街道各办、各社区、各有关单位：

　　为全力做好安全生产工作，深入推进安全生产隐患大排查大整治和安全生产专项整治三年行动工作，现将《开元街道安全生产“网格化”管理工作方案》调整如下，印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

　　开元街道办事处

　　2020年9月18日

开元街道安全生产“网格化”管理工作方案

　　因人员变动，经研究，决定重新调整安全生产“网格化管理”工作方案，具体如下：

　　一、工作目标

　　为全力做好安全生产工作，深入推进安全生产隐患大排查大整治和安全生产专项整治三年行动工作，以确保火灾形势稳定为目标，以全面落实安全生产责任制为核心，以推行“网格化”管理为手段，坚持“重心下移、关口前移”，充分整合街道安全生产监管力量，建立科学、规范、高效的街道安全生产管理机制，形成机构健全、责任明晰、力量整合、措施落实、管理到位的工作格局，全面提升基层火灾防控能力，坚决预防和遏制重特大火灾事故的发生。

　　二、组织机构

　　成立开元街道安全生产“网格化”工作领导小组

　　主  任：江彩蓉（街道办事处主任）

　　副主任：叶亚花（街道办事处副主任）

　　李乐乐（街道办事处副主任）

　　李荣星（开元派出所所长）

　　陈华勇（街道办事处调研员）

　　胡长庚（街道办事处调研员）        

　　林民生（鹭江市场监督管理所所长）

　　成  员：唐坤欣（街道党政负责人）

　　危熠平（街道综治办主任）

　　幸岚燕（街道社建办主任）

　　罗  欣（街道财经办副主任）

　　陈鑫彬（街道城管办负责人）

　　傅宏江（开元派出所副所长）

　　李  强（鹭江市场监督管理所开元中队队长）

　　苏志勤（开元城管中队队长）        

　　张  琛（开元司法所所长）

　　史庆军（街道安监站站长）

　　刘赣红（虎溪社区主任）

　　钟春连（深田社区主任）

　　彭锦雪（溪岸社区书记）

　　黄晓榕（阳台山社区书记）

　　石慧勤（坑内社区书记）

　　林璟斌（西边社区主任）

　　张姒媛（后江社区主任）

　　蔡骏梅（希望社区主任）

　　刘俊智（湖滨社区主任）

　　王梅华（美湖社区主任）

　　孙毅辉（美仁社区书记）

　　孙  瑛（天湖社区书记）

　　领导小组下设办公室，具体负责“网格化”安全生产工作的组织实施，办公室主任由街道副主任李乐乐兼任，办公室副主任由安监站站长史庆军担任，成员由安监站、各社区、各相关队所的工作人员组成。

　　三、工作措施

　　（一）建立“网格化”管理模式

　　网格化”管理是将街道辖区按12个社区划分为63个网格，明确每个网格安全生产管理的人员、职责和任务，组织开展安全生产检查和安全生产宣传教育，及时发现、督促整改安全隐患，掌握辖区单位安全生产管理信息情况，形成横向到边、纵向到底、责任明确、监管到位的全面覆盖和动态监管安全生产管理网络。

　　实施“网格化”管理的基本模式是：一是构建街道级“大网格”。成立以街道办事处主任为组长，分管安全生产工作副主任为副组长，消防、综治、市场监督、安监、派出所等多种监管机构以及社区居委会主任为成员的安全生产工作领导小组。各成员单位在安全生产工作领导小组的领导下，明确并依法履行安全生产管理职责，定期召开会议研究解决安全生产工作中的重要事项和问题。二是构建社区“中网格”。以社区为基本单元，建立社区安全生产责任体系，定期开展安全生产隐患排查和宣传工作。三是构建责任片区“小网格”。在社区中，以辖区主要小区、高层建筑、道路、居民楼为单元，划分为若干责任片区，形成“小网格”，明确专人负责，定期开展隐患排查和落实督促整改工作。

　　（二）建立健全“网格化”管理工作制度。

　　1、建立健全责任奖惩制度。将安全生产工作纳入政府目标管理，结合街道网格化考评标准，考评结果作为社区领导干部政绩考核的重要依据。对工作成效明显的给予通报表彰和评先评优；对工作开展不力导致发生较大以上火灾事故的，严肃追究相关人员和领导的责任。

　　2、建立健全隐患排查制度。按照工作“网格”划分，组织有关职能部门分片包干，蹲点“网格”，开展经常性的安全生产检查，拓宽隐患排查覆盖面，消除火灾防范空白点。各网格每月至少开展一次隐患集中排查。开元派出所要严格落实每周一查制度，将辖区内的小商场、小餐饮场所、小美容洗浴场所、小学校（幼儿园）、小医院（诊所）、小旅馆、小网吧、小歌舞娱乐场所、小生产加工企业等“九小”场所纳入监管范围，并有记录。

　　3、建立健全部门联动制度。街道每季度组织召开领导小组成员联席会，通报检查情况，对重大隐患及时上报区政府依法处理。对检查后没有及时整改隐患的单位，及时向开元派出所进行移交，开元派出所对移交的隐患单位进行依法处理。实行消防部门、派出所联系工作制度，定期指导工作开展。

　　4、建立健全宣传教育制度。每半年对街道安监员和从事安全生产工作的人员进行一次培训，切实提高其排查处置隐患的能力。街道每月确定一个工作日为消防安全宣传日，广泛动员各基层组织和消防志愿者走街串户，深入居民家庭，面对面地开展安全生产宣传教育，并结合辖区单位特点，适时开展针对性宣传。

