民政工作
2018年，区民政局认真履行民政部门职责，落实各项任务指标，扎实开展相关工作，取得较好工作成效。
一、社会救助
2018年1—12月思明区有低保户1220户、1689人，特困人员300人。发放低保、特困供养、临时救助、圆梦助学、残疾人两项补贴、安康计划等救助资金6000余万元，惠及近12万人次。完善社会救助体系，修订“圆梦”助学办法，对接市级医疗救助办法，执行全市统一的医疗救助标准。建立长效监管机制，落实“1+X”专项督查工作，开展“四个专项”整治，每季度以“不限时、不通知、不限点”的方式，并聘请会计师事务所协助，采取实地走访、电话抽查、查阅台账等措施开展社会救助专项督查，1—12月共检查10个街道，入户调查210户、电话调查545户。完成今冬明春大走访活动，随机走访入户863户低保家庭，入户率达57%。采取“走下去”的方式开展多场次、小规模的培训，为各街道社区经办人员重点讲解社会救助业务政策、梳理操作流程，并即时解答基层经办人员实际工作中的疑点难点。共开展2轮10场次培训，累计430人参加。发动辖内全国性公益组织福建省担当者行动教育基金会开展临夏县阅读助学教育精准扶贫项目，已募集资金20万元，为101个班级建立图书角，并开展阅读交流活动。
二、养老服务
推进居家社区养老服务照料中心项目建设，全区已建成1个区级和7个街道级照料中心。加快社区居家养老服务站布点，打造特色化的社区养老服务站，区民政局将定安广场资产装修打造为居家社区养老服务站后交付中华街道无偿使用。率先全市打造区级智慧养老平台，作为全市首个区级“虚拟养老院”将为居家社区养老提供信息化支撑，包括“一平台四中心”（养老服务信息化平台、12349分中心、968180民生服务呼叫中心、智能居家宝系统服务中心、区居家社区养老服务培训中心），为老年人提供全天候在线呼叫与响应服务及健康管理、紧急救援、医疗康复、生活服务等全方位服务。聘请养老顾问团队进一步梳理养老产业链，开展养老产业调查统计，指导思明区养老产业发展规划的制定，开展养老机构星级评定。培训本区养老设施经营管理人员和从业人员，开办为老服务骨干培训班，全年开办4期，培训188人。梳理起草区级养老服务政策，结合实际出台《思明区进一步推进养老服务若干措施》厦思政办〔2018〕81号，重点从“推进居家社区养老服务、养老机构提质增效、医养结合深度发展、养老服务人才队伍建设”四个方面提出具体措施。对辖内16家现有民办养老机构监督检查，对提出资金补助的12家机构通过书面审查、电话抽查、实地抽查、财务检查等手段开展检查，确保扶持资金精准发放。与消防、市场监督管理、质监、卫计、老龄等部门形成合力，加强养老机构服务质量督查，积极落实“三个一批”整改。
三、基层政权和社区建设
做好社区基层组织换届选举工作，举办社区换届专题业务培训班共22场3450人次。根据省、市“五不能”“六不宜”要求细化负面清单，明确资格审核的“红线”，成立由11个部门组成的资格审核委员会，共完成1128名居委会候选人人选的资格审查。8月底完成98个社区居委会换届选举工作，共选举产生社区居委会成员818名，一次性选举成功率达100%，直接选举率30.6%，39个社区实行“一肩挑”，比例达39.8%。并开展换届后社区主干培训，通过集中授课+外出学习的方式，提高社区主干的思想认识和履职能力。调整规范社区工作者报酬待遇，与区委组织部、区人社局、区财政局等4部门联合下发《关于调整在职社区工作者报酬待遇的通知》，强化年终考核指挥棒作用，对工作落实不利的扣发相应比例年终考核奖。建立优秀社区考核评价体系，牵头出台2018年优秀社区考核评价体系，注重分类考评，奖惩并举，提升考核指标科学性。深化社区治理创新，“一居一策”，因地制宜推进打造20个社区示范点和17个社区特色项目，并建立区直部门领导挂钩联系制度和月报制度，实现区、街道、社区三级联动。深化两岸社区治理交流，做好“第十届海峡论坛·第五届海峡两岸社区治理论坛”。加强基层民政事务助理员管理，规范参照社区待遇人员的报酬待遇，牵头出台参照人员的报酬待遇发放方案。
四、社会组织和社会工作
扶持培育社会组织，打造区社会组织孵化基地，出台孵化基地管理制度和日常管理办法。目前全区共有登记成立的社会组织311家，备案的社区社会组织794家。推进社会组织规范管理，开展2017年年度检查工作和2018年度社会组织“双随机”检查工作，完善约谈法定代表人制度，共约谈社会组织8家。开展校外培训机构专项治理行动，配合教育局制定第一批黑白名单。配合市局编制具备承接政府职能转移和购买服务资质的社会组织目录，思明区共有符合条件的社会组织18家。加强社工人才队伍建设，组织符合条件的社会工作者参加社会工作者职业水平考试，组织396名考生参加辅导培训班，目前思明区登记持证社工共887人。推进政府购买社会工作服务，新增购买社会工作服务项目29个，投入资金约1528万元。
五、拥军优抚安置
落实优抚安置各项政策，共为1459名优抚对象发放各类抚恤补助金3400.62万元，为1887名优抚对象发放慰问金、奖励金395.93万元，为176名退役士兵发放一次性经济补助金997.92万元，为9名进藏义务兵发放一次性补助金90万元。开展退役军人和其他优抚对象信息采集工作，设置98个信息采集点全面覆盖98个社区，购置采集设备123套，举办业务培训班2场次，共181人参加，发放宣传海报近6000份，并通过“思明区968180民生服务平台”微信公众号和短信等平台宣传信息，确保信息采集不遗漏。
六、其他民政专项社会事务管理工作
推进“互联网+民政”服务，开通“思明区968180民生服务平台”微信公众号，完善民政政策一次性告知。全年共办理婚姻登记10349对,办理收养登记15件，完成二维码梯位牌设置24714块、二维码室牌设置654116块，登记受理、资格审核保障性住房申请6035户，区财政支付租金补助款3132万元。募集慈善款1072万元(含安康基金及物资折价)，慈善救助支出1026万元，为6488人次发放“爱心超市”物品共计40.23万元。