2024年中国共产党厦门市思明区委员会宣传部部门预算说明

　　目　　录

　　第一部分   部门概况

　　一、部门主要职责

　　二、部门预算单位基本情况

　　三、部门主要工作任务

　　第二部分   2024年部门预算说明

　　一、2024年部门预算收支总体情况

　　二、一般公共预算财政拨款支出预算情况

　　三、政府性基金预算财政拨款支出情况

　　四、“三公”经费财政拨款预算情况

　　五、部分一级项目情况说明

　　六、其他重要事项的情况说明

　　第三部分   名词解释

　　第四部分   2024年部门预算附表

　　一、部门收支预算总体情况表

　　二、部门收入预算总体情况表

　　三、部门支出预算总体情况表

　　四、财政拨款收支预算总体情况表

　　五、 一般公共预算支出情况表

　　六、一般公共预算基本支出情况表（经济分类款级科目）

　　七、一般公共预算“三公”经费支出情况表

　　八、政府性基金预算支出情况表

　　九、区对镇（街）转移支付项目支出预算表

　　十、部门整体支出绩效目标表

　　十一、一级项目绩效目标表

　　第一部分  部门概况

　　一、部门主要职责

　　中国共产党厦门市思明区委员会宣传部的主要职责是：

　　（一）贯彻落实党的宣传思想工作方针、政策和党中央关于意识形态工作的决策部署，制定全区宣传思想工作规划，组织协调意识形态工作责任制落实和日常监督检查；

　　（二）组织安排区委中心组理论学习，指导全区理论研究、学习宣传工作；

　　（三）负责全区新闻宣传工作，组织实施对外、对台新闻报道和文化交流及外宣品的开发制作；

　　（四）督促落实全区网络安全和信息化工作，统筹全区互联网宣传、信息内容管理、数字新媒体和区融媒体中心的建设和管理；

　　（五）组织指导社区宣传、企业宣传、法制宣传、科技宣传和时事政策、形势任务及全民国防教育等社会宣传工作；

　　（六）指导协调文化、体育、旅游和新闻出版等工作，制定相关产业改革发展思路和政策，开展文化体育惠民工程；

　　（七）指导和协调全区文化艺术工作，开展群众性文化活动，配合有关部门做好全区文化市场管理；

　　（八）负责全区精神文明建设工作，组织开展文明创建活动和社会主义核心价值观教育，加强未成年人思想道德建设；

　　（九）负责加强文学艺术、社会哲学等重点课题研究及社科知识普及，归口领导区社会科学界联合会、区文学艺术界联合会的工作；

　　（十）负责中共厦门市思明区委宣传部干部队伍的日常管理和业务培训；

　　（十一）负责对下属事业单位的指导、督促、检查工作，并监督管理其资金使用情况；

　　（十二）抓好自身建设，完成上级和区委交办的其他任务。

　　厦门市思明区融媒体中心的主要职责是：

　　（一）贯彻执行党和国家的有关融媒体宣传和管理的法律法规和方针政策，把握正确的舆论导向、创作导向。准确宣传党和国家的路线、方针、政策和法律、政令，充分发挥舆论导向作用。

