厦思政办〔2013〕129号　　　　  2013年10月23日

本办各科室、下属各事业单位：

为贯彻落实党的十八大精神和美丽厦门共同缔造行动部署要求，深化“练兵比武、创先争优”活动，积极打造学习型、服务型、创新型机关，决定在全办开展美好和谐德行机关共同缔造行动，现将方案印发给你们，请结合工作实际，认真遵照执行。

美好和谐德行机关共同缔造行动方案

思明区人民政府办公室

 一、背景和意义

党的十八大报告指出，社会主义核心价值体系是兴国之魂，决定着中国特色社会主义发展方向。开展美好和谐德行机关共同缔造行动，是培育和践行社会主义核心价值观的必然要求，通过传承中华优秀传统文化，开展德行教育活动，引导全办同志坚定不移走中国道路，弘扬中国精神，凝聚中国力量，树立高度的政治自信和政治自觉，积聚正能量，展现新作为。开展美好和谐德行机关共同缔造行动，是顺应美丽厦门共同缔造行动的重要举措，要集中全办同志的智慧和力量，以实际行动融入全市“三大发展战略”和“十大行动计划”，助力厦门“两个一百年”愿景和“五个城市”发展目标的实现，努力为建设创新型、廉洁型、法治型、服务型政府和智慧、财富、生态、平安的幸福思明作出积极贡献。

二、指导思想和活动目标

指导思想。坚持以党的十八大精神为指引，大力弘扬社会主义核心价值体系，紧密结合党的群众路线教育实践活动，践行“对党忠诚、爱国为民、创新高效、保障有力”的思明区政府办精神，以深入开展“四下基层”、“马上就办、办就办好”活动为抓手，加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设，努力做到政治更强、作风更实、业务更精、素质更高、纪律更严，真正让群众满意、基层满意、领导满意。

目标定位。全面实践美丽厦门共同缔造行动，争取用一年左右的时间（至2014年8月），开展德行教育活动，引导全办同志学做人、学做事，内化于心、外化于行，形成人人精神焕发、家家邻里和睦、处处美好和谐的良好局面。

三、活动内容

（一）练兵比武行动。本着“干什么练什么，做什么比什么”的方针，继续围绕比思想、比业务、比作风、比纪律四方面内容，立足岗位职责开展“练兵比武，创新争优”活动。坚持政治学习，每周定期组织集中学习党的十八大报告、习近平总书记重要讲话和各级党委政府的重大决策部署，确保学有所思、学有所得，提升政治敏锐性；持续开展业务培训研讨，编制“实战宝典”，优化工作流程，开展办文、办会、办事竞赛活动，互相点评、互相纠错，提升业务工作水平；锤炼铁的纪律和军人作风，牢固树立“两天不落实即不作为”理念，坚持做到“文不过夜、事不隔天、会不超时、马上就办、特事特办”，营造立说立行、速战速决、高度紧张高度有序的工作氛围；健全和落实办公室各项制度，树立党员“创先争优先锋岗”，坚持全办挂牌上岗，营造比学赶超、力争上游的价值导向。

（主办：文秘科 协办：各科室及办属事业单位）

（二）纳言汇智行动。结合党的群众路线教育实践活动，深入社区和企业问需问计问策，多方听取吸纳干部群众的意见建议，汇聚更多的智慧和共识服务改革发展。深化“每人献一计”活动，发动干部职工广开言路，调动主人翁精神，凝聚人人心系办公室事业，人人为办公室建设建言献策的向心力；完善办公室短信、微信、微博平台，开设办公室群众意见信箱，畅通和规范群众诉求表达渠道，架起与群众的连心之桥；开展“民情随手记”，每位同志人手一本《民情日记》，时时处处记录群众需求疾苦，真心实意帮助群众解决实际难题，不断提升服务基层、服务群众的水平。

（主办：文秘科、政务信息中心 协办：各科室及办属事业单位）

（三）和谐共建行动。积极融入和谐社会构建，主动作为，靠前服务，在美丽厦门共同缔造行动中发挥表率作用。推动各科室与五个试点社区挂钩共建，帮助社区加快从管理向服务的职能转变，实实在在地为美好家园建设贡献一份力量；深化办公室同志联系老干部，联系困难群众，联系重点项目机制，建立更加紧密的互动关系，想方设法帮助协调解决问题；深化与海军厦门水警区后勤部、莲前街道莲顺社区共建活动，在干事创业中密切全办同志与共建单位的感情，共同创建美好温馨的家园。

（主办：综合科、文秘科 协办：各科室及办属事业单位）

（四）春风送暖行动。倡导仁爱善行，用真诚之心，做身边之事，行良善之举，在日常生活点滴中奉献爱心，展现办公室崇德尚善的形象。健全对口帮扶机制，积极帮助挂钩困难家庭和同安莲花镇小坪希望小学解决实际困难；积极参与城市义工活动，利用周末时间开展文明交通督导、爱心献血、清洁家园等活动，用实际行动改善人居环境；搭建仁爱慈善平台，不定期组织捐献书籍、衣服等物品，帮助贫困地区提升生活保障水平。通过每周做一件好事善事，宣扬助人为乐、见义勇为的传统美德，营造与人为善、和谐共处的氛围。

