市住房和建设局：

　　《关于加强住宅物业小区公共收益规范管理的建议》（第0311号）收悉。现将办理情况答复如下：

　　一、办理工作背景

　　住宅物业小区公共收益属全体业主共有，是保障小区运维、提升居住品质的重要资金，其规范管理直接关系业主切身利益与基层治理效能。思明区高度重视小区（网格）党支部、业委会（自治小组）和物业服务企业“三驾马车”协同作用发挥，通过强化党建引领，不断压实工作责任，提升治理水平。

　　二、措施与成效

　　（一）关于“压实制度执行，筑牢管理基础闭环”的建议

　　我区结合《福建省住宅小区公共收益管理办法（试行）》中对公共收益抵扣业主的物业服务费用、水电公摊费用等相关费用的规定以及公共收益“点题整治”、“整治物业服务履约不到位、侵占业主公共收益等问题”专项整治、“治理物业服务突出问题”重大民生实事集中整治等相关工作，持续推动“点题整治”行动向纵深推进，帮助群众守好“钱袋子”。2024年以来，紧密围绕“三个100%”目标，实现公共收益公示率100%、小区开设专户率100%、涉嫌占用小区公共空间整改率100%。同时，在此基础上编制《思明区物业小区共有资金规范管理使用工作指引》，更好地规范我区物业小区共有资金的规范管理与使用。

　　（二）关于“优化公示公开，保障业主核心权益”的建议

　　一是全覆盖检查。完成对辖区物业住宅小区的全覆盖督导检查，围绕包含公共收益公示等相关问题逐项核查现场情况，对发现的问题建立清单，销号管理，关于公共收益公示问题均已整改完毕。二是开展季度专题培训。围绕阶段重点工作与安全主题，邀请行业专家、消防部门等开展物业季度培训，2025年已举办培训4场，参训650余人次，有效提升企业法律意识与专业能力。

　　（三）关于“健全监督体系，强化全流程监管效能”的建议

　　一是进行信用惩戒。2025年以来，针对存在物业服务履约不到位、群众意见大、未依法履行职责等问题的物业服务企业，累计约谈物业服务企业124家，对41家违规企业、39名责任项目经理实施信用通报及扣分惩戒。二是制定专项审计工作方案。在过往四年共有资金专项审计工作基础上，进一步梳理制定《思明区住宅小区共有资金专项审计工作方案》，通过开展物业服务企业或业主委员会侵占住宅小区业主公共收益、收入及分配不公开、违规使用日常专项维修资金等问题专项审计，纠正和查处一批违规物业服务企业、业主委员会，进一步规范住宅小区公共收益、日常专项维修资金管理，提升小区物业服务企业和业主委员会规范化管理。三是推行业委会印章和业主大会印章“双章”使用制度、业委会基本账户和物业公维金统一代理记账制度。如松柏社区英皇湖畔小区在第一届业主委员会任期到期，第二届尚未换届成立期间，创新公共收益管理制度，在保障小区日常维修资金基础上，经业主同意，业委会将任期内结余的小区公共收益60万存入主管部门小区专项维修资金专户，新一届业委会成立后即可继续规范使用和管理小区的共有资金，确保小区共有资金的安全和规范管理，该做法获得省住建厅的肯定，并被“新福建”媒体报道。

　　（四）关于“提升自治能力，树立示范引领标杆”的建议

　　一是建强社区群众工作能力。深入推进社区标准化建设，指导街道社区用好《思明区社区工作者入户工作手册》，设计制作《思明区社区工作者入户标准化实操指引》折页，落细落实入户工作，通过情感式的入户，充分挖掘社区能人达人，调动居民参与小区治理的热情。系统开展“强基赋能·近邻培优”社区工作者能力提升项目，瞄准群众工作、小区治理重难点问题，帮助社区工作者针对性提升服务居民、发动群众、矛盾纠纷化解等能力，截至目前共举办超50场次活动。二是提升居民自治水平。全区社区常态化开展“近邻茶话会”等社区民主协商议事活动，鼓励社区邀请辖内党员骨干、法律顾问、物业代表、业委会负责人等共商共议涉及居民共同利益的事项，为社区、小区的建设和发展建言献策，增进相互理解，促进达成共识，推动决策落地。三是推动基层协同治理体系持续完善。印发《关于加强小区（网格）党支部、业委会（自治小组）和物业服务企业协同共治的工作方案》，制定并推广小区党支部、业委会、物业服务企业“三驾马车”发挥作用清单。策划实施思明区基层治理履职能力提升专项培训，采用“区级示范培训+街道兜底覆盖”模式，分层分类对小区党组织书记、业委会主任、物业项目负责人开展专题培训，2024年以来累计培训超2000人次。

　　三、今后推动计划

　　为进一步巩固现有工作成效，切实解决物业管理领域存在的深层次问题，持续提升物业服务品质和基层治理水平，后续我区将持续开展以下工作：一是继续加强我区物业队伍建设与专业培训，深化物业服务企业信用管理并强化结果应用。二是继续推动《思明区物业小区业主共有资金规范管理使用工作指引》的宣传贯彻。三是继续会同有关部门健全完善党建引领下的社区居民委员会、业主委员会、物业服务企业协调运行机制，推动物业服务企业党组织与社区党组织签订党建联建协议，完善小区（网格）党组织、业主委员会、物业服务企业的协调互动方式，引导社区居民有序参与，强化社区党建联建、协调共治，同时，结合小区治理、群众工作等重难点，持续开展能力提升活动，多维度、全方位提升社区工作者能力水平。充分挖掘推广社区居民自治、民主协商议事的优秀案例，梳理形成可复制可借鉴的经验做法，加大宣传推广力度，不断提升居民自治水平和成效。让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感。

　　领导署名：石世翔

　　联 系 人：王柳青

　　联系电话：0592-2035682

　　厦门市思明区人民政府办公室

　　2026年4月8日

　　（此件主动公开）