城市管理工作


  2019年,思明区城市管理局纠正流动摊贩12.7万次,纠正跨店经营8.6万起,取缔烧烤摊点4 505处,清理乱堆放土头808件;开具垃圾分类执法文书228份,处罚金额3.2万余元;清运、规整乱停放的共享单车24 295辆;拆除违建707处,处置面积36.50万平方米;拆除违规设置户外广告设施4 420处,面积2.41万平方米。
  一、市容环境整治
  印发《流动摊贩占道经营专项整治方案》,推进年度市容管理整体思路,依托“路长制”和“错时制”管理,坚持定点与巡察相结合,采取挂图作战、督查考核等机制,加大流动摊贩、店外经营、共享单车乱停放等违法行为管控力度。在中华街道流动摊贩相对集中或相对密集的市妇幼儿童保健院和市第一人民医院等区域设置临时“摊规点”,为流动摊贩免费提供摊位集中进行运营,统一规范经营时间、经营区域及环境卫生等,确保城市治理与民生保障协调发展。
  二、“两违”综合治理
  完成东坪山违法建设专项整治工作,以恢复生态环境为目的,每周二、四攻坚、其余时间持作业,确保东坪山生态敏感区域违法建设专项整治工作能够按计划开展。截至12月26日,东坪山范围内累计处置违法建设275宗,拆除违法1 099栋,拆除面积8.53万平方米,清理占地面积58.11万平方米。坚持“控新”和“理旧”双管齐下,围绕生态环境整治、沿街立面改造、重要干道美化等工作,推进“两违”专项整治行动。查处“两违”707处,处置面积36.50万平方米。发挥律师在促进依法拆违、化解矛盾纠纷的作用,聘请具有多年行政诉讼工作经验的执业律师与执法人员一起办公,就重大案件、疑难案件进行讨论并现场参与执法一线行动。
  三、户外广告设置设施综合治理
  健全权责清单,涉及户外广告设施设置的审批共两项,包括临时大型户外广告行政许可1项,临时小型户外广告备案1项。推进“双随机、一公开”抽查工作开展和全面推行“证照分离”改革事项审查工作。2019年受理临时大型户外广告设施设置许可3起,临时小型户外广告设施设置备案43起,共拆除违规设置户外广告设施4 006处,面积22 780平方米,店招414处,面积1 355.13平方米。
  四、生态环保执法
  针对第二轮中央生态环保督察和黑臭水体治理攻坚工作中群众反映强烈的油烟扰民的餐饮场所开展执法工作。开展工地施工、渣土车洒漏粉尘污染,破路施工、焚烧垃圾等方面空气质量提升工作。整治餐饮油烟乱排放1 088家,立案处理282家,巡查各类工地1 600余次,及时督促在建工地施工单位采取覆盖、喷洒等降尘措施100余次。
  五、垃圾分类治理
  开展“垃圾分类”不规范治理行动,检查了1 289个居民小区,1 427个厨余垃圾装车点,写字楼147座,菜市场37个,清洁楼27座,发现投放环节分类不合格问题1 397处,收集、运输环节分类不合格问题144处,发现分类垃圾桶配置不合规定问题178起,发现分类收集容器不够干净、整洁问题571起,落实不到位2 047起。对违反《办法》的单位及个人开具垃圾分类各类执法文书465份,其中简易处罚273起,一般立案9起,千元以上罚单10起,共计处罚金额66 210元。通过媒体曝光将压力传导到各个企业、店家,确保垃圾分类工作稳步推进。
  六、共享单车整治
  开展人行道净化行动,与共享单车企业建立联动机制,建立市区两级微信工作群,实行网格员巡查,做到“有督有办”反应迅速,发现路面任一点位车辆乱停放现象便通知相关单车企业及时清运。及时清运、规整乱停放的共享单车24 295辆。做好共享单车投放考核,及时查出超额投放企业,进行清理整治,推行企业准入黑名单制度,管住投放源头。
  七、信访投诉处理
  对标《依法分类处理信访诉求工作规则》,落实依法分类工作,开展投诉热点挂图督办,督促中队结合实际制定市容整治计划,并进行跟踪督查。坚持每月对基层中队信访件办理情况进行排名通报,做到事事有着落、件件有回音,妥善处理好群众诉求,做好跟踪督查工作。接待群众来访220批480人次。
  八、门前三包
  专门召开三次“门前三包”任务推进会,印制3万份“门前三包”宣传册进行入户宣教,并利用“门前三包”微信公众号进行全范围、全众化推广宣传。加大对“门前三包”制度不落实行为的整治力度,组织社区开展“扫街”行动,定期梳理市容管理难点,实施“一难点一方案”,精准治理。2019年,思明区25 828家责任主体“门前三包”承诺书签订率为99.79%,责任书签订率98.40%,责任牌挂牌率为99.26%。
  九、市容考评
  采取明查与暗访、考评与巡查相结合的方式开展市容考评,工作每天“归零”,促进街道和相关责任部门建立市容管理长效机制。针对市容管理中存在的薄弱环节及重难点问题,3次召集各街道和相关部门负责人召开市容管理工作点评会。重点讲评市、区综合考评中存在的问题,并针对问题明晰责任,分析原因,研究对策。邀请市考评中心领导和专家就思明区市容管理薄弱环节进行针对性指导。2019年,区对街道组织11次综合考评、12次扬尘防治专项考评、4次“门前三包”专项考评、5次农贸市场专项考评,下发《市容管理考评通报》120余期。