市场监督管理工作
2019年，思明区市场监督管理局完成新机构的组建工作、完成年度各项工作任务，被市局表彰为参加全国市场监管12315技能大比武活动“表现突出单位”，莲前所获评“全国市场监管系统优秀市场监管所”，筼筜所党支部被表彰为“全市先进基层党组织”。刘晓婧被评为2018年度全国反不正当竞争执法重点行动表现突出个人。黄勇泉、叶毅分别参加省局和市局代表队，在全国市场监管法律知识竞赛和全省药品安全法律知识竞赛中，分获全国第六名和全省第一名。
一、持优化营商新环境
截至2019年底，辖区新增商事主体27 291户，占全市19.83%；新增投资558.07亿元，比增12.37%。辖区商事主体总数达153 387户，其中企业95 155户，个体户58 232户，比增19.92%，占全市总量23.11%。坚持“减负提速全网办”，企业设立登记压缩至1个工作日内，企业备案事项“即来即办”；升级上线企业开办“一网通”平台2.0版，实现市场监管、税务、公安等开办企业相关部门间信息“一次填报、一网提交、部门流转、即时反馈”。9月，实现覆盖全区域、全类型、全流程的企业无纸化电子设立登记功能，实行实名认证和电子签名，推动企业领用电子营业执照。精简一般注销登记流程和材料，企业通过厦门市商事主体登记及信用信息公示平台在线办理清算组成员备案、免费发布注销公告，免于提交公告报样、清算组《备案通知书》等材料；拓展简易注销登记主体适用范围，畅通简易注销登记渠道，建立容错机制，专设注销窗口，全年共有2 565户企业通过简易注销退出市场。
2019年，全区共有465个招商引资项目通过营商服务平台快速落地。金鸡百花电影节期间，台港澳地区艺人投资设立的10家影视传媒公司、15家个体工作室以及内地艺人设立的35家影视文化公司通过该平台快速入驻思明，有效服务辖区影视产业发展。发挥动产抵押登记职能，全年为企业抵押融资5.15亿余元。
持净化消费环境，全年共受理投诉举报25 771件，其中投诉19 850件，举报5 921件，市局12315平台转办件占全系统40.73%，为消费者挽回经济损失2 637.24元。开展“信用让消费更放心”3·15主题活动，组织宣传及研讨活动9场。指导金雁酒店、云顶学校食堂等35家单位获评“厦门市放心餐厅（食堂）”、闽篮超市松岳店等5家超市获评“放心肉菜示范超市”。指导华润万象城力创2019年厦门市诚信市场，目前辖区共有国家级诚信市场1个、省级诚信市场3个。高效处置“鼓浪屿导游威胁”事件，对涉事旅行社依法严惩，并远赴江西对当事人进行调查取证和慰问。及时做好浩沙健身馆群体投诉，把消费者损失降到最低。
规范各类市场环境，开展水产品称重行为整治，发放诚信筐1 217个，暂扣不合格计量器具14台，针对涉嫌过度捆绑等违法行为立案20起。完成辖区7个农贸市场提升改造，出台《思明区农贸市场长效管理工作指导意见》，强化各责任部门市场共管。开展商办类项目、互联网广告、网络交易等专项整治，先后检查广告2 065块（条）、核查广告等网络线索1 449条，责令整改网站82个次，请关闭网站52个次，责令停止平台服务网店50个次；查处广告案件44起，罚没26.41万元。
二、提升食药监管新效能
强化食品安全监管，推进国家食品安全示范城市创建工作，保障辖区人民群众饮食安全。开展食品安全示范商圈(城)创建，新建华润万象城、宝龙一城等6个食品安全示范商圈（城），其中华润万象城为全省首个明厨亮灶“双100%”（网络数据接入率和实时展示率）商圈。指导“饿了么”平台首创网络订餐“置休”措施，通过“置休”机制下线入网餐饮服务提供者194家。完成海峡论坛、金鸡百花电影节等重大活动大型宴会食品安全保障31场、安全保障用餐888餐次、约9.4万余人次。全年开展打击猪肉私宰行为等食品安全专项整治11项。坚持源头追溯与过程监测相结合，推进食品安全“一品一码”追溯体系建设；开展“进市场、进酒店、进社区”抽检活动，先后快速抽检840批次。将“建设校园食品安全快速检测实验室”纳入区委区政府年度为民办实事项目，完成3所学校快速检测实验室建设；加强与街道、城管等部门的协调对接，规范“摊规点”食品安全保障；与小鱼网联合开展“学校食堂食品安全督查行动”，邀请家长、群众与媒体共同监督检查；在金鸡亭社区率先成立“家、校、社三位一体”午托班食安巡查队，获得全市食品安全社会共治优秀案例第一名。指导辖区凯宾斯基酒店、鼓浪屿食品厂、百胜集团获评厦门市食品安全教育基地。全年共举办食品安全宣传活动94场次，食品经营者培训64场次4 500余人次；立案查处食品违法案件72件，办结68件，罚没423.2万元。
