全省地税系统税收科研优秀成果一等奖,撰写的《税务信息依申请公开诉讼典型案例分析》、《营改增对思明地税收入的影响分析与应对策略》等2篇调研报告获得全市地税系统优秀税收科研成果一等奖。