汪卫国代表:
《关于思明区发展智能辅具产业的建议》(第149号)收悉。现将办理情况答复如下:
一、办理工作背景
针对区人大代表提出的关于推动智能辅具应用的建议,我局高度重视,在调研我区智能辅具相关应用基础上,结合卫生健康系统基层医疗、临床资源、行业统筹核心优势,旨在积极完善相关工作举措,进一步落实新出台的《厦门市关于加快发展康复科技辅助器具产业的若干措施》文件精神,持续推进智能辅具行业高质量发展。
二、措施与成效
区卫健局依托医疗资源密集、基层社区卫生服务站点全域覆盖、医康融合基础扎实三大核心优势,立足卫生健康主责主业,把人工智能产业引育、基层场景推广应用、社区中心服务提质作为重点工作。以基层社区为服务主阵地,以产业招商为发展突破口,全面推动智能康复辅具产业与基层医疗卫生服务深度融合。
(一)拓宽招商引资渠道
紧扣市级辅具产业扶持政策,立足我区优质康养资源禀赋,依托思明区大健康产业营商环境,聚焦智能辅具、智能康养等重点领域,主动对接产业优质资源,借力与厦门建发健康集团战略合作契机,跟进傅利叶机器人等场景驱动型优质项目,为智能辅具产业高质量发展注入新动能。积极对接AI智能康复、智能助听、适老化辅具、康复机器人等科技型企业,为落地企业提供场景对接、医疗资源对接、政策申报指导等配套服务。对辖区现有辅具经营、康养相关企业进行培育引导,推动传统辅具经营向智能化、科技化转型升级。
(二)优化产业发展空间
借助辖区三甲医院、康复专科、基层医疗机构的临床资源优势,主动开放“医疗+健康”应用场景,深化跨部门联动,联合科工、财政、民政、残联等部门,推动辅具发展信息共享,加快医养康复场景融合。同时聚焦关键地块探索“工业上楼”,优化产业空间布局,加快开元创新社区伟博、德润地块“工改工”,推行“下产上研”,打造智能终端特色产业园,进一步拓展智能辅具产业发展空间,完善产业承载配套。
(三)完善配套政策扶持
严格落实《厦门市残疾人辅助器具适配管理办法(试行)》、《厦门市人民政府关于印发厦门市残疾儿童康复救助办法的通知》等上级扶持与补贴政策,通过产业扶持政策《思明区促进大健康产业发展若干措施》对辖内大健康企业开展企业研发、成果转化予以奖补,做好基层民生适配工作,提升辖区智能辅具基层使用率、群众知晓率、适配覆盖率,充分释放惠企政策红利。
三、存在的问题及今后推动计划
(一)存在问题
1.基层社区卫生中心智能辅具体验设备、专职康复人员配置不足,服务承载力有限;
2.智能辅具优质头部企业、研发型企业引进数量偏少,落地企业多以销售类为主,科创属性不强;
3.卫生健康的临床资源、基层阵地两大优势尚未完全转化为招商吸引力与产业竞争力;
4.医企对接机制不够常态化,企业与社区医疗、临床机构联动不够紧密。
(二)下一步推进计划
1.优化基层服务能力
充分发挥思明区社区卫生服务中心全域布局、贴近群众的卫生健康独有优势,持续构建“十五分钟健康圈”,积极拓展基层医疗机构诊疗能力,探索将智能辅具适配、咨询、康复指导等服务下沉基层。及时调整补充基层医疗卫生机构工作力量,提升基层康复能力,拓宽智能辅具应用场景。
2.聚焦精准招商引企
依托卫生健康医疗资源、临床场景优势,靶向对接国内智能辅具研发类、科技类头部企业。以医疗应用场景+基层市场作为核心招商卖点,吸引企业落户思明。优先引导落地企业入驻辖区大健康配套载体,根据智能辅具企业的临床应用、产品测试、数据支撑、使用反馈等能力为企业提供政策申报、场景对接、试点合作等全链条服务。
3.强化政策落地运用
持续对标《厦门市关于加快发展康复科技辅助器具产业的若干措施》,提升政策解读能力,做好相关辅具企业服务。同时做好基层民生适配工作,放大政策惠民效果,一边做强基层民生服务,一边做大辅具产业招商培育,实现民生服务与产业发展双向提升。
感谢对我们工作的关心和支持,敬请继续提出宝贵意见。
领导署名:戴俊生
联 系 人:蔡茵茵
联系电话:0592-5862774
思明区卫生健康局
2026年6月15日
(此件主动公开)



闽公网安备:35020302032647