　　5、建立健全群防群治制度。充分整合公安派出所、安监站和综治办等安全生产监管力量，深入开展以“户户联防、部门联查、片区协同”为主要内容的区域联防工作，采取户包户、店包店、部门包路段等形式，大力实施安全生产互联互防，积极构建“安全共享、风险共担”的工作格局，实现安全生产行政管理与群众自治、行业自律的有效衔接和良性互动。

　　四、工作要求

　　（一）要提高认识，加强领导。要把“网格化”安全生产管理工作作为全面建成小康社会的重要组成部分，摆上重要议事日程，列入工作目标，切实加强对社区安全生产工作的领导，制定实施方案，狠抓各项工作措施的落实。街道办事处主要领导是本行政区域安全生产工作第一责任人，亲自抓、负总责；分管安全生产的负责人要加强对安全生产工作的具体领导，强化协调监督；其他负责人必须加强对分管业务范围内的安全生产工作的领导，狠抓安全生产工作各项任务的落实。

　　（二）要密切配合，综合治理。各有关单位、部门要密切配合，各司其职，各负其责，整合资源，齐抓共管。要充分发挥综治办、安监站、辖区民警、综治协管员、安监员、安保人员的作用，实现“一岗多责”。

　　（三）要立足实际，稳步推进。社区要根据实际情况，因地制宜，制定切实可行的目标和措施，把阶段性任务和工作目标有机结合起来，先易后难，突出重点，分步实施，创造性开展工作，经常组织安全生产检查，，及时联系社区民警联合督促整改隐患，并报街道领导小组办公室。要对辖区内单位排查整治、宣传教育培训及本单位开展演练活动等情况，逐一登记造册，建立基础台账。对排查的建筑、场所和单位，要如实记载检查人员的姓名、检查时间、检查发现的问题、提出的整改意见和整改情况，并存档备查。

　　（四）要注重实效，培养典型。街道各办、各有关单位要增强做好社区安全生产工作的主动性和时效性，适应新形势、新任务要求，采取新思路、新举措，做好社区安全生产工作。要培养树立典型，及时总结经验，以点带面，扎实有效地推动安全生产“网格化”工作的进一步开展。

　　五、责任分工

　　（一）开元街道办事处（大网格）：

　　1.建立健全安全生产工作组织领导。

　　成立以街道办事处主任为组长的安全生产工作领导小组，依托街道综治办、安监站等机构，配备专职安全生产管理人员，开展安全生产工作。完善街道大网格安全生产检查巡查制度（应急响应）、隐患整改制度、安全生产宣传教育和培训等各项工作制度。

　　2.推动社会消防力量发展。

　　采取政府、企业联建的方式，依托街道义务消防队充实提升社区微型消防站。街道负责落实消防经费保障，组织微型消防站人员参加培训，提升灭火技能。负责商业聚集区、社区等消防安全管理薄弱区域、火灾高危区域的消防巡防工作，履行查纠火灾隐患、扑救初起火灾、宣传教育群众、报告消防动态等职责，认真维护保养消防巡防器材。

　　3.加强消防基础设施建设。

　　督促各社区居委会加强公共消防设施维护保养，确保正常运行，定期收集社区居委会上报消防设施检查记录及设施建设规划，建设公共消防器材配置点。

　　4.严格隐患网格化管理。

　　街道安监站每月对辖区安全生产工作情况进行督促指导和安全检查；发现重大隐患及时上报区政府和相关部门，对检查后没有及时整改的单位，及时向公安派出所进行移交；街道安全生产工作领导小组应督促各行业主管部门在开展行业或系统管理的同时，督促有关单位和人员做好安全生产工作；督促街道安监员每月到分包联系点（社区居委会）现场指导工作不少于1次。

　　5.开展安全生产宣传教育。

　　开展安全生产宣传工作，积极实施安全生产宣传标语、标牌、橱窗工程，在街区主干道（外立面、外墙）设置不少于1处的固定安全生产宣传橱窗，定期更换宣传内容。

　　（三）社区居委会（中网格）：

　　1.建立消防工作组织。

　　成立由居委会主任负总责，其它居委会成员和辖区警务人员参加的安全生产小组，制定社区安全生产工作计划，明确安全生产专（兼）职管理人员及管理对象（小网格），负责开展社区日常安全生产工作。

　　制定安全生产工作组织：领导结构图、安全生产网格化管理责任图（小网格单位分布）、完善社区安全生产检查巡查制度（应急响应）、隐患整改制度、社区安全生产工作制度、安全生产宣传教育和培训制度等各项工作制度。

　　2.发展社会消防力量。

　　社区建立志愿消防队，明确社区消防宣传员职责，督促社区消防宣传员认真开展日常消防工作。

　　3.加强消防基础设施的维护保养。

　　制定消防水源、消防栓布置图，定期检查设施完好情况、统计需增配、维护的消防设施，并及时向上级汇报。

　　按照街道购置的器材，合理布置公共消防器材配置点，明确专人负责管理。

　　4.强化隐患网格化管理。

　　定期组织社区安全生产管理人员、宣传员开展安全生产检查；及时向街道和相关部门汇报检查情况。

　　5.开展消防宣传教育。

　　社区至少设立1块固定居民防火公约牌；居委会每月定期组织开展1次安全生产宣传活动；每栋住宅或小区明确1名专（兼）消防宣传员，合理布置社区消防宣传阵地；依托社区宣传阵地，在安全生产活动月、“11.9”消防宣传日、重大活动期间以及火灾多发季节集中组织开展安全生产宣传教育活动；协助街道、派出所开展“九小”场所管理工作。

　　6.构建责任片区“小网格”。

　　由社区工作人员、小区物业主任、楼组长、社会单位保卫人员、巡防队员3—4人组成“小网格”。

　　坚持日常巡查、每月定期组织隐患排查，协助处置火灾险情。针对老弱病残孤寡采取专人定期安全巡访。