厦思政办〔2012〕166号　　　　　 　2012年12月12日

各街道办事处、各有关单位：

《思明区旅游接待统计体系工作实施方案》已经区政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

思明区旅游接待统计体系工作实施方案

根据省旅游局、统计局、公安厅、工商行政管理局《关于开展福建省国内旅游接待统计体系试点工作的通知》（闽旅〔2012〕231号）和市旅游局、统计局、公安局和工商行政管理局《关于印发厦门市国内旅游接待统计体系工作实施方案的通知》（厦政旅〔2012〕170号）要求，为客观评价我区旅游发展情况，切实做好旅游接待统计体系试点工作，推动旅游业健康可持续发展，特制定本方案。

一、组织领导

为确保试点工作高效、有序、协调开展，经区政府领导同意，成立思明区国内旅游接待统计体系试点工作领导小组（以下简称“领导小组”）。领导小组下设办公室，负责组织协调、业务指导、质量检查、数据评估等。具体名单如下。

组 长：林起核　 区政府副区长　　　

副组长：曾胜军　 区政府办副主任

　　　　陈国清　 区旅游园林局局长

成 员：杨斯航　 区旅游园林局调研员

　　　　张良平　 区统计局副调研员

　　　 黄 诚　 区民宗局局长

　　　　吕 方　 区财政局副局长

　　　　吴保国　 思明公安分局副局长

　　　 周顺连　 区工商局副局长

　　　　傅 坚 　鼓浪屿街道党工委副书记

　　　　林 斐　 鹭江街道办事处副主任

　　　　梁黎虹   中华街道办事处副主任

　　　　翁清炎   厦港街道办事处副主任

　　　　朱晓华   开元街道办事处副主任

　　　　张钦茴　 筼筜街道办事处副主任

　　　  林其煌 　梧村街道办事处副主任

　　　　仲伟斌   嘉莲街道办事处副主任

　　　　王毅辉   莲前街道办事处副主任

　　　　邓成果　 滨海街道办事处副主任

办公室人员：

主 任：杨斯航 　区旅游园林局调研员（兼）

副主任：林顺宝 　区旅游园林局主任科员

　　　　叶友良 　厦门大学统计组负责人

工作人员：各街道办事处财经办统计人员

二、普查具体方案

（一）普查目的

通过对区内所有可提供住宿服务的单位和个体工商户的全面调查，了解和掌握全区住宿设施规模和接待能力，为推算全区旅游总人次提供数据支撑，以全面、客观地反映我区旅游业发展的总体情况。

（二）普查对象

区内所有具有旅游住宿接待能力、提供有偿住宿服务的企业、单位和个体工商户。主要包括：

1.宾馆、饭店、酒店；

2.旅馆、旅社、招待所；

3.干休所、疗养院、度假村；

4.提供有偿住宿服务的家庭旅馆或酒店式公寓、酒店管理公司；

5.提供有偿住宿服务的农家乐；

6.提供有偿住宿服务的洗浴服务业；

7.提供有偿住宿服务的娱乐业，如保健按摩等；

8.提供有偿住宿服务的社会福利院；

9.提供有偿住宿服务的寺庙；

10.其他行业中提供有偿住宿服务的企业、单位和个体户。

（三）普查内容

单位基本情况、联系方式、登记注册类型、经营形式、星级评定情况、客房数、床位数、餐位数、期末从业人员数、接待过夜人数、营业收入等。（详见附表）

（四）普查方法

本次普查采取全面普查与文案调查相结合的方式。普查工作由区旅游园林局为主开展，局长为第一责任人，指定专人负责普查工作。思明公安分局、工商局、统计局和民宗局配合区旅游园林局先行搜集整理出区内所有摸底普查范围的住宿设施单位名录底册后，由区旅游园林局委托厦门大学进行具体普查。区旅游园林局要做好动员和培训工作，各街道、社区居委会要协助做好普查调查表的发放和收回，并逐一核对住宿设施单位普查情况。特别要对住宿设施集中的区域进行有针对性的重点普查。

文案调查以经济普查统计资料及公安、工商、民族宗教等部门提供的住宿有关资料为基础，进行逐条信息甄别和调查。

（五）普查类型代码

全部普查工作内容分为（代码参考标准：《国民经济行业分类》GB/T4754-2011）：

1.所有住宿业（行业代码61）、有住宿设施的餐饮业（行业代码62）、其它行业法人单位附属的住宿餐饮业产业活动单位、住宿业个体户、有住宿设施的餐饮业个体户；

2.提供住宿的洗浴服务业（行业代码7950）、娱乐业（行业代码89）、疗养院（行业代码8316）、社会福利（干休所）（行业代码8411）、寺庙（行业代码9440）以及农家乐、部队等具有住宿接待能力的单位和个体工商户。

（六）普查时点

普查时点为2012年12月31日24时。普查指标为接待过夜游客数、营业收入、客房收入。

（七）普查进度

1.11月中旬 方案设计、调查名录收集等准备工作；

2.11月下旬-12月中旬 普查人员培训；

3.12月下旬-2013年1月上旬 开展普查；

4.2013年1月中旬 审核普查表并上报

（八）数据质量核查

接受市旅游局检查组对数据质量进行核查。

（九）普查结果

撰写思明区住宿设施单位基本情况普查报告。报告包括：1.思明区旅游住宿情况表；2.各街道旅游住宿设施情况表；3.思明区旅游住宿设施分类表；4.各街道旅游住宿设施情况分类表；5.思明区提供名单目录，如不符合普查要求的要注明原因。

区旅游园林局联系人：林顺宝，5818767，13599922278

附件：福建省住宿设施基本情况普查表