环保工作


    2018年,思明环保局加强环境保护和生态建设,实施污染整治和环境风险管控,获评全国第二批生态文明建设示范区。空气质量优良率99.45%,全市排名第一;空气质量综合指数3.07,优于上年(3.29),全市排名第四;党政领导环保目标责任书考核优秀(排名第二);区域噪声环境质量比上年改善,筼筜湖、近岸海域等水环境质量得到改善,土环境质量保持稳定向好。全年未发生环境安全事故及赴省进京上访等重大信访事件,完成各项工作。
    一、环境基本情况
    2018年,思明区空气质量指数(AQI)优的天数206天、良的天数157天、轻度污染2天,空气质量优良率99.45%,优级率56.44%。思明区空气质量综合指数排名位于全市第四,空气质量指数优良率全市第一。全市空气质量在全国169个重点城市排名第七。
    2018年,思明区科技中学、会展中心、和平码头等3个入海排污口的主要污染物浓度与2017年持平;筼筜湖天地湖断面活性磷酸盐年平均值为0.034mg/L优于2015年(年平均值为0.0846mg/L)、无机氮年平均值为0.745mg/L优于2015年(年平均值为1.94mg/L);筼筜湖其它断面:活性磷酸盐年平均值为0.045mg/L优于2015年(年平均值为0.0846mg/L),无机氮年平均值为0.845mg/L优于2015年(年平均值为1.94mg/L)。上李水库全年稳定达到地表水Ⅲ类标准,水功能区水质达标率达到100%;筼筜湖水质较2017年有所改善,主要污染物无机氮和活性磷酸盐的浓度均值较2015年分别下降55.39%和51.69%,实现水质优于2015年水平的目标。
    2018年,危险废物处理率达97.3%,危险废物贮存量约30吨。严格按照省环保厅危险废物管理“达标升级”的工作要求,开展危险废物规范化管理督查考核,省、市、区级抽检达标率均达100%。
    二、打好“三大战役”,优化环境质量
    制定《思明区2018年守护蓝天百日攻坚专项行动计划(第一轮、第二轮)》、《思明区2018年臭氧污染防控实施方案》等,推动城市扬尘、餐饮油烟、机动车及挥发性有机物污染防治工作。修订《思明区轻微污染天气应对办法(第二版)》,实施严于市应急响应的标准。建设完成10个街道空气质量监测微站,依托区街两级11个微信工作群开展影响环境空气质量问题的日常巡查,查出的139个问题均全部办结,并报环保网格化监管系统。开展“清水蓝天”专项整治工作、双随机检查、小作坊清理整顿,完成年度VOCs整治任务,建设汽修行业智能监管平台。健全预警、协调、监管“三位一体”管控机制,2018年共启动轻微污染天气响应次数262次,其中三级响应150次,二级响应45次,一级响应67次。
    落实双总河长制和湖(库)长制,完成原21家石材加工企业的清退工作;完成辖区7家加油站地下油罐防渗改造工程,前埔、筼筜2家污水处理厂完成提标改造工程建设;东坪社区东山社庙前池塘、湖明路18号排洪沟和筼筜湖12号排洪沟已完成黑臭水体整治任务;厦大白城和溪头下片区截污纳管工作已完成,生活污水纳入市政污水管网集中达标处理。
    对辖区重点区域和重点行业土壤污染防治企业名单进行核对,开展土壤污染状况详查,建立污染地块名录及负面清单,完成3家企业厂区内土壤监测工作。组织工作人员和辖区产废企业单位具体负责人进行危险废物规范化管理培训。对辖区内35家核技术利用单位开展2018年度辐射监督性监测及现场检查,督促辖内4家重点企业落实环境污染责任保险。
    三、深化统筹协调,落实决策部署
    严守生态保护红线,加强对生态控制线管控区的巡查,坚决制止与生态保护冲突的建设项目落地。配合区审计局开展滨海街道党政领导干部自然生态资源资产离任审计工作。将政府生态文明建设和环境保护纳入区委、区政府《思明区各部门、街道党政领导班子综合考核评价办法(试行)》,指标权重平均达到20%以上。
    组织各街道、社区和环保工作站对8773家进行初步筛查,清查出工业污染源114家(其中列入普查87家,不列入普查27家),并完成列入普查的87家工业源的入户填报工作,完成率100%;完成7家集中式治理污染治理设施、16家生活源锅炉(39台)、15家加油站的入户调查及表格填报等工作。组织区普查办、市普查办质控评估驻思明区小组、第三方服务机构等部门,对各类源纸质普查表进行会审,重点审核辖区纳入环境统计的普查对象,核实普查对象的基本信息、产排污环节及佐证材料。省、市普查办抽查辖区10家普查对象,均未发现质量问题。
    做好省环保“三合一”督察三个阶段迎检工作,对中央环保督察反馈问题整改情况开展自查梳理,坚持标本兼治、举一反三,明确整改时限要求按时完成整改任务,对需要长期整改、容易反弹的问题建立长效管理机制。巩固已完成的整改工作成效,为中央环保督察“回头看”做好准备工作。
    四、完善执法体系,强化环境监管
    完成汽修行业智能平台建设,对涉及喷涂工艺的汽车维修企业挥发性有机气体的治理情况实施在线24小时不间断监控;升级网格化监管系统,网格员通过手机APP将巡查情况和发现问题上传平台,部门可将任务在平台上下达,实现工作信息上下互动,查处快速反应机制;对辖区内安装的128套在油烟在线监测设备探索第三方巡查做法,对超标排放或油烟净化设备不正常运行的商家发出告知书,要求责任主体及时整改,并将情况抄送行政执法部门。完善环保网格平台功能,2018年思明区共有118名网格员,已完成数量9321件,每月人均达6.58件。借力省“三合一”环保督察,打击一批环境违法行为。全年检查企业870家次,出动1740人次。立案50件,其中处罚42件,罚款金额47.14万元,查封6件。
    五、加强活动宣传,提高环保意识
    开展以“资源再造,废旧利用,我是小小行动者”为活动主题的环境日宣传活动。通过文艺汇演、环保先进单位和个人表彰、环保绘画评比、有奖知识问答、环保创意集市和丰富的亲子游戏等趣味活动增强与市民的互动。在政府部门的官方网站、“安静小区”显示屏上刊播环境保护宣传标语,组织工作站人员、志愿者到街道、社区发放宣传材料、环保主题纪念品2000余份。开展“环保进企业、进社区”活动,组织辖区新改扩项目、被处罚商事主体等主要负责人多次开展环保业务相关培训,组织3家国省控重点企业及2家市控重点企业负责人登陆“厦门环境教育”网站接受环境教育培训并参加考试。