李晓峰代表:
《关于构建“互联网+疑难眼病诊疗”区域协作平台的建议》(第168号)收悉。现将办理情况答复如下:
一、办理工作背景
当前居民用眼习惯发生深刻变化,叠加人口老龄化进程加快,全民眼健康服务需求持续增长,白内障、糖尿病视网膜病变、青少年近视防控等已成为公共卫生重点关注领域。国家《“十四五”全国眼健康规划》明确提出推动眼科医疗资源下沉、完善分级眼健康服务体系。依托5G、人工智能、大数据等智慧医疗技术,创新基层眼健康筛查、远程会诊及分级诊疗模式,符合眼健康事业专业化、精准化发展方向,也契合辖区群众就近享受优质眼健康服务的现实期盼。
二、措施与成效
(一)融入基本公卫,常态化开展基础眼健康服务
依托65岁及以上老年人健康体检、慢性病随访、家庭医生签约等现有工作载体,各社区卫生服务中心常态化开展居民视力检测、眼健康状况问询、常见眼病健康指导等基础服务,重点关注老年人群、糖尿病高危人群眼底健康状况,做好早期风险摸排与健康宣教。
(二)依托医联体渠道,畅通专科双向转诊
持续深化与辖区内三甲医院协作,对基层筛查发现的视力异常、眼底病变等可疑人员,及时引导转介至上级医疗机构专科开展精准检查、诊断和规范治疗,形成基层初筛、专科确诊的有序服务链条。
(三)借力优质资源,开展眼健康科普与下沉服务
积极联动上级医院专家资源,定期走进社区开展眼健康科普讲座、公益义诊、近视防控宣教等活动,普及白内障、青光眼、糖尿病眼底病变等防病知识,提升居民早筛查、早干预、科学就医意识。同时依托专家下沉带教,提升基层医务人员眼健康初步识别、健康指导能力。
三、存在的问题及今后推动计划
(一)存在问题
一是基层眼健康专业服务能力不足,缺乏专职眼科专业人员,仅能开展基础视力筛查,无法开展专业眼病诊断和干预;二是基层医疗机构无专用场地、无配套专业眼科筛查设备,难以开展规范化眼底等专项筛查服务;三是受资源统筹限制,暂无专项经费保障远程诊疗平台搭建、设备配置、系统运维及专业人才培训,智慧化眼健康服务暂不具备全面落地条件。
(二)今后推动计划
一是健全基层眼健康常态化筛查机制。持续将眼健康筛查融入基本公共卫生服务和家庭医生日常服务流程。二是深化医联体专科协作,完善分级诊疗闭环。进一步强化与厦门眼科中心及辖区综合医院眼科的联动协作,优化转诊流程,畅通绿色转诊通道。依托上级专科资源,探索开展线上咨询、远程健康指导等服务,提升基层眼健康服务连续性和可及性。三是加强基层人员能力提升。组织基层医务人员开展常见眼病识别、眼底健康初步判断、眼健康宣教规范等业务培训,依托专科专家开展线上授课、病例指导,逐步提升基层队伍眼健康服务专业素养。四是丰富眼健康科普宣传供给。面向老年人、青少年、慢病患者等重点人群,常态化开展多形式眼健康科普、公益义诊和用眼健康指导,营造全民关注、主动参与眼健康管理的良好氛围。五是储备创新模式,适时探索智慧眼健康应用。密切关注5G+AI眼底筛查、远程诊疗等智慧医疗技术发展及政策导向,积极对接上级部门及专业眼科机构,做好相关模式、服务机制的研究储备。结合后续整体资源统筹、服务布局优化情况,适时稳妥开展小范围、可落地的智慧眼健康服务探索,逐步完善辖区全生命周期眼健康服务体系。
感谢对我们工作的关心和支持,敬请继续提出宝贵意见。
领导署名:戴俊生
联 系 人:吕应乐
联系电话:0592-5818305
思明区卫生健康局
2026年6月15日
(此件主动公开)



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