旅游工作
2019年，思明区旅游局以加速推进思明区旅游转型发展、提升旅游市场服务水平为宗旨，推进各项工作的有力开展，取得良好的社会效益和经济效益。2018年，思明区累计接待国内外游客6288.15万人次，比上年增长15.39%,占厦门市接待国内外游客数的70.65%；旅游总收入977.45亿元，比上年增长20.11%，占厦门市旅游收入的69.71%。
一、推动旅游升级发展
多元化旅游推介促销。率领市、区旅游集团和旅游企业赴陕甘、津冀开展“两高厦门·幸福思明”思明区旅游推介会，推介“新世遗·后金砖”新兴旅游线路，并宣传思明区会展业奖励政策。发挥旅游会展资源优势推进扶贫协作，与市旅发委共同开展“万人游临夏”活动。先后两次与武平县旅游局、长汀县旅游事业局共同主办第五届思明区“山海协作”大型主题自驾活动，以客源输送方式带动当地旅游效益增长。借助鼓浪屿“申遗”成功及“金砖会晤”的效应，在主流媒体上播放“鼓浪屿浪漫之旅、滨海休闲之旅、古厝街巷之旅、心灵发现之旅”四大主题旅游宣传片，对5省18市宣传思明旅游资源。
开展“旅游+”相关活动。组织辖区内旅游企业共同参与2018年第十四届海峡旅游博览会，展示各自的旅游特色产品和优惠景区产品。与建发国旅集团合作共同举办“穿越厦门·2018世界城市定向挑战赛”，活动共招募国内外游客5000多人，其中外来游客占40%以上。开展“中秋博饼旅游嘉年华”活动，协调辖区内景区、酒店及旅游企业开展“全城天天博”、线上线下中秋专场旅游产品特卖月等活动，借助媒体力量推广中秋博饼文化活动品牌。开展思明区“体育时尚季”、观音山梦幻海岸“车技演艺节”、第二届“胡里山炮台文化旅游集市”等节庆活动，推动全区旅游、体育、文化等产业融合发展。
推动高端旅游项目落地。引入高端旅游度假酒店品牌，对接安缦酒店等国际高端酒店管理机构，做好安缦酒店姊妹品牌Chedi在悦海湾酒店的落户的各项对接工作。主动对接磐基国际华尔道夫酒店、厦门市国际中心酒店招商项目，引进世界顶级品牌酒店，以提升思明区国际品味及酒店行业管理水平。
引进旅游产业项目。已有8个旅游项目落户我区，注册资金超3亿元。其中建雄旅游汽车服务公司首期购买48座以上大巴30辆，38座大巴20辆，后期逐步增加到100辆以上，预计年营业收入近2亿元。厦门汀溪悠谷农业旅游有限公司将联合中国蓝田总公司，对黄厝社区进行升级改造，并对现有曾厝垵片区进行产业升级，预计自2019年，年增游客100万人，孵化20个营业额超1500万以上的旅游服务品牌企业；发挥互联网技术专业优势，于2018—2019年内实现滨海辖区新增旅游自媒体50个，拿出各自媒体投运人清晰可量化的增收数据。
二、政策引导，鼓励会展企业办展办会
抓会展政策推广，促进产业发展。加强会展产业宣传营销及招商力度，制作会展宣传折页，支持《海峡会展·会奖旅游》刊物的发行，互通两岸四地会展动态信息，实时发布旅游会展政策运行情况。加强市区联合进行会展资源营销，组织23家高端酒店管理人员参加“中国（杭州）国际旅游大会及博览会”等知名活动，组织30多位会展业者赴北京进行会展政策与环境推介会。2018年上半年吸引了“国际虚拟现实与增强现实博览会”、“2018首届自媒体博览会”等展览的举办，新增展览面积7万平方米。积极对接国内外行业会议资源，打造国内知名的会议名城，其中全国肿瘤大会,由思明区建旅商务会展公司承办，接待参会人员1.1万人，使用大巴410辆，酒店40家，客房3.8万余间，带来直接经济效益超6000余万元。会展奖励方面，共审核申请材料233份，发放奖励（补贴）金额1851万元。
服务企业，促成展览顺利举办。5月底，青岛海名会展集团来厦办展遇到困难，在报批过程中存在手不完善、安保准备不充分等问题，能够主动服务，指导该集团完善手，强化安保措施的同时并与公安、消防等多个部门协调，确保2018年第3届海峡厦门美容美发化妆用品博览会6月初在厦门如期举行。走访会展企业，以利好会展政策引导，办展办会便利性鼓励企业落户思明区，引进海南省智海王朝、福州壹号公关公司会展公司等知名企业落户。
三、提升行业品质
做好旅行社分支机构管理工作，根据“多证合一”改革的要求，取消旅行社分支机构备案登记证明。开展思明区旅游服务网点规范经营推进会，开展自查，规范经营，加强管理，文明服务。全区共有旅行社分社70家，服务网点312家。开展旅游市场专项、旅行社服务网点专项、不合理低价游专项、旅游购物场所专项等4项专项整治行动。检查服务网点116家，市区联合检查12次、发出责令整改通知书14份、下架帆船体验、专车自由行和海上看金门等资质不符产品45件、拆除违规店招32块、约谈企业负责人12起、没收三无旅游宣传品1000余份。联合街道、市场监管、物价等部门检查购物场所44次，派出执法人员264人次。开展涉旅部门双随机、一公开抽查工作，对抽查的44家涉旅单位进行逐一走访检查。开展节假日综合检查工作，对景区、星级酒店、旅游服务网点进行旅游市场综合检查工作，检查52家旅游企业，出动执法人员104人次。落实节假日应急值守及领导带班制度，解决市民或游客的电话投诉和临时遇到的实际问题。
