2026年中国共产党厦门市思明区委员会组织部（本级）预算说明

　　目 录

　　第一部分 部门概况

　　一、部门主要职责

　　二、部门预算单位基本情况

　　三、部门主要工作任务

　　第二部分 2026年部门预算说明

　　一、2026年部门预算收支总体情况

　　二、一般公共预算财政拨款支出预算情况

　　三、政府性基金预算财政拨款支出情况

　　四、“三公”经费财政拨款预算情况

　　五、部分一级项目情况说明

　　六、其他重要事项的情况说明

　　第三部分 名词解释

　　第四部分 2026年部门预算附表

　　一、部门收支预算总体情况表

　　二、部门收入预算总体情况表

　　三、部门支出预算总体情况表

　　四、财政拨款收支预算总体情况表

　　五、一般公共预算支出情况表

　　六、一般公共预算基本支出情况表（经济分类款级科目）

　　七、一般公共预算“三公”经费支出情况表

　　八、政府性基金预算支出情况表

　　九、区对镇（街）转移支付项目支出预算表

　　十、部门整体支出绩效目标表

　　十一、一级项目绩效目标表

　　第一部分  部门概况

　　一、部门主要职责

　　中国共产党厦门市思明区委员会组织部（本级）的主要职责是：负责全区党的基层组织建设、干部工作、人才工作等党建工作任务。

　　二、部门预算单位基本情况

　　中国共产党厦门市思明区委员会组织部包括4个机关行政处室及1个基层预算单位，其中：列入2026年部门预算编制范围的单位详细情况见下表:

　　三、部门主要工作任务

　　2026年，中国共产党厦门市思明区委员会组织部主要任务是：深入学习领会习近平总书记关于党的建设的重要思想，围绕新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，聚焦区委中心大局，奋力推进理论武装、选贤任能、强基固本、育才聚才各项工作，推动组织工作高质量发展。

　　（一）组织工作方面

　　一是抓好党员教育管理。锲而不舍落实中央八项规定精神，推进作风建设常态化长效化。抓好党员教育管理基础性、经常性工作，以“双报到”“近邻·思民”“近邻茶话会”活动为抓手，充分发挥党员先锋模范作用。

　　二是平稳推进换届工作。做好各级党代表选举、推荐工作，为市、区党代会成功召开打牢基础。平稳有序推进社区“两委”换届，配强社区工作力量，激发干事创业热情。

　　三是深化拓展近邻党建。总结思明近邻党建经验成效，持续提升基层治理能力和治理水平。统筹做好机关、事业单位、国企、新兴领域等党建工作，促进党建业务深度融合，引领各项事业高质量发展。

　　（二）干部工作方面

　　一是推进领导班子换届工作。严格人选资格条件，加强组织审核把关，营造清明清正清新的换届风气，做好选举工作。

　　二是加强重点工作力量保障。跟进全区重点工作需求，及时调配力量补充加强，优化一线考察，结合急难险重任务加强对干部的考察、识别、监督和激励，推动区委工作要求高效落实。

　　三是树牢鲜明选人用人导向。实施及时奖励，开展专项工作表扬通报，推动职级资源向基层一线和重大重点任务倾斜，旗帜鲜明为担当负责干部撑腰鼓劲，以正确用人导向引领干事创业导向。

　　（三）人才工作方面

　　一是进一步完善人才工作体制机制。谋划打造福厦人才集聚平台思明核心区，研究制定工作方案，研究提出本区域创建举措，形成任务清单，打造一批标志性特色品牌。

　　二是进一步统筹力量推动产教融合。组建数字经济产业人才培养联盟，以产教融合带动人才培养、实习实训、就业创业，以统一标准完善评价体系、职业路径，以人才共享助力科研攻关、成果转化。

　　三是进一步壮大人才创新创业载体。引导盘活整合软件园二期周边空间资源，支持打造若干个“零租”孵化中心，为人才项目落地提供支撑。

　　第二部分  2026年部门预算说明

　　一、2026年部门预算收支总体情况

　　根据预算管理的有关规定，部门的全部收入和支出均纳入部门预算管理。

　　（一）中国共产党厦门市思明区委员会组织部2026年收入预算为2,537.6144万元，比2025年预算数增加1447.5493万元，增长132.79％，具体情况如下：

　　1.财政拨款收入2,537.6144万元，其中一般公共预算拨款收入2,537.6144万元，政府性基金拨款收入0.0000万元，国有资本经营预算拨款收入0.0000万元；

　　2.财政专户管理资金收入0.0000万元；

　　3.事业收入0.0000万元；

　　4.事业单位经营收入0.0000万元；

　　5.上级补助收入0.0000万元；

　　6.附属单位上缴收入0.0000万元；

　　7.其他收入0.0000万元；

　　8.上年结转结余0.0000万元。

　　（二）中国共产党厦门市思明区委员会组织部2026年支出预算为2,537.6144万元（不含市对区转移支付项目），比2025年预算数增加1447.5493万元，增长132.79％，具体情况如下：

　　1.基本支出663.3644万元，其中，人员支出608.8749万元，公用支出54.4895万元；

　　2.项目支出1,874.2500万元；

　　3.非财政拨款支出0.0000万元。

　　（三）中国共产党厦门市思明区委员会组织部2026年区对镇（街）转移支付项目预算为0.0000万元。

　　二、一般公共预算财政拨款支出预算情况

　　2026年度一般公共预算支出2,537.6144万元（不含市对区转移支付项目），比2025年预算数增加1447.5493万元，增长132.79％，主要是由于总部经济和重点产业人才扶持资金经费。支出项目(按项级科目分类统计)包括：

