市住房和建设局：

　　《关于推动老城更新的建议（议案转建议）》（第0274号）收悉。现将办理情况答复如下：

　　我区高度重视老城更新工作，立足区级职能，持续推动老城更新工作。老城更新改造征迁成本大，拆迁安置用地多，出让用地少，片区改造难以平衡。尤其是厦港、同文顶等老城片区，无土地出让收入来源，基本处于“净投入”状态，改造资金和异地安置房源都需要市级层面的支持，一定程度上影响了工作推进效率。现将我区有关工作情况反馈如下：

　　一、工作进展情况

　　一是优化组织架构。整合优化思明区加快推进“岛内大提升”工作领导小组、思明区资源规划和城市更新领导小组的工作架构，成立思明区城市更新暨城中村改造工作领导小组，进一步理顺工作流程、优化工作机制，高品质、高效率、可持续推动城市更新和城中村改造工作。

　　二是推进老城更新。我区正在推进的同文顶、厦港沙坡尾等老城片区改造项目，因无法规划建设就地安置房，主要安置点均位于片区外的东坪山安置房，需制定出台异地（片区外）安置新政策。鉴于当前房地产市场下行的背景，制定异地安置新政策时间长、且将提高补偿奖励标准、增加财政投入，市资规局已报请市分管领导同意暂不制定出台异地安置新政策，但可通过项目试点方式加以研究解决。近期，我区已根据相关要求，积极研究同文顶、厦港片区征收安置实施方案，进一步优化安置补偿方案、测算安置房指标和征收费用等事项。

　　二、下步工作计划

　　一是强化统筹协调。发挥思明区城市更新暨城中村改造工作领导小组作用，制定年度工作计划，强化统筹协调，加强对市更新改造办、相关职能部门及我区各片区指挥部的沟通衔接。进一步明确更新改造领导小组工作规则，编制城市更新全生命周期管理流程图，不断优化工作机制。

　　二是推进片区开发。做好同文顶、厦港等老城区城市更新工作，密切联系市资规、财政等部门，寻求政策和具体工作的指导，推动相关片区改造工作顺利进行。

　　三是探索更新模式。积极走出去，赴上海、广州等地实地考察学习老城更新工作先进经验做法。以城市更新片区为试点，持续推进建章立制，主动探索机制、体制，反推政策制定，加快城市更新机制闭环，推动市级“1+N”政策体系形成。

　　领导署名：欧阳恩亮

　　联 系 人：黄小津

　　联系电话：0592-2663008 

　　厦门市思明区人民政府办公室

　　2024年3月4日

　　（此件主动公开）