一、制定背景和过程

　　为全面落实国家、省、市关于地质灾害防治工作的各项决策部署，深入推进 “三争” 行动落地见效，立足思明区依山傍城、地形复杂、汛期降雨量大且集中、台风活动频繁的区域特征，针对辖区高陡边坡多、老旧小区与山体相邻、旅游景区分布密集等现实情况，为从根本上降低地质灾害发生概率、守住安全底线、保障社会运行平稳有序，特制定本专项防治方案。

　　市自然资源和规划局直属分局根据上级相关法规政策，结合思明区地理位置和地形特点，编制了区年度地质灾害防治方案初稿。广泛征求各街道办事处、相关单位的意见，修改完善后经区政府专题会研究通过后，以思明区人民政府办公室名义印发实施。

　　二、总体目标和任务

　　以守住人民群众生命财产安全为根本，全力达成 “零伤亡、少损失、无舆情” 的总体目标。通过系统化防控、精细化管理，全面压实隐患排查、监测预警、应急处置各环节工作，构建政府主导、部门协同、社会参与、群众自救的防灾体系。年内完成既定地质灾害隐患点治理任务，推动存量隐患全面整治、新增隐患随查随清，持续提升全区地质灾害防御水平与应急处置能力。

　　三、灾害风险形势与防控重点

　　本年度地质灾害风险集中在 4 至 10 月，其中雨季与台风叠加期为风险最高时段。受气候条件影响，强降雨、持续降雨极易引发边坡失稳、岩体崩塌、土体滑坡等灾害。全区重点防范区域集中在山体周边、陡坡路段、沟谷出入口、孤石分布区，尤其是狐尾山、鸿山 — 东坪山 — 云顶岩沿线。截至2026 年第一季度，全区已登记地质灾害及隐患点共 7 处，鸿山公园为重点防护单位，相关街道与社区承担一线防控任务。

　　四、责任分工与落实机制

　　方案构建四级责任落实架构，确保事事有人管、件件有着落。各街道作为属地第一责任单元，统筹辖区防控力量、保障工作经费、推动措施落地；自然资源部门承担统筹、指导、监督与技术支持职责，各行业主管部门按照领域分工履行监管职责，形成条块结合的工作格局。区、街道主要负责人为本级防治工作第一责任人，基层干部、点位监测人员各司其职；社区、企事业单位、项目管理方分别承担所属区域、场所的日常巡查、隐患报告和人员转移责任，构建上下联动、齐抓共管的工作格局。

　　五、关键词诠释

　　三查制度：包含汛前全面排查、汛中重点巡查、汛后总结复查，同时结合降雨过程开展雨前、雨中、雨后动态巡查，实现隐患全过程跟踪管理。

　　三避让：坚持主动避让、提前避让、预防避让原则，把避险举措落在灾害发生之前。三个紧急撤离：在隐患点遭遇强降雨、出现明显变形、发布险情预警三种情形下，立即组织人员撤离危险区域。

　　六、联系人及联系方式

　　市资源规划局直属分局 朱杰 联系电话：0592-5952700

　　张子鹏 联系电话：0592-5186110