市商务局：

　　《关于发挥两岸青年合作优势，培育厦门小尺度“街区经济”的建议》（第0261号）收悉。现将办理情况答复如下：

　　一、办理工作背景

　　周永芬代表提出的培育小尺度“街区经济”建议，与当前城市更新、两岸融合发展趋势高度契合，也为思明区商贸业高质量发展提供了新思路。近年来，思明区依托中心城区优势，在消费场景创新、两岸青年融合、营商环境优化等方面持续发力，为培育“街区经济”奠定了良好基础。

　　二、措施与成效

　　（一）消费场景持续丰富，为“街区经济”提供空间载体

　　一是高品质商圈加速集聚。全区拥有万象城、中华城等大型商业综合体超15个，商业总体量超200万平方米，形成辐射全市的商业集聚效应。中山路、曾厝垵获评国家级夜间文化和旅游消费集聚区，SM、宝龙一城商圈入选首批福建省智慧商圈，为两岸青年创业提供优质载体。二是特色街区初步形成。曾厝垵、沙坡尾、猫街等小尺度街区成为Citywalk、夜经济的热门打卡地，与代表建议的发展方向不谋而合。自2026年2月12日起，厦门沙坡尾大学路（渔监路口至蜂巢山路路口）正式实施常态化限时步行管理，规定工作日19:00-22:00、非工作日16:00-22:00禁行机动车（特殊任务车辆除外）。这一小尺度、高频次的时段管控，精准匹配夜间消费高峰，通过缩窄物理路径、提升步行舒适度与安全感，串联162家多元业态，将“限时通行”转化为“留客引力”，以短链路激活街区经济，实现文旅、民生与商业的协同共赢。三是便民生活圈全域推进。完成四批24个试点社区评审验收，推动便民业态从基础服务向品质提升拓展，为街区经济植入社区肌理创造条件，鼓励社区商业与文化、体育等元素融合，支持两岸青年在老旧小区改造中嵌入特色书店、文创工坊、健身驿站等青年创业项目，进一步提升街区的生活气息和文化内涵，使街区经济成为连接社区居民生活与两岸青年创业梦想的重要纽带。

　　（二）两岸青年交流合作持续深化，为“街区经济”注入创新活力

　　一是文化认同持续增进。举办“成功说”郑成功文化研讨会，邀请两岸40余位专家学者与青年才俊深入交流，强化两岸青年情感联结。二是政策认知精准提升。在“青年大比拼·思明挑大梁”五四主题活动中，创新采用情景模拟招商推介形式，面向两岸青年精准解读对台政策，帮助台青快速理解厦门发展环境。三是就业创业实践拓展。举办“匠心‘象’两岸·青力启‘梧’限”两岸职工、青年沉浸式职业体验活动，组织台青深入物流、文创、科技等新兴领域企业，增强在厦就业意愿。同步出台创业启动资金（5-15万元）、经营场所租金补贴（每月最高1万元）、个人租房补贴（每月2000元）等政策，依托中山路、龙山文创园常态化开展两岸青年市集，有效降低台青创业门槛，推动台青品牌与市民游客深度互动。

　　（三）消费环境不断优化，为“街区经济”营造良好氛围

　　一是促消费活动带动人气。“思明购物节”IP持续升级，2025年举办促消费活动超400场，并通过发放消费券、消费品以旧换新补贴、联合龙头企业共建“提振消费资金池”等方式，进一步拉动消费，有效激活街区商业氛围。二是国际化消费环境建设成效凸显。推动中华城成为厦门离境退税便利化模式唯一试点商圈，全区离境退税商店达115家、即买即退商店41家，占全市比例分别达76.2%、59.4%，为吸引境外青年消费创造便利。三是首店经济提质升级。2025年兑现首店、老字号扶持资金391万元，重点购物中心引入首进品牌超60家，包揽全市3家米其林一星餐厅、83.33%的黑珍珠餐厅，高端餐饮集群效应显著，为街区注入品质业态。

　　（四）存量空间资源积极梳理，为“街区经济”拓展可能

　　思明区作为厦门中心城区，土地资源紧张，大规模新增商业载体空间有限。对此，我们积极在城市更新和旧城改造中嵌入商业功能，引导存量空间活化利用。例如，在龙山文创园、沙坡尾等区域，通过“微更新”方式，优化街区环境，吸引了一批文创、设计、轻餐饮等青年创业项目入驻。

　　三、存在的问题及今后推动计划

　　当前，思明区在发展“小尺度街区经济”和深化两岸青年创业合作方面，仍面临一些挑战：一是老城区空间资源受限，可供规模化、连续性开发的空间较少，碎片化闲置地块的整合利用需跨部门协同和规划创新。二是“街区经济”的培育需要市场主导、政府引导，在资金投入、业态管控、长效运营等方面需进一步探索可持续模式。三是促进两岸青年创业就业的政策与服务效能有待进一步整合提升，形成更强大的合力。

　　针对代表提出的宝贵建议，思明区将积极按照市级工作部署，结合区级实际，下一步重点推动以下工作：

　　（一）加强规划与政策引导。一是在旧厂房改造等项目中，引导项目业主关注青年IP经济、文创产业等新业态。二是研究现有商贸、文旅、对台等扶持政策的整合与精准投放，探索对符合条件的“街区经济”特色小店、青年主理人品牌给予支持。

　　（二）深化两岸青年融合实践。一是策划更多符合青年特点、促进文化交流与商业合作的品牌活动。二是持续优化台青就业创业服务，通过政策宣讲、资源对接、导师辅导等方式，帮助更多台青项目在思明落地生根，并鼓励其融入本地街区生态。

　　（三）优化存量空间与活化利用。在城市更新规划和具体项目策划中，将其作为潜在空间资源进行统筹考虑，未来将结合具体地块条件，探索将其改造为社区商业、口袋公园、公共文化空间等“街区经济”配套，优先支持符合区域定位的青年创业项目。 

　　（四）营造活力街区消费生态。将持续升级“思明购物节”IP，支持在特色街区举办主题市集、文化展演、夜间经济活动。深化文旅商体融合，将青年喜爱的Citywalk路线、打卡点与街区商业联动推广。继续推进一刻钟便民生活圈建设，提升街区生活的便利度和舒适感，为“街区经济”聚集人气。

　　领导署名：石世翔

　　联 系 人：陈瑞生

　　联系电话：13606906699

　　厦门市思明区人民政府办公室

　　2026年4月1日

　　（此件主动公开）