法院工作


    2017年,思明法院以建设公信典范法院为目标,坚持“三个聚焦”工作思路,全年受理各类案件3.88万件,比上年增长4.6%;办结案件3.43万件,比上年提升14.5%,员额法官人均办案数达到403件,法院各项工作取得新进展。
    一、狠抓办案主业,服务保障大局
    制定保障厦门会晤五项举措,成立厦门市首个金砖流动法庭,办结涉厦门会晤案件1105件。审结涉五缘公寓案等重大敏感案件,执结大厝山采石场土地强制腾退案等“骨头案”,保障厦门会晤工作。发挥刑事审判职能,审结各类刑事案件1418件,判处三年以上有期徒刑196人,判处不满三年有期徒刑715人,拘役205人。依法审理“e租宝”案等涉群体性案件,严厉打击涉黑恶势力、聚众斗殴、“两抢一盗”等暴力犯罪,为会晤筑牢安全稳定屏障。对标“万无一失”顶格要求,坚持挂图作战,建立信访疑难案件专家评审和工作例会机制,全面压实排查化解稳控三项责任,完成占厦门法院系统过半数的信访维稳任务,圆满实现安保维稳目标。
    审结各类民商事案件1.9万件,标的额63.2亿元。发布金融消费审判白皮书和典型案例,举办金融行业座谈会,创新要素审判法,提升金融审判水平。服务辖区法治营商环境建设,审结金融借款、民间借贷等案件5478件,审理一批新类型的涉互联网金融、电商平台交易纠纷案件。保障金融安全和房地产行业健康发展,积极移送涉嫌非法集资犯罪案件线索,妥善审理涉厦禾裕景、禾丰新景小区逾期交房、办证案等房地产纠纷1160件。加大知识产权司法保护力度,服务辖区创业创新,审结涉美国梦工厂域名权属案、“海堤”商标侵权系列案等各类知识产权案件544件。在福建省知识产权法学研究会年会上作主题报告。审结涉鼓浪屿申遗核心要素案件,为鼓浪屿成功申遗提供司法保障。加强军地共建,保障军队开展全面停止有偿服务工作,办结相关案件31件,支持国防和军队改革。
    发布政府信息公开案件审理白皮书和典型案例,审结各类行政诉讼案件466件,执结非诉行政案件568件,在全市率先推动行政和知识产权公益诉讼,推动跨区巡回审理,促进依法行政。执结华瑞花园餐饮店等涉油烟污染案件,支持地方落实中央环保督察要求,助力辖区生态环保治理。执结涉鼓浪屿中华小商品市场、莲岳路28号地块等强制腾退案,保障市区重点工程建设。发挥司法的教育指引功能,依法审结全省首起利用伪基站传播法轮功案、全市首个实名手机号码继承更名案、全市首例医疗保险行政给付案等新型案件,应对经济社会生活的新情况新发展。针对审判中发现的金融风险预防、公共场所安全防范、知识产权管理等问题,发出20余份司法建议;围绕涉共享单车案件中反映的保险理赔和行政监管难题,主办共享单车论坛,为推动行业治理贡献司法智慧。打造“行诉执法讲堂”“商事讲堂”等普法新平台,举办法律讲座、普法宣传30多场,连组织15届“小法官夏令营”,微电影《家·事》荣获全国法治动漫微电影一等奖,各类新闻媒体用稿140余篇,司法宣传工作连六年获最高人民法院通报表扬。
    二、强化改革创新,提升司法质效
    建设全国首个诉讼与公证协同创新中心,创新模式持完善,为办案质效逐月大幅优化、完成全年办案任务奠定坚实基础。中心设立后累计接待调研考察91批1423人次。这一基层首创被中央政法委誉为“厦门模式”,先后被省法院、省司法厅以及最高人民法院、司法部联合发文推广。该品牌效应也对全国公证体制改革产生撬动作用。在全省机制创新成果评选中夺得第三名,是头三甲中唯一来自司法机关的机制创新成果。
    组建诉讼中心,建成速裁快执和诉前调处等特色团队,在全省首推行政速裁机制,形成覆盖民事、刑事、行政、执行全领域的繁简分流体系。运用分调裁机制化解各类简单案件1.4万件,占同期全院结案数52%。首创“五元调解”工作机制,邀请律师担任调解员,首创聘请实习律师担任法官助理,推行调解联盟新型模式,推动多元解纷走向深入。在全省人民调解工作会议上作专题经验介绍,并被最高人民法院确定为“全国案件繁简分流机制改革示范法院”。
    开发集审判、送达、流程管控、查询等功能为一体的“智能+”办案辅助系统,提升办案智能化和规范化水平,切实减负增效。交通案件“智审”系统将制作文书的时间缩短70%。“智行”刑事审判系统在全市两级法院推广。“智达”送达管理系统的先进经验被深圳前海法院等外地法院借鉴。创新听证模式,通过视频连线方式,解决远程听证难题。在全省法院率先引入人证核验闸机和人脸识别系统,提升机关安保水平。
    三、回应群众关切,着力司法为民
    围绕“两年基本解决执行难”攻坚目标,以“亮剑老赖”执行会战为抓手,建立执行警务化、拒执入刑常态化和执行繁简分流等三项机制,加强网络查控、拍卖的信息化和集约化,创新失信惩戒举措,在全市法院首推“老赖”专属彩铃措施。全年执结案件11863件,同比提升38.9%;执结到位金额11.2亿元,同比增加1.4倍。强制腾退房屋、土地134处,强制拍卖房产、车辆392宗,成交金额5.4亿元。严惩拒不执行生效裁判的失信行为,司法拘留229人,判刑9人。深入推进执行案件繁简分流改革,组建简单案件执行团队,集中办理简单执行案件,集约处理财产查控事务,简执团队平均办案期限降至47.5天。加大执行宣传力度,充分利用《厦门日报》执行系列专栏、电视媒体以及微信公众号等载体,全方位、多角度介绍执行会战的进展和成效,提升执行透明度,营造执行攻坚氛围,有力震慑失信老赖。
    制定《认罪认罚制度试点工作实施细则》,发布试点改革白皮书和十大典型案例,适用认罪认罚程序审结案件662件。构建专家咨询机制,聘请刘宪权、陈卫东等高校知名教授担任改革顾问。组织召开公、检、法、司、律协等单位联席会和座谈会,围绕非法证据排除、证人出庭、律师辩护等庭审实质化举措,达成多项共识,推动改革取得阶段性成效。
    审结全市首个实名手机号码继承更名案、全市首例医疗保险行政给付案等新型案件,满足群众新的司法需求。审结涉劳动、医疗、家事、交通等各类涉民生案件5871件。审理的涉电梯安全的假冒注册商标罪案件,入选全市十大优秀案件。完善法庭义工的志愿服务便民机制,工作成效得到《人民日报》报道肯定。