　　（二）紧密围绕区委、区政府的中心工作，做好全区重要活动、重大会议、重大项目（包括文字、图片、声音、视频等）新闻宣传素材的采集、编辑和制作。

　　（三）统筹全区媒体融合的发展规划，指导协调全区新媒体建设和管理工作，做好全区融媒体新闻宣传舆论引导工作。  

　　（四）建设和运营思明中共厦门市思明区委宣传部官方微信、微博等新媒体平台，办好自有宣传平台，壮大全区融媒体宣传态势。

　　（五）做好“媒体+”工作创新，拓展融媒体平台及网格平台应用，策划、设计和制作融媒体产品，推动媒体与党务、政务、便民等服务的深度融合。

　　（六）做好全区舆情监测、搜集、分析和研判工作，做好涉及全区性的热点事件、突发公共事件、敏感问题线上线下舆情的核实处置和引导回应。

　　（七）完成区委和区政府交办的任务。

　　厦门市思明区未成年人思想道德建设中心的主要工作职责是：

　　（一）配合主管部门开展文明创建、未成年人思想道德建设、志愿服务、社区书院建设宣传等事务性工作；

　　（二）完成主管部门交办的其他任务。

　　二、部门预算单位基本情况

　　纳入中国共产党厦门市思明区委员会宣传部部门预算编制范围的单位包括:一个机关行政处室及3个基层预算单位，其中：列入2024年部门预算编制范围的单位详细情况见下表:

　　三、部门主要工作任务

　　2024年，中国共产党厦门市思明区委员会宣传部主要任务是：全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，紧紧围绕省市区明确的工作任务，深化理论武装、强化舆论引导、践行核心价值、优化文化创新、夯实基层基础，坚定不移地加强党对宣传思想文化工作的全面领导，把准政治方向，严格落实意识形态工作责任制。围绕上述任务，重点抓好以下工作：

　　（一）聚焦学懂弄通做实。全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，深入学习贯彻习近平文化思想，增强理论学习和宣传普及的针对性实效性。结合开展第二批主题教育和“三争”行动，进一步擦亮“智慧·讲堂”“近邻宣讲”“情景式宣讲”等特色理论宣讲品牌，结合新时代文明实践中心（所、站）与群众实现供需对接，持续提升理论宣传覆盖面、传播力和影响力。坚持面向基层、面向群众，继续推广闽南话讲古、评书和新媒体技术手段等特色的宣讲方式，形成网上网下一体、线上线下联动的良好理论宣传氛围，让党的创新理论更加可亲可感。

　　（二）聚焦讲好思明故事。重点围绕全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神等主题持续开展好宣传报道，持续做大主流宣传；围绕区委、区政府中心工作，加强与中央级、省级媒体强化策划沟通，发挥“思明快报”融媒体宣传矩阵作用，完善“媒体+政务+服务”的功能，宣传我区在经济建设、社会民生等方面的典型做法和先进经验。完善媒体传播渠道建设，提升“思明快报”现有专栏品牌运营，巩固栏目内容质量。围绕融媒创新典型案例、选题创作等开展业务培训活动，对各类作品开展自评、互评，增加内部比学赶超氛围，打造新型传媒人才队伍。

　　（三）聚焦贯穿融入结合。统筹推进文明培育、文明实践、文明创建工作，进一步提高市民文明素养和城市文明程度。以新一届全国（省）文明城市（城区）创建开局年为契机，落实全市创建全国文明城市“六大提升行动”，加大不放心点位整治提升。强化创建为民惠民，用好共建共治共享模式。开设“思明好人 爱心暖城”专栏，开展“文明·榜样说”，开展“我们的节日·精神的家园”主题系列活动，加强爱心思明建设，打造新一批爱心项目、爱心品牌，开展第二届“创享文明 幸福思明”思明区新时代文明实践项目创投大赛，结合“3·5”学雷锋纪念日等重要时间节点，开展第九届思明区志愿服务文化节，评选2024年度思明区志愿服务“六个最美”先进典型，推动志愿服务融入日常、化作经常。

　　（四）聚焦文化思明建设。推动文化创新创造，进一步繁荣发展文化事业和文化产业。加大非遗文化保护传承力度，传承好、发展好南音文化、方言讲古等优秀传统文化，继续办好郑成功文化节、“思明杯”南音大会唱等活动，持续开展非遗进社区、进景区、进校园活动。深入实施全民阅读、文艺普及等文化惠民工程，持续擦亮“翻阅思明·全民阅读季”品牌，不断创新夏季周末广场文化活动、海峡两岸原创广场舞等群众文化品牌活动，加强新时代文明实践所（站）优质文化供给。以推动金鸡签约项目落地为抓手，推动思明区文化产业高质量发展。围绕建设流行文化中心城区的目标任务，推动“两岸流行音乐文化中心”项目取得实质性进展，推广“音乐地图”小程序。持续办好厦门（思明）音乐季、山海艺术季等文旅活动，打造经济增长的新动能新引擎。

