市教育局:
《关于优化减负政策促进厦门基础教育健康发展的建议》(第0251号)收悉。现将有关办理情况答复如下:
一、办理工作背景
我区始终高度重视“减负”工作,遵循教育规律,不断强化学校教育主阵地作用,健全保障机制,坚持综合施策,全力打造良好的教育生态。
二、措施与成效
(一)规范办学行为。立足区域学校办学实际及学生需求,我区在有条件的区属初中推行工作日晚自习制度,合理调控晚自习时长,为有需要的学生提供个性化服务,满足学生多样化成长需求。推进区属中学高质量发展,树立科学教育理念,明确学生在校作息时间,持续规范区属中学办学行为,强化常态化监管,确保“不得利用周末、寒暑假、法定节假日集中上课补课或组织测评”等要求落地见效,切实减轻学生学业负担。
(二)提升课堂质效。一是聚焦课堂教学中的真问题、真困惑,通过集体备课、观课评课、专题研讨等方式,碰撞思维火花,共享实践智慧,不断拓展区域教研的广度与深度,提升教研活动效能,为课堂教学实施提供助力。二是严格落实课程计划,加强课堂教学全流程管理。强化学情分析,不断提升教学设计的针对性、作业设计的科学性、批改反馈的及时性、学业辅导的精准性。依托数智赋能,为教学诊断、策略调整、精准干预提供实施依据,助力课堂教学提质增效。
(三)打造特色服务。我区认真贯彻教育部及省、市有关课后服务的文件精神,大力提升学校课后服务水平。印发《思明区义务教育阶段学校引入第三方机构提供特色课后服务方案》,筛选资质过关、价格合理的第三方机构,组建第三方机构名单库,支持学校结合自身办学特色和学生发展需求,引入第三方机构进校开展非学科类特色课后服务,拓展课后服务供给渠道。截至目前已遴选15批思明区课后服务第三方机构名单。区属66所中小学全部开设课后服务,2025年开设课后服务课程总数3306个,服务超10万名学生,积极开展人工智能、科普、文艺、劳动、阅读、兴趣小组及社团活动等拓展服务。
(四)落实保障机制。一是依标足额核定各类教职工编制,统筹师资调配,根据学校用人情况,及时补充师资力量,配足配齐各学科教师,保障教育教学需求。推行教师弹性上下班工作制,在保障学校教育教学工作前提下,倡导学校采取调休等人性化考勤方式,合理支配教师的工作时间。二是严格落实教师薪酬补贴等文件规定,积极完善校内激励机制,保障教师参加课后服务、晚自习管理等的积极性和身心健康。根据《思明区教育局 思明区发改局 思明区财政局关于进一步做好义务教育阶段公办中小学课后服务工作的通知》(厦思教〔2023〕5号),对于承担课后服务工作的教师劳务费发放标准参照厦教发〔2022〕12号文件执行,课后服务劳务费作为核增绩效实行单列管理。根据《厦门市教育局 厦门市财政局 厦门市人力资源和社会保障局关于核增普通高中绩效工资的通知》等文件规定,对参与晚自习管理的教师予以发放核增绩效工资,调动教师积极性。
三、存在的问题及今后推动计划
下一步,我区将持续夯实教学过程管理,深化课后服务弹性供给,不断健全家校协同长效机制及教师保障激励机制,进一步助推我区基础教育健康、蓬勃发展。
一是多维发力,抓实课堂教学闭环管理。充分发挥区域优质教育资源辐射引领作用,依托教育共同体、片区教研等方式,促进优质资源共享。深度实施义务教育新课程方案,推进课堂教学改革,关注学生个体差异,不断优化课堂教学策略,完善教学评价,提升课堂实效。通过常态化视导、质量监测与反馈等方式,诊断课堂教学,构建“目标导向-精准施教-动态监测-反馈优化”的教学质量提升闭环体系,促进区域学校教学质量进一步提升。
二是优化升级,深化课后服务弹性供给。立足我区教育资源特色与学段学情差异,深化课后服务弹性化、个性化实施,为学生提供自主自习、学科答疑及科创、体艺等非学科类活动场地与指导。结合思明区科创教育、闽南文化传承等特色工作,丰富课后服务内容供给,增设人工智能、海洋科普、闽南非遗、劳动实践等本土化特色课程,联动辖区科技馆、文化馆、研学基地等资源,打造“校内+校外”融合的课后服务体系,提升校内服务吸引力与实效性。
三是凝心聚力,健全家校协同长效机制。以思明区“温暖集体”建设为抓手,将减负政策解读融入家长会、家长开放日、亲子课堂等日常家校活动。通过线上家长云校、线下专题宣讲等形式,向家长阐释减负政策初衷与思明区实施细则,化解教育焦虑,凝聚家校减负共识。依托思明区心理健康联动关爱机制,组建由教育局、司法局、妇联、卫健局、社区等单位组成关爱帮扶团队,为家长提供个性化家庭教育指导、亲子沟通技巧培训、心理疏导等服务。健全家校双向反馈机制,依托各校家委会、线上沟通平台、校园意见箱等渠道,常态化收集家长对课后服务内容、减负政策执行的意见建议,让家校育人目标同频同向,构建协同育人的良好教育生态。
四是精准施策,健全教师保障激励机制。根据思明区各校实际精准核定课后服务工作量,落实教师弹性工作制,严格落实各项津补贴规定文件,对参与课后服务、晚自习管理的教师,足额发放薪酬补贴并统筹安排调休,充分调动教师参与积极性,保障教师积极性和身心健康。
领导署名:石世翔
联 系 人:朱炎
联系电话:0592-5862707
厦门市思明区人民政府办公室
2026年4月2日
(此件主动公开)



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