举办2018年安全工作部署会，邀请鼓浪屿、万石植物园、胡里山炮台、奥林匹克博物馆等15家旅游企事业单位和鼓浪屿、曾厝垵、溪头下3家民宿协会的负责人到场，现场部署安全重点并签订2018年安全生产目标责任书和诚信经营承诺书。指导厦门旅游集散服务中心开展旅游行业节前综合演练。指导巨鹏飞、筼筜雅游、奥林匹克博物馆、厦门旅游集散服务中心开展安全月安全培训、安全宣传和实际演练活动。与区市场监督管理局联合开展旅游团餐接待单位食品安全集中培训等。指导督促各旅游企业做好安全自查自纠工作，并组织进行27次安全生产检查，指导巨鹏飞和筼筜雅游制定消防演练方案，督促奥林匹克博物馆复馆、观音山水世界开园做好完善安全预案，对存在的安全隐患及时予以整改，避免安全事故的发生。
开展思明区旅行社服务网点规范经营管理专题培训班，全区278名旅行社服务网点负责人参加培训。邀请众多旅游行业精英现场授课，结合当下的旅游市场监管要求、真实案例和多年的从业经历，就经营中亟需解决的难点重点问题进行详细授课，为学员们释疑解惑。举办海峡两岸高校导游研习交流暨厦门市第十二届高校“未来导游之星”大赛，邀请闽南、台湾的近20所高校80名大学生参加。并于5月19日中国旅游日进行“未来导游之星”大赛决赛。针对市旅发委的明察暗访，邀请景区专家到旅游景区进行服务指导。开展绿色饭店评定工作，将于年底前完成评定。开展文明旅游志愿服务行动，每月开展文明旅游行动，发动旅游志愿者在游客密集区域设立咨询服务点，为游客现场提供旅游景点介绍、道路指引、停车、购物等旅游咨询服务。
推进思明区全域旅游公共服务平台建设，建立民宿平台和舆情监控等配套系统，计划10月中旬正式运营。开展2017年旅游厕所A级评定工作，对2017年度申报的5座旅游厕所进行初评，并配合市旅发委进行AA级及以上旅游厕所复评。申报2018年新改建旅游厕所，其中3A旅游厕所9座，2A旅游厕所1座，将于年底前全部建设完成。开展沙坡尾提升改造工作，完善沙坡尾避风坞旅游设施，周边设置旅游标识牌。更新全区11座旅游导览标识图、更正星级酒店分布点和新增旅游厕所分布点等。
四、加强监管，全力保障游客权益
整合调配相关执法力量，调整工作方式方法，创新旅游市场综合治理工作机制，按照“联合执法、部门认领、依法处理、综合施治”的原则，联合鼓浪屿行政执法大队和各属地派出所，以鼓浪屿、曾厝垵、鹭江道、厦港片区及环岛路沿线等区域为重点强化旅游执法日常巡查工作，参与鼓浪屿街道办“9+1”联合执法巡查、鼓浪屿市容市貌专项整治工作和鼓浪屿“大城管”体制试点等工作，维护旅游市场秩序，提升旅游服务品质。2018年，共出动联合巡查执法力量2000余人次，配合公安查处涉嫌无证导游人员9人次，破团10起，坚持全天候、全覆盖的常态联合执法，维护辖区旅游市场秩序。
坚持做好日常投诉值班执勤及工作交接，坚持365天开通旅游投诉咨询值班电话，做到重事实、讲证据、按程序，秉公办案，不徇私情，及时公正、热情周到地处理各类游客来电来信来访，维护旅游者和旅游经营者的合法权益。“思明区旅游监测投诉中心”正式启用后，规范制度秩序，完善巡查和诉求等各门各类信息资料的录入统计工作，确保投诉受理工作快捷有效处理。2018年，共受理旅游投诉咨询电话659件，其中游客旅游投诉案件9件，情况反映323件，电话咨询82件，电话求助26件，厦门市政务热线（12345）133件（含转办、网络舆情、网格化管理平台处理单、信访处理单），其他来电86件，为游客挽回经济损失近30万余元。
每逢国庆黄金周和学雷锋活动日等重要时期，坚持旅游执法力量下沉到一线，强化值班执勤纪律，组织旅游咨询志愿者现场提供志愿服务，设计印制并分发既符合游客需求又充分展示思明区形象的旅游宣传资料，现场为游客解疑答惑并提供力所能及的帮助。共组织招募培训旅游咨询志愿服务者433人次，在轮渡广场、和平码头、曾厝垵等游客密集区域设立旅游咨询服务点，热情周到地为游客现场提供旅游景点介绍、问路咨询、文明劝导、乘船过渡、停车购物、推荐厦门美食小吃、介绍民风民俗等便民旅游咨询服务共计9万余人次，累计发放《思明区旅游服务指南》《游客权益卡》《旅游投诉提示》《简易资讯卡》《美丽思明文明旅游》等各类文明旅游宣传资料共计10万余册（份）。协调3大移动运营商，在四桥一隧及厦门机场，面向来厦游客推送扫黑除恶、抵制黄牛、野导、黑车及文明旅游信息，多渠道宣传“黑车”危害，对“的士、黑车勾结旅行社服务网点”宰客等严重扰乱市场秩序的予以曝光，累计推送提示短信600余万条，取得警示、宣传效果和社会效益。