　　（五）聚焦守好防线底线。严格落实意识形态工作责任制，做好年度意识形态考核工作，确保各类意识形态阵地可管可控。加强部门联动，常态化开展“清朗”系列专项治理行动。进一步完善舆情风险评估与研判机制，提高舆情防范和处置水平。依托中宣部信息直报点“民情驿站”，强化舆情分析研判能力建设。着眼于系统化构建“大网信”工作格局，发挥好思明区新媒体协会作用，引导文化影视、动漫游戏、人工智能、网络安全等行业组织和企业参与网信工作。

　　（六）聚焦坚持党的领导。坚定不移地加强党对宣传思想文化工作的全面领导，把准政治方向，全面贯彻落实习近平文化思想，紧密结合开展主题教育，不折不扣地把党管宣传、党管意识形态、党管媒体原则一管到底、落到实处。系统性、常态化推进干部教育、培训、管理工作，进一步深入开展增强“四力”教育实践活动，运用“月谈会”“宣传干部沙龙”等学习品牌，着力打造一支忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍，为担负起新的文化使命提供坚强的人才支撑。

　　第二部分  2024年部门预算说明

　　一、2024年部门预算收支总体情况

　　根据预算管理的有关规定，部门的全部收入和支出均纳入部门预算管理。

　　（一）区委宣传部2024年收入预算为4,433.6733万元，比2023年预算数减少187.3867万元，下降4.055％，具体情况如下：

　　1.财政拨款收入4,433.6733万元，其中一般公共预算拨款收入4,433.6733万元，政府性基金拨款收入0万元，国有资本经营预算拨款收入0万元；

　　2.财政专户管理资金收入0万元；

　　3.事业收入0万元；

　　4.事业单位经营收入0万元；

　　5.上级补助收入0万元；

　　6.附属单位上缴收入0万元；

　　7.其他收入0万元；

　　8.上年结转结余0万元。

　　（二）区委宣传部2024年支出预算为4,433.6733万元（不含市对区转移支付项目），比2023年预算数减少187.3867万元，下降4.055％，具体情况如下：

　　1.基本支出1,581.2733万元，其中，人员支出1,319.4408万元，公用支出261.8325万元；

　　2.项目支出2,852.4000万元；

　　3.非财政拨款支出0万元。

　　（三）区委宣传部2023年区对镇（街）转移支付项目预算为0万元。

　　二、一般公共预算财政拨款支出预算情况

　　2024年度一般公共预算支出4,433.6733万元（不含市对区转移支付项目），比2023年预算数减少187.3867万元，下降4.055%，主要是厉行节约压减项目经费开支。支出项目(按项级科目分类统计)包括：

　　1.一般公共服务支出（类）宣传事务（款）行政运行（项）1,164.6400万元。主要用于中共厦门市思明区委宣传部、区融媒体中心的人员经费及公用经费支出。

　　2.一般公共服务支出（类）宣传事务（款）其他宣传事务支出（项）2,816.4000万元。主要用于报刊宣传、广播电视与融媒体宣传、理论文化与社会宣传、精神文明建设经费等支出。

　　3.一般公共服务支出（类）其他共产党事务支出（款）事业运行（项）153.1400万元。主要用于区未成年人思想道德建设中心的人员经费及公用经费支出。

　　4.一般公共服务支出（类）其他共产党事务支出（款）其他共产党事务支出（项）36.0000万元。主要用于区未成年人思想道德建设工作经费等支出。

　　5.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）行政单位离退休（项）37.9200万元。主要用于中共厦门市思明区委宣传部的离退休人员经费。

　　6.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）105.0000万元。主要用于中共厦门市思明区委宣传部、区融媒体中心、区未成年人思想道德建设中心在职人员养老保险缴费支出。

