生态环境工作


  2019年,思明区空气质量优良率99.45%,综合指数2.74,区域环境空气质量持改善;筼筜湖、近岸海域等水环境质量得到改善,土壤环境质量保持稳定。全年未发生环境安全事故及赴省进京上访等重大信访事件。
  一、环境基本情况
  空气环境质量。2019年思明区空气质量指数(AQI)优的天数222天、良的天数141天、轻度污染2天,空气质量优良率99.45%;空气质量综合指数2.74,比上年下降4.9%,助力厦门市环境空气质量在全国168个重点城市排名第四,实现“保十争五”目标。
  水环境质量。2019年思明区入海排污口污染物排海总量比2018年下降。筼筜湖主要污染物活性磷酸盐年平均值为0.0511mg/L优于基准年(2015年,年平均值为0.0846mg/L),较2015年下降49.26%;无机氮年平均值为0.9844mg/L优于基准年(2015年,年平均值为1.94mg/L),较2015年下降39.60%。上李水库全年稳定达到地表水Ⅲ类标准,水功能区水质达标率达到100%。
  土壤环境质量。2019年督促三安光电、瑞华高科技、诚益光学3家土壤重点企业完成厂内土壤自行监测工作。按照省环保厅危险废物管理“达标升级”的要求,开展危险废物规范化管理督查考核,省、市、区级抽检达标率均达100%。2019年危险废物处理率达100%,危险废物贮存量为0吨。
  二、打赢“三大战役”,提升环境质量
  落实《思明区打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案》,开展三轮守护蓝天百日攻坚行动,严控臭氧、颗粒物及氮氧化物污染。建设3家挥发性有机物治理示范企业,完成2019年大气环境精准治理减排“一十百”工程涉及思明区的8个项目治理任务。开展大气污染日常巡查,发现问题均能督促整改到位;参与建筑废土联合执法行动,落实重点区域工地驻点值守。率先启用雷达扫描溯源,实施精准防控。开展轻微污染天气应急应对工作,及时将响应情况反馈至“清洁空气—思明蓝”、“清洁空气—厦门蓝”等微信工作群及空气质量应急指挥系统APP,2019年启动轻微污染天气响应次数249次,其中三级响应79次,二级响应73次,一级响应97次。
  督促思明区15年以下的吕岭路加油站、会展加油站完成地下油罐防渗改造,并对其进行事中事后监管。对重点排海口加强监管,推进列入国家海洋督察11个入海排污源整治;对东山水库等小型水库按每月一次进行水质监测工作。
  制定2019年度思明区固体(危险)废物污染防治工作计划并组织实施。会同区教育局在松柏中学开展学校实验室危险废物规范化试点,召开现场会进行推广。组织辖区32家涉喷漆汽车维修企业开展危险废物规范化管理培训。完成辖区37家辐射单位监督性监测的现场检查,强化危险废物监管。
  三、扎实履职尽责,圆满完成任务
  落实生态环境保护“严管”和“优服”,开展“企业服务年”、“三送”活动。完善网格化环境监管工作,2019年网格员通过平台上报巡查事件每月人均6.9件。结合清水蓝天行动、守护蓝天百日攻坚行动、双随机等专项检查,共出动982人次,检查企业483家次。立案35件,下达行政处罚决定书38件,罚款金额30.2万元,查封扣押17件,申请法院强制执行4件。
  2019年,思明区第二次全国污染源普查工作完成87家工业源、7家集中式污染治理设施、15家移动源加油站、22个入海排污源、16家非工业锅炉的普查工作,完成数据录入、数据审核、质量控制、定库等工作。通过国家、省、市普查办组织的质量核查,各类污染源核算完成率均达到100%,并完成整改提升,完成普查工作总结报告和数据分析报告编制,完成档案整理归档工作。
  做好第二轮中央生态环境保护督察整改,按时报送群众举报案件办理情况。省生态环保督察办将督察信访交办件纳入全省生态云平台统一调度,全面推进问题整改。中督察期间32批共146件信访件,全部按时办理并反馈。
  四、创新监管机制,解决突出问题
  制定《餐饮业环保守则》,积极进行前端服务指导。印刷2万份餐饮业环保守则及餐饮类建设项目现场检查告知书(分为可办点和禁办点),联合思明区市场监督管理局通过办事窗口发放,各街道工作站和社区网格员现场进行发放。联合街道继完善餐饮禁设区域设立禁办点标识牌161个。
  出动1 864人次对明发商业广场餐饮乱象进行整治,对明发商业广场580家餐饮店发放《餐饮服务业环保守则》宣传材料,督促326家餐饮店办理建设项目环境影响登记表备案手,抄告392家次给相关部门,督促安装油烟净化器、设置隔油池及专用烟道、办理营业执照。
  五、加强推进活动,树立环保意识
  在思明区政府、思明区行政服务中心等政府部门的官方网站、微信平台上刊播环境保护宣传内容,扩大宣传载体。与“高考禁噪”巡查活动相结合,在巡查考场周边环境的同时向群众分发环保宣传纪念品,强化公众的环境保护意识和社会责任感。要求企业厂区显示屏宣传环保知识和法规,开展业务培训,提升企业的环保认知率。在中小学、厦门市城市职业学院开展专题宣传互动,废物利用,提升学生对环保的兴趣和参与热情。联合莲顺社区、侨福社区开展“快乐健步走  文明齐动手”洁净家园活动,联合莲兴社区开展“美丽中国  我是行动者”环境日主题活动和宣传工作等,强化广大干部群众的责任意识和奉献意识。结合“善心善行”活动浓厚的宗教色彩,号召信众、居民“随手做环保、随手积功德”,树立“共谋共建共管共享”的理念意识。