编印《药品和医疗器械监管法律法规汇编》下发基层，邀请医院药师进行基层药品使用管理实践知识辅导授课，通过科带所、骨干带全员的方式，在实践中提升基层监管能力。强化药械安全“社会共治、群众共防、健康共享”。发挥“两代表一委员”荣誉监督员监督职能，加强日常沟通，及时听取意见建议；组建一支由药店志愿者和打假志愿者组成的1 247名志愿者队伍，开展用药安全月、药品科技宣传周等活动，开展家庭失效药品回收工作，先后销毁过期失效药品1 769公斤。开展药品抽检139批,化妆品抽验59批次，保健品抽验18批次，配合市局药械抽验20批次；药品GSP认证36家；开展医疗器械“清网”行动、零售企业执业药师“挂证”行为等8项专项整治，督促企业提交自查报告903份。加强对区疾控中心和5家二级以下医院、10家社区卫生服务中心等预防接种单位检查监管，严把流通领域疫苗安全。飞行检查53家，对其中3起违法行为进行立案查处，全年共立案查处药械违法案件8起，罚没入库51万余元。
三、无缝承接质监新职能
全力保障特种设备安全，先后组织5场特种设备安全监管业务培训会，集中培训300余人；组织15人参加特种设备安全监察员取证培训，夯实业务基础。制定区局《特种设备事故应急预案》，完善六大类特种设备的“现场安全监督检查记录表单”，开展安全生产月等宣传活动，提升公众安全意识和防范能力。针对辖区老旧电梯多的实际，制作完善《电梯投诉举报处置作业指导书》等相关制度和文书范本，开展电梯知识进企业、进校园、进社区等活动，组织电梯应急演练7场，完成电梯维保单位等级评定32家；完成65台老旧电梯更新改造补助申请初审，涉及资金885万余元。开展特种设备“清网行动”，完成闭环162家503台。开展危险化学品相关特种设备使用单位、大型游乐设施和客运索道安全等专项检查，先后检查使用单位394家次，发现并消除安全隐患72处，开出《特种设备安全监察指令书》6份，办理特种设备案件2起，辖区全年未发生特种设备安全事故。
发动企业参加首席质量官任职资格培训，推动质量技术奖励政策落实，兑现市优质品牌13家15个项目61万元和标准化奖励72项671.5万元，制定《加油加气站计量监督检查作业指导书》，实现计量管理档案标准化，辖区17家单位全部实现诚信计量自我承诺。开展加油加气站、医疗机构、眼镜制配场所等专项计量监督检查，先后检查32家医疗机构、65家眼镜制配单位及加油（气）站25家次、加油（气）机87台、加油（气）枪416把。对辖区13家3C企业的强制性产品认证开展监督检查，完成对4家检验检测机构、11家能效标识企业的专项监督检查。开展定量包装商品净含量计量监督专项抽查，加强流通领域商品质量监督抽查，先后抽检燃气具及附件21批次、玩具50批次、电动自行车15批次、小型家用电器30批次、汽（柴）油7批次，以及瓶装液化石油气15批次186瓶、7家大型商超商品42批次429件，并对其中15件不合格商品依法处理。
四、强化执法监管新作为
组织对国家“互联网+监管”系统监管事项目录清单认领88个大项315个子项，厘清企业监管清单。召开全系统“监管促年报”工作现场会，全年商事主体年报115 730户，年报率89.93%。全年共依法将38 321户商事主体载入经营异常名录，5 875户载入异常经营名录满三年企业被剔除商事主体名称，其相关责任人信息纳入信用监管体系并被任职限制。全年行政约谈1 123家申请移出异常名录企业，并先后指导1 364家企业整改后恢复记载于商事登记簿。
推进“双随机、一公开”抽查监管，统筹区局内部各监管业务和全区跨部门的“双随机、一公开”抽查工作，牵头区人社局、商务局等相关部门成立联合检查小组，召开联合抽查工作联席会议，制订联合抽查方案，对省局随机抽取的4 656户企业开展涉企跨部门“双随机、一公开”联合抽查工作。目前共对抽查中发现的432户涉嫌违法违规企业依法处理，其中载入经营异常名录166户、责令改正43户。
全年共立案查处各类违法案件263件，办结232件，罚没915.87万元。开展“保健”百日行动专项整治，查处保健品案件14起，其中涉嫌违反《中华人民共和国广告法》规定案等4起案件，入选全国保健市场乱象百日行动典型案例。承担区公平竞争审查联席会议办公室和“双打办”工作，全年共查办“双打”案件76起，罚没193.47万元。
强化对芒果经营乱象、海鲜大排档宰客现象、冒用他人身份信息注册公司行为、职业举报人极端牟利行为、保健市场乱象、“非正常经营公司”等开展专项整治，配合开展明发商业广场区域社会治安乱象综合整治工作。规范对冒用他人信息办理登记、虚假地址骗取商事登记等行为的处理流程。全年检查排查相关企业35 739家，行政约谈532户次；立案查处50起，已办结49起，罚没约354万元；共摸排上报线索27条，其中上级采纳14条，分别占全系统42%和47.83%。