　　7.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位职业年金缴费支出（项）52.7800万元。主要用于中共厦门市思明区委宣传部和区融媒体中心在职人员职业年金支出。

　　8.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）39.8000万元。主要用于中共厦门市思明区委宣传部和区融媒体中心在职人员医疗保险支出。

　　9.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）事业单位医疗（项）5.1600万元。主要用于区未成年人思想道德建设中心在职人员医疗保险支出。

　　10.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）公务员医疗补助（项）20.2100万元。主要用于中共厦门市思明区委宣传部和区融媒体中心在职人员医疗补助支出。

　　11.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）其他行政事业单位医疗支出（项）2.6300万元。主要用于区未成年人思想道德建设中心医疗补助支出。

　　三、政府性基金预算财政拨款支出情况

　　2024年度政府性基金支出0万元（不含市对区转移支付项目），与2023年预算数持平。2024年没有使用政府性基金预算拨款安排支出。

　　四、“三公”经费财政拨款预算情况

　　部门2024年“三公”经费财政拨款预算数为0.9535万元，其中：因公出国（境）经费0万元，公务接待费0.9535万元，公务用车购置及运行费0万元。具体情况如下：

　　（一）因公出国（境）经费

　　2024年预算安排0万元，主要用于经批准的出国（境）任务经费，与上年预算持平（全区预算安排96万元，与上年预算持平）。主要原因是为严格控制出国（境）经费，该经费由全区在限额内统一按审核后的出国（境）任务进行预算安排。

　　（二）公务接待费

　　2024年预算安排0.9535万元。主要用于上级调研、授课专家（嘉宾）食宿、外单位来函参观等方面的接待活动。与上年预算持平，主要原因是:严格控制公务接待经费。

　　（三）公务用车购置及运行费

　　2023年预算安排0万元，其中：其中：公务用车运行费0万元，与上年预算相比持平；公务用车购置费0万元，与上年预算相比持平，主要原因是:公务用车改革后取消相应支出。

　　五、部分一级项目情况说明

　　（一）“两节”慰问项目情况

　　1.项目概述

　　本项目主要用于元旦、春节期间走访慰问区社科联、区文联分别聘任的文史专家和顾问以及我区道德典范代表。

　　2.立项依据

　　根据《印发<区委宣传部职能设置、内设机构和人员编制规定>通知》（厦思委办〔2019〕17号）有关职责规定和年度形势任务及工作要求立项。

　　3.实施主体

　　本项目由中国共产党厦门市思明区委员会宣传部组织实施。

　　4.实施方案

　　主要用于元旦、春节期间走访慰问区社科联、区文联分别聘任的文史专家和顾问以及我区道德典范代表。充分发挥社科联、文联专家顾问“思想库”、“智囊团”与文化艺术带头人作用，以及全区思想道德模范等先进人物的榜样引领作用。

　　5.实施周期

　　2024年1月至2024年12月

　　6.年度预算安排

　　2024年拟安排该项目一般公共预算2.4000万元，同时拟动用单位自有资金0万元。其中：“两节”慰问项目经费2.4000万元。

　　7.绩效目标和指标

　　详见附表十一。

　　（二）主题新闻与融媒体宣传项目情况

　　1.项目概述

　　本项目主要用于宣传思明经济社会发展成果和良好营商环境，提升思明影响力。重点在《福建日报》、《厦门日报》、《厦门晚报》等中央、省、市党报党刊和主流报刊杂志开展主题新闻宣传；在中央、省、市广播电视、人民网、新华网、东南网、厦门网、中国日报网等新媒体开展宣传；以及用于宣传片拍摄制作服务、融媒体中心外宣品制作（海报、宣传册、宣传折页）、新媒体平台优质内容制作投稿、系列融媒体活动策划执行。“思明快报”微信公众号、“思明快报”官方微博、“思明快报”头条号、“思明快报”视频号、“思明快报”抖音号、“思明快报”央视频号等日常运行维护等。。

