石志武代表：

　　《关于初步构建“一站式”育儿支持体系 助力打造青年发展型城市标杆区的建议》（第127号）收悉。现将办理情况答复如下：

　　一、办理工作背景

　　思明区卫生健康局高度重视该建议办理工作，及时与代表沟通联系，认真了解建议提出背景和办理期望，并组织托育机构、婴幼儿家长代表召开座谈会，围绕托育服务供给、社区育儿支持、信息查询服务、科学育儿指导等方面听取意见、求计问策。在此基础上，我局针对建议内容逐项梳理研究，努力将代表建议转化为完善育儿支持体系、提升托育服务质效的具体举措。

　　二、措施与成效

　　（一）搭建数字查询渠道，提升托育信息获取便利度

　　目前，我区正建设“‘育’见思明—思明区托育服务点云地图”，拟归集辖区备案、普惠托育机构等信息，通过地图化、可视化方式展示机构分布、服务内容、联系方式等，方便群众就近查询、合理选择。同时，市级“爱萌托”平台已具备托育机构查询、预约等功能，我局积极组织辖区托育机构和街道工作人员参加市级平台使用培训，指导机构及时完善、动态更新基础信息，引导群众通过正规平台了解和选择托育服务。

　　（二）扩大普惠托育供给，增强就近送托能力

　　我区坚持政府引导、普惠优先、多元参与，持续扩大托育服务供给，不断完善公办托育、托幼一体化、社区嵌入式托育和社会力量办托协调发展的服务格局。截至2025年底，全区共有托育机构89家、托位5278个，其中普惠托育机构51家、普惠托位2670个，每千人口托位数达4.94个，已提前完成“十四五”规划目标任务。2025年，我区紧扣区政府为民办实事项目“增设普惠性托位500个”目标，全年实际新增普惠托位1345个，完成率达269%。同时，积极推动各街道盘活闲置国有资产、社区用房等存量资源，因地制宜建设爱邻护幼服务点和社区托育服务点，进一步推动托育服务向社区延伸。

　　（三）深化医育结合指导，提升托育服务质量

　　我区持续推动托育服务从基本照护向科学育儿、早期发展、健康指导等综合服务延伸，不断提升托育服务专业化、科学化水平。近年来，我区在全市率先出台《思明区医育结合工作实施方案（试行）》，构建“区妇幼保健院—社区卫生服务中心—托育机构”三级联动的“1+10+N”医育结合服务体系，实现医育结合服务签约率100%。此外，全面建立备案托育机构健康副园长制度，由医疗机构向托育机构提供卫生保健、膳食营养、疾病预防、儿童健康管理等专业指导。持续加强托育人才队伍建设，组织托育从业人员参加各类培训和技能竞赛，推动“一师双证、保教融合”，不断夯实托育服务专业支撑。

　　（四）健全生育支持政策，增强家庭送托获得感

　　我区持续加大普惠托育支持力度，落实普惠托育机构建设补贴、运营补贴、租金减免等政策，推动降低机构运营成本和家庭送托负担。2025年，全区在托育服务领域累计投入财政资金1676.60万元，其中为普惠托育机构发放各类补助补贴1618.11万元，有效支持普惠托育服务发展。

　　2026年春节前，我区率先全市开展“托育消费满额立减活动”，共发放面额500元托育消费券700张，总金额35万元，消费券已全部发放并完成核销，直接带动新入托婴幼儿152人。通过从单纯补贴机构向直接惠及家庭延伸，进一步提升群众政策感知度和获得感。

　　（五）强化监管防范，保障服务安全有序

　　我区坚持把婴幼儿安全健康放在首位，持续完善托育机构备案管理、日常监管、卫生保健指导、人员培训和风险防范机制，推动托育服务规范、安全、可持续发展。目前，已建立“一企一档”安全台账，为普惠托育机构统一配备一键报警系统和消防物联系统，2025年累计开展安全检查154家次，覆盖率100%，推动隐患整改闭环管理。同时，通过医育结合服务、从业人员培训等措施，进一步提升托育机构卫生保健和安全管理水平，为婴幼儿在托安全提供保障。

　　三、存在的问题及今后推动计划

　　当前，我区托育服务体系建设虽取得一定成效，但对照生育友好型城市建设要求和群众多层次育儿需求，仍需在信息服务集成、社区资源统筹、政策保障完善和安全规范监管等方面持续用力。部分事项涉及市级平台权限、部门数据共享、城市更新、财政资金管理、公平竞争审查等工作，需要在现有基础上进一步加强统筹协调、依法依规稳妥推进。

　　下一步，我局将认真吸收代表建议，持续完善育儿支持服务体系。

　　一是加快推进区级公办托育机构暨托育综合服务中心建设。项目建成后将发挥公办机构在养育指导、从业人员培训、行业宣传和监督指导等方面的示范带动作用。

　　二是组织开展“育见未来·爱在思明”托育服务社区行活动。推动科学育儿、亲子互动、健康指导等优质服务走进街道社区，提升婴幼儿家庭对科学育儿和托育服务的知晓度、参与度。

　　三是推进托育标准化课程体系建设。发挥思明区托育服务专家库作用，组织高校师资、儿童保健、疾病预防、食品消防安全和托育行业专家参与课程研发、教学优化和保教指导，推动托育照护服务更加规范化、专业化。

　　四是研究建立托育消费券常态化发放机制。在前期试点基础上，进一步优化券种设置、申领核销、资金监管和效果评估等流程，推动政策红利更加精准惠及婴幼儿家庭。

　　五是完善托育服务政策保障。出台《思明区关于推动托育服务体系建设的若干措施》，进一步明确部门职责、支持方向和监管要求，推动托育服务在依法规范、安全可控的基础上持续健康发展。

　　感谢对我们工作的关心和支持，敬请继续提出宝贵意见。

　　领导署名：戴俊生

　　联 系 人：郭彦彤

　　联系电话：0592-5859276

　　思明区卫生健康局

　　2026年6月15日

　　（此件主动公开）