市民政局：

　　《关于推广生前预嘱，保障独居群体权益的提案》（第20264070号）收悉。现将办理情况答复如下：

　　一、办理工作背景

　　随着社会老龄化进程加速，我区老年人口规模持续增长，户籍老年人口占全市比例已超三成，独居群体也相应呈不断扩大趋势，该群体由于缺乏即时照护，面临身后财产处置难的现实困境。我区从宣传引导、政策落实、实施机制等三个方面推动探索生前预嘱工作，为我区独居群体提供坚实的权益支撑。

　　二、措施与成效

　　（一）加强宣传引导

　　结合养老机构培训、家庭医生入户服务等方式，深入社区、养老院等地点开展生前预嘱科普公益宣传，2025年共组织养老机构培训986人次，为80岁以上老年人提供上门入户健康服务2753人次。同时，进一步提升老年人主动预防和健康管理的能力，帮助老年人建立健康的生活方式，提高老年人的生活质量，动员辖区医疗机构、医养结合机构面向辖区老年人举办义诊、讲座以及健康进社区、进公园、进养老机构、进日间照料中心等健康教育活动，包含老年保健、老年疾病防治与康复等内容。2025年共举办主题现场活动38次，超4800人次参与；举办健康讲座30场次，覆盖超2000人次；开展义诊11次，覆盖约1120人。发送健康生活方式知识短信及宣传视频18条；媒体报道7次。

　　（二）做好政策落实

　　推动立法落实。待市级层面完善生前预嘱相关立法后，根据相关法律法规或政策要求，落实生前预嘱验证流程与责任分工，并相应出台配套政策推动落实。同时，打通居家医疗“最后一公里”，针对行动不便、失能半失能、重病居家等有刚性需求的居民，各社区卫生服务中心派出医护人员上门提供合规、有偿、可及的居家医疗服务，2025年共提供上门医疗护理服务935人次。

　　（三）健全实施机制

　　建立多部门联动监督机制，区级层面由民政部门牵头，联动消防、卫健、市场监管等部门健全养老机构综合监管机制，每年度对养老服务机构开展至少2次“综合查一次”联合检查，严格对生前预嘱指导机构、执行单位的监督检查，并着重对12345、信访等群众投诉举报渠道来件进行实地核查，切实保障老年人权益。同时，推动市级“鹭邻享老”智慧平台纳入生前预嘱信息，拟建立区级养老平台，对接市级平台实现相关信息的统一归集、互认共享，打通多部门信息共享渠道，提高查询验证效率。目前我区已成功争取市级部门100万元专项资金支持，拟将区社会福利大楼东侧一楼设为平台运营中心，尽快推动完成平台建设。

　　三、下一步工作计划

　　下一步，我区将持续关注市级层面生前预嘱立法动态，及时跟进落实相关政策，并切实做好宣传引导工作，让更多群众关注和了解生前预嘱的作用，逐步提高其认知度与接受度。同时，加快推进区级养老服务平台建设，尽快实现市、区两级平台数据互通，实现多部门信息互认共享，不断优化实施机制，完善相关制度保障，切实保障独居群体权益。

　　领导署名：石世翔

　　联 系 人：李绍鹏

　　联系电话：19859177253

　　厦门市思明区人民政府办公室

　　2026年4月27日

　　（此件主动公开）