　　1.一般公共服务支出（类）组织事务（款）行政运行（项）474.8900万元。主要用于组织部人员经费及公用经费等支出。

　　2.一般公共服务支出（类）组织事务（款）其他组织事务支出（项）1,874.2500万元。主要用于党建经费、人才工作经费、干部工作经费、组织工作综合经费、总部经济和重点产业人才扶持资金经费等支出。

　　3.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）行政单位离退休（项）98.3200万元。主要用于区委组织部退休人员经费支出。

　　4.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）41.9900万元。主要用于区委组织部在职人员基本养老保险缴费支出。

　　5.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位职业年金缴费支出（项）21.0000万元。主要用于区委组织部在职人员职业年金缴费支出。

　　6.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）17.9800万元。主要用于区委组织部在职人员医疗保险支出。

　　7.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）公务员医疗补助（项）9.1900万元。主要用于区委组织部在职人员医疗补助支出。

　　三、政府性基金预算财政拨款支出情况

　　2026年度政府性基金支出0.00万元（不含市对区转移支付项目），与2025年预算持平。2026年没有使用政府性资金预算拨款安排支出。

　　四、“三公”经费财政拨款预算情况

　　中国共产党厦门市思明区委员会组织部部门2026年“三公”经费财政拨款预算数为0.7700万元，其中：因公出国（境）经费0.0000万元，公务接待费0.7700万元，公务用车购置及运行费0.0000万元。具体情况如下：

　　（一）因公出国（境）经费

　　2026年预算安排0.0000万元，主要用于经批准的出国（境）任务经费，与上年预算持平（全区预算安排96万元，与上年预算持平）。主要原因是为严格控制出国（境）经费，该经费由全区在限额内统一按审核后的出国（境）任务进行预算安排。

　　（二）公务接待费

　　2026年预算安排0.7700万元。主要用于党建外联等方面的接待活动。与上年预算持平，主要原因是:严格控制公务接待经费。

　　（三）公务用车购置及运行费

　　2026年预算安排0.0000万元，其中：公务用车运行费0.0000万元，与上年预算相比持平；公务用车购置费0.0000万元。与上年预算相比持平，主要原因是:公务用车改革后取消相应支出。

　　五、部分一级项目情况说明

　　（一）总部经济和重点产业人才扶持资金经费

　　1.项目概述

　　本项目主要用于总部经济和重点产业人才政策兑现。

　　2.立项依据

　　根据实际工作需要。

　　3.实施主体

　　本项目由中国共产党厦门市思明区委员会组织部组织实施。

　　4.实施方案

　　主要用于总部经济和重点产业人才的人才扶持资金经费，通过体制结算下达相关街道。

　　5.实施周期

　　2026年

　　6.年度预算安排

　　2026年拟安排该项目一般公共预算1500.4万元，同时拟动用单位自有资金0万元。其中：总部经济和重点产业人才扶持资金项目1500.4万元。

　　7.绩效目标和指标

　　详见附表十一

　　（二）“组织工作业务经费”项目情况

　　1.项目概述

　　本项目主要用于全区党建、干部、人才等工作。

　　2.立项依据

　　根据实际工作需要。

　　3.实施主体

　　本项目由中国共产党厦门市思明区委员会组织部组织实施。

　　4.实施方案

　　结合实际工作需要实施。

　　5.实施周期

　　2026年

　　6.年度预算安排

　　2026年拟安排该项目一般公共预算373.85万元，同时拟动用单位自有资金0万元。其中：

　　（1）干部工作经费120万元；

　　（2）党建经费107.38万元；

　　（3）人才工作经费103.47万元；

　　（4）其他组织工作相关经费43万元。

　　7.绩效目标和指标

　　详见附表十一

　　六、其他重要事项的情况说明

　　（一）机关运行经费

　　2026年中国共产党厦门市思明区委员会组织部的机关运行经费财政拨款预算51.2095万元，比2025年预算增加1.0715万元，增长2.14%。主要原因是新增一名人员。

　　（二）政府采购情况

　　2026年中国共产党厦门市思明区委员会组织部政府采购预算总额1.0960万元，其中：政府采购货物预算1.0960万元，政府采购工程预算0.0000万元，政府采购服务预算0.0000万元。 

　　（三）国有资产占有使用情况

　　截至2025年12月31日，中国共产党厦门市思明区委员会组织部所属各预算单位共有车辆0辆，单位价值50万以上通用设备0台（套），单位价值100万以上专用设备0台（套）。

　　（四）绩效目标设置情况

　　中国共产党厦门市思明区委员会组织部2026年实行绩效目标管理的一级项目2个，涉及一般公共预算拨款1874.25万元。

　　第三部分  名词解释

　　一、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出、对个人和家庭的补助支出和公用支出。

　　二、项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出，包括部门专项、发展经费和基建项目。

　　三、“三公”经费：纳入财政预决算管理的“三公”经费，是指用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

　　四、机关运行经费：为保障行政单位（包括参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

　　第四部分  2025年部门预算附表

　　一、部门收支预算总体情况表

　　二、部门收入预算总体情况表

　　三、部门支出预算总体情况表

　　四、财政拨款收支预算总体情况表

　　五、一般公共预算支出情况表

　　六、一般公共预算基本支出情况表（经济分类款级科目）

　　七、一般公共预算“三公”经费支出情况表

　　八、政府性基金预算支出情况表

　　九、区对镇（街）转移支付项目支出预算表

　　十、部门整体支出绩效目标表

　　十一、一级项目绩效目标表