　　2.立项依据

　　根据《印发<区委宣传部职能设置、内设机构和人员编制规定>通知》（厦思委办〔2019〕17号）有关职责规定和年度形势任务及工作要求立项。

　　3.实施主体

　　本项目由中国共产党厦门市思明区委员会宣传部组织实施。

　　4.实施方案

　　主要用于《福建日报》、《厦门日报》,《厦门晚报》、《海峡导报》等中央、省、市党报党刊和主流报刊杂志开展主题新闻宣传；《中国日报》等报刊媒体宣传。用于中央、省、市广播电视策划思明经济社会发展成就、社会治理创新、文明创建成果全媒体宣传、福建电视台、厦门电视台《今日视区》、广播及其他媒体宣传。人民网、新华网、东南网、厦门网、中国日报网等开展宣传；用于工作宣传片拍摄以及专项活动策划（含区委中心工作策划、重要活动策划、重要时间节点策划等）、宣传片拍摄制作服务、融媒体中心外宣品制作（海报、宣传册、宣传折页）、系列融媒体活动策划执行。“思明快报”微信公众号、“思明快报”官方微博、“思明快报”头条号、“思明快报”视频号、“思明快报”抖音号、“思明快报”央视频号等、融媒体平台设施设备日常运行维护、社情民意和舆情热点研究、网络安全宣传活动等。

　　5.实施周期

　　2024年1月至2024年12月

　　6.年度预算安排

　　2024年拟安排该项目一般公共预算1852.0000万元，同时拟动用单位自有资金0万元。其中：主题新闻与融媒体宣传项目经费1852.0000万元。

　　7.绩效目标和指标

　　详见附表十一。

　　（三）未成年人思想道德工作经费项目情况

　　1.项目概述

　　本项目主要用于未成年人思想道德建设品牌的培育、深化，主题活动的开展，示范点建设等。

　　2.立项依据

　　根据《印发<区委宣传部职能设置、内设机构和人员编制规定>通知》（厦思委办〔2019〕17号）有关职责规定和年度形势任务及工作要求立项。

　　3.实施主体

　　本项目由区未成年人思想道德建设中心组织实施。

　　4.实施方案

　　主要用于未成年人思想道德建设品牌的培育、深化，主题活动的开展，示范点建设，开展社会主义核心价值观进校园、新时代好少年、中国梦、经典诵读、家风家训、学习雷锋、文明小博客、传统文化进校园等主题活动；组织、开展文明校园工作；用于未成年人社会实践指导站、心理咨询室等“第二课堂“的建设管理；开展网络、手机、荧屏、声频净化、网吧和校园周边环境专项整治，净化社会文化环境；未成年人思想道德工作的总结、宣传、推广、交流、培训、考察、课题调研经费等。

　　5.实施周期

　　2024年1月至2024年12月

　　6.年度预算安排

　　2024年拟安排该项目一般公共预算36.0000万元，同时拟动用单位自有资金0万元。其中：未成年人思想道德工作项目经费36.0000万元。

　　7.绩效目标和指标

　　详见附表十一。

　　（四）理论文化与社会宣传项目情况

　　1.项目概述

　　本项目主要用于开展理论学习与宣讲、课题调研，面向全社会开展以弘扬社会主义核心价值观为主题的宣传教育活动，开展“夏季周末文化广场”等群众性文化活动；开展全区文化产业调研、“金鸡百花电影节”活动；开展红色文化、先进典型宣传和爱国主义教育；开展社科普及宣传和文化艺术交流、精品创作；开展节日氛围布置和社会公益宣传等。

　　2.立项依据

　　根据《印发<区委宣传部职能设置、内设机构和人员编制规定>通知》（厦思委办〔2019〕17号）有关职责规定和年度形势任务及工作要求立项。

　　3.实施主体

　　本项目由中国共产党厦门市思明区委员会宣传部组织实施。

　　4.实施方案

　　主要用于区委中心组学习，组织开展习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神学习与宣讲；开展理论课题调研；面向全社会开展以弘扬社会主义核心价值观为主题的国学、诗书经典诵读活动；开展夏季周末文化广场等群众性文化活动；指导、扶持辖区内基层文艺队伍开展文化惠民活动等；开展全区文化产业调研、文化产业招商引资；“金鸡百花电影节”、思明电影季系列活动；开展红色文化、先进典型宣传活动，以及开展社科普及宣传、文化艺术交流、精品创作；组织节日氛围布置和社会公益宣传。

