2025年，我局深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实中共中央、国务院关于法治政府建设的决策部署，紧扣科技、工信、行政审批融合职能定位，以《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》为遵循，将法治建设与业务工作深度融合，为科技创新、产业高质量发展和政务服务提质增效提供了坚实法治保障，主要工作如下：

　　一、主要举措及成效

　　（一）强化制度引领，提升法治宣传实效

　　一是完善决策机制，对“三重一大”事项严格执行集体决策和合法性审查，形成公开办事、民主决策、权力监督的法治议事程序，扎实有效地推进普法依法治理、依法行政工作。2025年共召开28次党组会、22次局务会对重大事项、重大经费开支实行集体决策，让权力在阳光下运行，接受各方监督。二是压实法治责任，局主要领导将法治建设纳入述职述法重要内容，指定专人负责法治建设日常工作，通过健全工作机制，形成了责任明确、工作落实的法治建设工作机制，确保法治工作的有序开展。三是深化普法宣传，线上依托区政务服务中心微信公众号发布推文6条；线下在区政务服务中心LED大屏幕刊播“宪法宣传周”主题宣传海报，让市民知法、懂法、用法，营造全民普法的氛围。结合“安全生产月”面向企业开展安全生产法培训2场；5月20日，联合思明区民政局、区妇联举办以“以爱之名 与你相约”为主题的人大代表联系群众活动站系列活动暨“民法典宣传月”活动，向现场188对新人普及《民法典》知识。

　　（二）加强理论学习，筑牢法治保障防线

　　一是强化理论学习。领导干部带头学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，加强对法律法规的学习，不断提高干部依法行政意识和能力。1月初，深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断和党的二十届三中全会精神。5月22日、9月17日开展《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国网络安全法》的学习。二是规范涉企政策制定。在产业扶持、科技奖励等政策制定中，广泛征求法律顾问意见，确保政策合法性与可操作性，全年出台涉企规范性文件4件，均通过合法性审查，为企业发展提供稳定法治预期。三是严格依法公开。按照“依法公开、真实公正、注重实效、有利监督的原则”，对科工局年度工作任务、目标、机关职能、工作职责、年度计划等进行了全面公开。2025年公开信息92条，受理12345便民服务中心便民咨询331件。

　　（三）推进依法行政，凝聚法治建设合力

　　一是加强培训机构监管，有序推进白名单科技类校外培训机构办学风险资金监管，妥善处理科技类校外培训机构退费投诉纠纷案件172件，积极参加联合执法，通过消防安全检查、安全守护专项检查等形式，多举措落实常态化监管，重点整治培训机构不符合资质、虚假宣传、管理混乱等问题。二是配合市级事权下放。围绕政府职能转变与区级治理能力提升，加强同各承接部门的沟通协调，确保事项“放得下、接得住、管得好”。今年以来，市级下放事项12项，其中政务服务事项6项已纳入区政务服务中心集中办理。三是加强政务服务管理。督促各部门、各街道严格对照“五级十五同”标准，动态调整权责清单和办事指南，实现全省同一事项无差别受理、同标准办理。根据法律法规变化及事权调整情况，及时更新行政许可事项清单，确保政务服务事项信息准确、动态对应。

　　（四）聚力专项改革，打造法治服务高地​

　　一是落实“高效办成一件事”。严格按照上级部署，推动41项重点“一件事”场景落地实施，设立“高效办成一件事”综合受理窗口，公开办理流程、办理时限等要素。在全市率先推出个体工商户转型为企业“一件事”集成办理。改革后，“高效办成一件事”平均办理时间压缩64.2%、跑动次数减少95.2%、材料提交减少47.5%，全年累计办理19.6万件，位居全市前列。二是推进“数据最多采一次”。覆盖我区54项高频事项，实现表单数据共享回填。持续扩大电子证照生成与应用范围，累计生成电子证照批文约10.36万本，共享应用5.09万件次。三是加快“无证明城市”建设。设立“无证明服务窗口”，完成511项“免证办”事项配置，实现证明材料免提交，推动办事服务向无纸化转型。

　　二、存在的不足和原因

　　一是法治思维运用能力有待加强。部分干部职工仍存在一定的“重业务、轻法治”倾向，法治思维和法治方式运用不够熟练。在推进产业项目建设、制定产业规划时，更多关注经济效益、发展速度，对决策可能涉及的法律风险评估不够全面，合法性审查的深度和广度有待加强。

　　二是执法效能发挥不够充分。跨部门、跨层级的执法协作机制不够健全，多停留于临时性、运动式“联合行动”，缺乏常态化的协同平台与稳定高效的工作机制；信息共享不畅，影响综合执法效能的发挥。

　　三是普法的深度和精准度有待提升。在普法宣传上一定程度仍倚重传统渠道和单项灌输，对新媒体、新技术的运用不够充分、鲜活。普法内容与执法实践、典型案例的结合不够紧密，“以案释法”的深度和影响力有待加强。

　　三、2026年工作计划

　　（一）深化思想引领，提升法治思维能力

　　持续强化理论武装，把学习贯彻习近平法治思想作为长期政治任务，常态化开展专题学习研讨，带动干部职工深刻把握法治建设核心要义，增强运用法治思维推动工作的自觉性。加强精准化法治培训，组织干部开展专题化、系统化的法律学习，重点聚焦产业、科技、行政审批等与核心职能密切相关的法律法规。

　　（二）规范行政执法，提升法治治理效能

　　深化执法规范化建设，优化执法流程，强化与市区有关单位的协同联动，形成“监管合力”，推行“综合查一次”联合执法模式，提升执法规范化水平。健全监督制约机制。畅通群众监督渠道，通过政务公开、投诉举报平台等接受社会监督；定期开展行政执法监督检查，对违法执法行为严肃追责问责，确保执法权规范运行。优化决策机制，强化产业政策制定等环节的合法性审查，扩大审查范围、深化审查深度，引入第三方机构进行合规性评估，确保决策科学合法。

　　（三）聚焦营商环境，构建精准有效普法新格局

　　在用好传统渠道的同时，积极运用新媒体平台，主动将普法工作融入营商环境建设大局，面向管理服务对象，开展精准化法律政策宣讲与风险提示。紧密结合执法实践与典型案例开展宣传，通过普法先行、服务靠前，使法治宣传更贴近实际、更具警示效果。引导市场主体守法经营、合规发展，以高质量的法治服务保障稳定、公平、透明、可预期营商环境的构建。