（主办：方志办 协办：各科室及办属事业单位）

（五）惠侨助侨行动。发挥地缘优势，涵养和开发华侨资源，充分调动华人华侨参与我区经济社会建设的积极性。建立与区直经济部门的横向招商协作机制，形成不定期联席会议机制，凝聚服务侨商、汇聚侨商的合力；对重点行业发展规划及市、区重点招商项目进行跟踪，有针对性地向海外侨商进行推介；完善重点侨企、海外重点涉侨社团信息库，建立长效联系机制，不断拓展海外侨商侨企的资源网络，增进全办同志服务中心工作、服务发展大局的本领。

（主办：外事侨务科 协办：各科室及办属事业单位）

（六）家庭和睦行动。践行“百善孝为先”、“德以孝为本”的古训，从落实孝道着手，夯实德行建设根基。开设“孝德学堂”，组织学习孝道经典、孝亲先进典型事迹，以及《天下父母》等文化节目，引导干部职工体悟父母恩德，养成孝亲意识和孝亲品德；在《政府办简报》开设专栏登载孝亲心得，不定期开展总结交流，鼓励从我做起，从小事做起，在日常生活中力行孝道；每位同志在社区结交一位朋友，促进邻里互帮互助，推动和谐家庭建设，实现工作、家庭两不误，力争在家做个好子女（父母），成为孝亲敬老的典范。

（主办：法制科 协办：各科室及办属事业单位）

（七）低碳环保行动。积极参与生态文明建设，树立勤俭节约意识，以实际行动推进资源节约型和环境友好型社会建设。设置垃圾分类箱、电池回收箱，每周开展“流动红旗”卫生评比，营造清新明快的办公环境；开展“绿色环保科室”评比活动，鼓励节约用纸、用水、用电，践行勤俭节约的中华美德；在办公室配置防辐射植物，适当增加办公室绿色盆栽，使办公室环境更加整洁、有序，始终充满活力与生命力。

（主办：应急中心 协办：各科室及办属事业单位）

（八）文化涵养行动。以中华传统文化为核心，用经典教育涵养心灵，不断加强机关文化建设。倡导干部职工每日学习《之江新语》，以及《弟子规》《群书治要》等典籍，通过正己化人，营造互帮互助、团结友爱的团队精神；举办“每周推荐一本好书”活动，鼓励全办同志好读书、读好书，互相交流切磋，真正把学习内化为一种精神需求。精心策划每月道德讲堂活动，创新活动亮点，夯实共同思想道德基础，着力打造成全市乃至全国道德文明的响亮品牌。引导干部正确对待名利得失，在全办营造积极向上的人生观、价值观。

（主办：督查科 协办：各科室及办属事业单位）

（九）能量积聚行动。弘扬清风正气，始终把人作为最为关键的因素，充分激发队伍活力，努力开创学习型、服务型、创新型机关建设的新局面。坚持全办办事业，实施大科室运作机制，推进相关科室合署办公优化组合，既相对分工又紧密协作，全面调动各方面积极性和资源高效配置，共同把办公室的事业办得更好。实施“以老带新”培育计划，采取“点对点、一对一”传帮带模式，促进新同志尽快融入集体，快速成长为业务骨干。实施柔性轮岗制度，创造条件提供干部多岗位锻炼机会，力争人人成为多面手；提升职业修养和精神塑造，一切从严要求自己，向高标准看齐，强化责任心、树立敬畏心、培育阳光心态，凝聚正能量，加快形成风正气顺、干事创业的良好氛围。

（主办：文秘科 协办：各科室及办属事业单位）

四、活动步骤

（一）思想动员阶段（2013年9月1日—2013年9月30日）。拟定《美好和谐德行机关共同缔造行动方案》，向全办同志广泛征求意见建议，提升活动的计划性、指导性与可操作性。召开全办动员部署会，将全办同志的思想和行动统一到活动中来，形成全员参与的浓厚氛围。

（二）活动开展阶段（2013年10月1日—2014年7月31日）。各主办科室（中心）根据方案安排，分主题、有计划地推进各项活动筹备开展。全办同志结合日常工作、岗位职责和业务实际，积极参与各相关活动，确保活动取得良好实效。

（三）总结提高阶段（2014年8月1日—2014年8月31日）。对活动过程中形成的好做法好经验进行总结提炼，加大宣传活动中出现的典型事迹和个人，汇编活动集锦，召开活动总结大会，评选最佳专题活动及先进科室和个人，提升政府办同志的素质和形象。

五、活动要求

一要提高认识，精心部署。美好和谐德行机关共同缔造行动是全办学习贯彻十八大精神、融入美丽厦门共同缔造行动的具体举措，各科室、各中心要高度重视、周密部署、精心组织，不走过场，力戒形式主义，真抓真做真落实，确保活动扎实有效开展。

二要搞好宣传，营造氛围。要把美好和谐德行机关共同缔造行动落实情况同评先评优结合起来，充分运用网站、微信、简报、宣传栏等载体，树立和推广典型报道，全面展示德行机关活动成果。

三要善于总结，提升成效。要及时对活动进行阶段性总结，注意项目资料收集，提炼成功经验，推动活动取得新成效。各科室和中心要及时报告活动开展情况，不断拓展活动的深度和广度。