城市管理行政执法工作

    2018年,思明区城市管理行政执法工作以建设高颜值城区为主线，推进城市管理工作向纵深发展,各项工作取得较为显著的成效。
    一、多措并举,巩固成果,推动市容管理常态长效
    开展市容市貌集中整治行动，制定《流动摊贩占道经营专项整治方案》、《夏季市容集中整治行动方案》，纠正流动摊贩177467次,纠正“门前三包”不落实问题134900次，纠正垃圾分类不合格问题427处，分类垃圾桶配置不合理问题297起，落实不到位1576起，开具执法文书137份，处罚125210元；清运、规整乱停放的共享单车26312辆，移除“僵尸车”434辆。2018年，区城管执法局创新夜间市容督办模式，将辖区投诉热点梳理成21个，制定成“投诉热点分布图”，与驻街执法中队逐一对应，常态化督办夜间市容“挂牌作战”整治行动，解决文屏占道市场、莲景二路夜间烧烤等市容管理难题13个，建立监督检查量化考核机制，将案件办理、信访处置、拆除进度等指标量化排名，倒逼督促责任中队完成工作；建立问题行政约谈机制，对重点问题被投诉5次以上仍未有效解决的，约谈中队负责人，对中队相关责任人进行责任认定，今年以来开展谈话提醒3次。
    二、聚焦问题,持攻坚,推动“两违”建设严管严控
    2018年，依法处置各类违建1903处，面积36.6万平方米，累计拆除进度为146%；处置户外广告设施及店招5924处，面积53666.52平方米。结合立面改造提升、生态环境保护、安全隐患治理等重点工程，集中清除龟石山一心道场、东浦路沿街店家、湖滨一里七号、莲坂西小区等历史违建1148处，面积28.10万平方米。落实《福建省违法建设处置若干规定》，完善违建快查快拆机制，重点打击各种临时搭盖、铁皮屋、违章抢建等违法行为，及时处置新增违建755处，面积8.55万平方米，辖区新增“两违”有效遏制。
    三、立足全局,紧扣中心,推动专项执法落实落细
    制定《思明区户外广告设施及招牌整治提升工作方案》，建立健全户外广告设施设置快速查处机制，常态规范管理户外广告、店招标牌，消除视觉污染、打造靓丽街景。截至目前，共拆除户外广告设施及店招3551处，面积34434.15平方米。开展“垃圾分类”不规范治理行动，发放垃圾分类宣传手册687份，宣传682家商户，劝导各类不文明行为708起，检查217个居民生活小区、144个厨余垃圾装车点、53个小区物业和32个居民生活委员会，发现投放环节分类不合格问题395处，收集、运输环节分类不合格问题160处，分类垃圾桶配置不合理问题113起，落实不到位897起，开具执法文书172份，保障全区垃圾减量减控得到落实。开展人行道净化行动，与共享单车企业建立联动机制，及时清运、规整乱停放的共享单车24878辆。联合街道、交警、社区深入开展“僵尸车”专项整治，移除主次干道、小区内长期占用公共空间的“僵尸车”310辆，提升市容环境。
    四、深化改革,坚持创新,推动城管工作再上新台阶
    贯彻中央、省市区城管体制改革的总体部署和工作要求,推进全区城管执法体制改革,以鼓浪屿为试点，整合城管、市政、环卫、绿化、旅游质监等部门管理资源,建立科学高效的工作制度、奖惩制度和责任追究制度,构建高效的城市管理行政执法模式。推进依法办案力度,延伸办案种类及范围,以重点交办案件办理作为“突破口”,解决重点难点问题。开展业务培训、规范执法流程、严格案件卷宗审核、落实“双随机、一公开”、行政执法“三项制度”、完善网上办案系统等有效举措,提高执法人员的业务水平,实现办案效率和案件质量稳步提升。按照《信访条例》要求，解决好群众诉求，对一些群众反映强烈、重复投诉或集体上访的案件，做好跟踪督查工作。2018年，共接待来访群众242批493人次，参与“主要领导接访日”接访群众40批次，到信访部门处理信访维稳事项30批次，消除信访积案279件，协调化解曾厝垵367号店面经营者投诉收秤、内武庙46号违建等矛盾纠纷问题4件。开展“强基础、转作风、树形象”专项行动，以查摆问题、分析原因、落实整改为主要内容，深挖思想根源、加强教育引导、边查摆边整改，增强每位队员的法治意识、群众意识、责任意识、服务意识，营造“风正、气顺、心齐、劲足”的内部环境，为推动队伍健康可持续发展提供保障。