税务工作
2019年,思明区税务局全年获得纳税人、缴费人表扬信452次、锦旗4面,12次获得地方党政领导肯定批示。区局施艳同志荣立全国税务系统国税地税征管体制改革二等功,并作为全国六名代表之一在国家税务总局及全国15个省、市作先进事迹宣讲;区局团总支被共青团中央授予“全国五四红旗团委(团总支)”称号;第一税务所荣获“2017—2018年度全国青年文明号”荣誉称号;第二税务所、莲前税务所、开元税务所获评市级“工人先锋号”。
一、抓中心助发展,收入任务圆满完成
全年组织入库各项收入339.60亿元,同比增收39.47亿元,增长13.15%。其中,税收收入入库249.80亿元,同比增收20.97亿元,增长9.17%;非税收入入库89.80亿元,同比增收18.50亿元,增长25.94%。增值税入库73.42亿元,企业所得税入库58.26亿元,个人所得税入库60.56亿元,财产行为税入库34.05亿元,社会保险费入库83.89亿元。全年共审核出口退税额7.38亿元,免抵税额4.01亿元。强化房地产开发项目土地增值税管理,成立专项工作团队,实现土地增值税、增值税、印花税、企业所得税等税种协同管理。积极投入市区招商引资和扶持“三高”企业、金融产业、互联网平台项目工作,助推思明区经济社会发展。
二、打硬仗释红利,减税降费落地生根
把落实减税降费政策措施做为重大政治任务,形成“一把手负总责、分管领导直接负责、各相关部门各负其责”的责任机制,实现组织领导、宣传培训、政策执行、优惠兑现、监督检查“五个到位”。通过“区长税课”、街道宣讲、政策进党校等措施,形成“党政领导、税务主责、部门合作、社会协同、公众参与”的减税降费共治机制。全年共开展减税降费实体纳税人学堂128场,面对面培训1.7万人次;通过政府微信频道、税企邮箱等渠道,推送减税降费有关政策累计达124.67万户次。创建“红税直播间”,走进8家综合性楼宇,服务300余家楼宇企业。全年累计新增减税32.13亿元,占同期入库税款总金额的13.03%。
三、抓执法防风险,依法治税成效显著
发挥依法行政、内控机制建设工作等领导小组统筹作用,研究部署优化税收执法方式重点工作,健全领导干部学法用法制度,健全税务监管体系。推行行政执法公示、执法过程全纪录、重大执法决定法制审核“三项制度”,提高执法规范性和透明度,保障税收执法公平公正。组建法制审核团队,建立行政执法公示联络人、公示监督、音像记录执法案例不定期点评等制度,对22项清单事项进行公示,全年完成29件重大执法决定法制审核、24份债权申报审核,办理税务行政一般处罚6 225件。完成内控监督平台并库并上线,设置558个内控账号,各主责部门均设立内控岗位,严格执行过错责任追究。全年完成税收风险任务2 567户次,入库税款及滞纳金3.33亿元。做好打骗打虚、相关行业综合治理、扫黑除恶专项斗争等工作。利用“大数据”锁定辖区内虚开发票团伙企业618户,减少税款流失4.5亿元。
四、建制度促规范,税收征管提质增效
成立新版征管规范和纳税服务规范推行工作领导小组,制定工作任务表,确保《税收征管操作规范(2.0版)》和《纳税服务规范(3.0版)》顺利落地实施。顺利实现“金税三期”系统并库,保障增值税电子发票公共服务平台、发票系统2.0切换上线,提升涉税费文书电子送达签约率,建立征期“大运维”工作机制,提高信息管税水平。持深化个税改革,实施集中办公,开展培训72场,全年清理个税申报疑点数据80.21万条、验证类数据6 855条。建立分级分类税源管理模式,大企业管理“个性化”,为13户大企业制定个性化服务手册,与2家信用度好、纳税遵从程度高的大企业签订“税收遵从协议”,针对千户集团建立并落实首席联络员制度,响应诉求提供辅导11户次。重点企业管理“专业化”,针对“三高”企业组建专业税政团队开展调研走访,围绕平台经济加强与财政、工商等部门的联通互动,专题研究加快推动新经济模式平稳落地。中小微企业管理“行业化”,运用系统后台数据进行筛查核实,确保符合条件的企业100%享受小微企业税收优惠政策。
五、优服务树品牌,营商环境再创佳绩
办税厅全预约模式实现办税等候、办理时间均优于全市税务系统平均水平。举办“绽放最美第一面”纳服技能竞赛,实施“服务明星”挂牌上岗,推行“早间30分”晨会制度和月考制度,在“比学赶帮超”中提升窗口人员技能水平。创新推出“即时小课堂”“申报早知道”等现场教学模式,对纳税人进行深度辅导。全年通过纳税服务热线和12366远程坐席接听纳税人咨询电话6万余通,接收纳税人举报案件1 104起。组建“服务征期党团员突击队”“离退休老干部志愿服务队”“专业税收志愿者同心服务团”,综合多方力量提升服务质效。积极谋划税收宣传布局,多渠道开展税收宣传工作,引导正面舆论,为优化营商环境发挥重要作用。全年获新华社、中央电视台、中国政府网、光明日报、人民网等中央和地方媒体正面报道297次。用心编排音乐情景剧《父亲的散文诗》《厦门亲像一首歌》,得到税务系统上下广泛赞誉。承办“春和煦暖 名著流传”税务文化展演,入选国家税务总局税务文化建设典型案例。自编自导自演的微电影《我们都是追梦人》,获得人民网、学习强国APP、国家税务总局微信公众号等转载。