市自然资源和规划局：

　　《关于进一步加强厦门市东坪山保护性开发的建议》（第0005号）收悉。现将有关办理情况答复如下：

　　一、办理工作背景

　　2019年，厦门市委市政府、思明区委区政府认真贯彻落实习近平生态文明思想，大力开展东坪山片区违法建设整治行动，有序推动片区基础设施完善、人居环境提升和景观生态修复等工作。同时，结合东坪山、大厝山独特的生态景观和地理优势，统一规划片区发展提升项目，努力把东坪山、大厝山片区打造成为村民、市民、游客共享发展的高品质城市生态公园。

　　二、措施与成效

　　(一)完善组织架构，全面统筹推进

　　长期以来，思明区持续推行指挥部工作机制，保留东坪山片区指挥部，由区政府副区长担任总指挥，区政协副主席及相关部门主要领导担任副总指挥，区文旅局、区市政园林局、区城管执法局、属地街道及社区等作为成员单位，依托“指挥部吹哨，部门报到”的联动机制，全面统筹推动片区发展提升各项工作。

　　(二)全力开展招商，寻求意向单位

　　为切实推动东坪山片区发展提升项目落地，思明区大力开展招商活动，积极对接各地知名文旅企业，如四川华采堂、北京博雅方略、澳大利亚雅富德、中建八局、风语筑、斯维登等。同时，鉴于市属国企象屿集团前期深度参与片区发展提升工作，区政府持续加强与象屿集团沟通，深入开展项目开发合作洽谈，达成合作共识。

　　(三)多方研讨破题，厘清开发思路

　　为推动片区发展提升，思明区持续保持与市资源规划局等单位沟通，并牵头组织市规划院、图智公司、闽招咨询公司等第三方机构，细致梳理可开发的地块和资源，深入研究片区开发建设运营模式，形成初步思路。基于东坪山处于国家风景名胜区、规划管控严格的特殊性，梳理项目存在的堵点和风险因素，不断探索项目的开发模式。通过供地模式、特许经营等政策研究，形成分类推进、分期实施的建设运营思路。东坪山片区详规批复的17.8万㎡建设用地，部分地块规划功能为民宿及餐饮等其他服务设施，市场运营程度高，可探索土地出让模式供地，以有效保障用地合规性、降低开发运营风险，更加契合文旅融合发展导向，有利于提升土地利用效率。

　　(四)拓展产业思路，深化策划方案

　　在目前文旅融合发展的新形势下，指挥部对东坪山、大厝山片区的发展提升进一步开拓思路、多元融合，业主单位区文旅局近期持续保持与企业沟通，积极推动项目前期策划方案设计，对项目的整体发展方向、功能业态等进行整体策划与概念规划设计，并研究出东坪山片区旅游开发的主要实施范围、打造思路、地块规划设计和旅游产业发展建议。

　　三、今后推动计划

　　下一步，思明区将积极配合上级部门继续推进以下工作：

　　一是继续推行指挥部工作机制，统筹协调各部门力量，明确责任分工，扎实推动片区发展提升工作。二是持续开展招商引资，积极主动接洽国内知名文旅企业，寻找意向合作方。三是深化完善项目策划方案，坚持大厝山、东坪山片区“一体化规划、一体化设计、一体化建设、一体化运营”的总体思路，以生态保护为前提，以项目落地运营为导向，持续深化项目策划方案。四是协助解决供地路径。积极对接市资源规划局，寻求风景名胜区土地出让路径，破解市场化程度高的项目供地难题，确保项目的可行性和持续性。

　　领导署名：石世翔

　　联 系 人：陈林

　　联系电话：13774694100

　　厦门市思明区人民政府办公室

　　2026年4月9日

　　（此件主动公开）