　　5.实施周期

　　2024年1月至2024年12月

　　6.年度预算安排

　　2024年拟安排该项目一般公共预算529.0000万元，同时拟动用单位自有资金0万元。其中：理论文化与社会宣传项目经费529.0000万元。

　　7.绩效目标和指标

　　详见附表十一。

　　（五）精神文明建设项目情况

　　1.项目概述

　　本项目主要用于年度国家文明城市测评、省文明城区测评、市各项文明指数测评；组织开展文明创建、群众性创建活动、道德建设、典型宣传等工作；开展各项新时代文明实践活动；组织全区志愿服务工作；举办丰富多彩的主题性活动，提升民众文明素质。

　　2.立项依据

　　根据《印发<区委宣传部职能设置、内设机构和人员编制规定>通知》（厦思委办〔2019〕17号）有关职责规定和年度形势任务及工作要求立项。

　　3.实施主体

　　本项目由中国共产党厦门市思明区委员会宣传部组织实施。

　　4.实施方案

　　主要用于文明城区创建开展各类专项考评、测评、督查、宣传引导、宣传阵地氛围布置、宣传材料制作、各种媒体刊登；开展学习交流、业务培训、考察、调研；文明创建示范点提升；“思明文明风”微信公众号、文明创建“随手拍平台”运作；新时代文明实践中心（所、站）建设提升、新时代文明实践活动的组织与实施及金榜书院日常运行维护、未成年人心理辅导站工作、传统民俗节日节庆活动等主题教育实践、志愿服务工作等。

　　5.实施周期

　　2024年1月至2024年12月

　　6.年度预算安排

　　2024年拟安排该项目一般公共预算433.0000万元，同时拟动用单位自有资金0万元。其中：精神文明建设项目经费433.0000万元。

　　7.绩效目标和指标

　　详见附表十一。

　　六、其他重要事项的情况说明

　　（一）机关运行经费

　　2024年区委宣传部的机关运行经费财政拨款预算260.965万元，比2023年预算增加75.075万元，增长40.3868%。主要原因是人员增加等。

　　（二）政府采购情况

　　2024年区委宣传部政府采购预算总额359.0000万元，其中：政府采购货物预算9.0000万元，政府采购工程预算0万元，政府采购服务预算350万元。

　　（三）国有资产占有使用情况

　　截至2022年12月31日，中国共产党厦门市思明区委员会宣传部所属各预算单位共有车辆0辆，单位价值50万以上通用设备0台（套），单位价值100万以上专用设备0台（套）。

　　（四）绩效目标设置情况

　　区委宣传部2024年实行绩效目标管理的一级项目5个，涉及一般公共预算拨款2,852.4000万元。无此项目的也应进行说明。

　　第三部分  名词解释

　　一、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出、对个人和家庭的补助支出和公用支出。

　　二、项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出，包括部门专项、发展经费和基建项目。

　　三、“三公”经费：纳入财政预决算管理的“三公”经费，是指用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

　　四、机关运行经费：为保障行政单位（包括参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

　　五、其他名词解释。无。

　　第四部分  2024年部门预算附表

　　一、部门收支预算总体情况表

　　二、部门收入预算总体情况表

　　三、部门支出预算总体情况表

　　四、财政拨款收支预算总体情况表

　　五、一般公共预算支出情况表

　　六、一般公共预算基本支出情况表（经济分类款级科目）

　　七、一般公共预算“三公”经费支出情况表

　　八、政府性基金预算支出情况表

　　九、区对镇（街）转移支付项目支出预算表

　　十、部门整体支出绩效目标表

　　十一、一级项目绩效目标表