思明城管执法人员依法拆除西林社城中村的违章铁皮搭盖。

　　文/厦门日报记者 王玉婷 通讯员 李颖

　　图/思明区城管局 提供

　　以高标准治违，守护高品质环境。今年来，思明区城管局鼓足干劲，以“进”的态度、“快”的作风、“干”的成效，深入推进“两违”专项治理工作，助力打造更加和谐宜居的环境空间。

　　趁着危房解危修缮工作，偷偷在顶楼违规扩建；在院内私建铁皮棚，承诺整改却留有余地……近期，针对各类顶风违建、搭车抢建等行为，思明区城管局联合相关部门，重拳出击，“打早打小”，坚决遏制新增“两违”，深化巩固治理成果。治违过程中，面对违建位置隐蔽、调查取证难、当事人不配合等问题，执法人员迎难而上，注重创新工作机制，在坚持依法行政、严格执法的同时，注重以民为本、宣导先行，全力营造良好整治氛围。

　　关键词1 精细摸排

　　坚持“打早打小” 遏制扩建抢建风气

　　密集的楼房中，某居民借着危房解危施工，偷偷加宽楼顶的风楼，扩建成房间，面积达155平方米。虽然位置隐蔽，但没能躲过巡查。近日，在黄厝社区塔头社，思明区城管局滨海中队彻底拆除了这处新增违建。

　　随着黄厝社区城中村治理项目加速推进，一些危房正在进行解危修缮。“我们与滨海街道办、黄厝社区、建设、消防等单位联合，组成排查小队，对房屋装修、危房解危及加固进行指导、监督。同时，对施工过程中可能出现的违建苗头进行排查管控。”思明区城管局相关负责人介绍道。

　　上述违建便是在排查中发现的。“排查时，这栋楼的屋顶正在施工，我们上去查看之后，发现风楼疑似被加宽了， 当场就让工人停止施工。”滨海中队执法人员说，这处私房也在进行解危修缮，他们第一时间调取业主危改资料及房屋鉴定报告，发现确实存在违章扩建行为。然而，一开始，当事人并不配合整改。滨海中队一方面启动查处程序，一方面联合街道、社区等单位工作人员入户沟通。最终，违建顺利被拆除。

　　据了解，在城中村危房解危修缮过程中，受个人利益驱使，以及误以为有利可图，个别村民开始尝试各种形式的抢建、扩建。其中不乏利用旧墙体外移扩建的，将楼顶旧风楼改建成房间的，或擅自在室内增设墙体“一改多”的。“这些违建要么是简陋的搭盖，要么是随意改变建筑原结构，还有的占用消防通道，均存在极大的安全隐患。”滨海中队副中队长蔡波告诉记者。

　　“为了杜绝这一现象，我们会同街道综执办进一步细化和规范危房解危、修缮加固工作流程，在逐步消除历史违建的同时，严格管控扩建抢建、违规施工等行为。”蔡波说。截至目前，滨海中队共在黄厝社区拆除违建20处，面积1693平方米。下一步，中队将进一步强化执法巡查，同时开展“两违”治理常态化宣传，增强居民法律意识，打消抢建侥幸心理。

　　关键词2 动态追踪

　　强化回访促改 确保违建彻底拆除

　　“拆下的这些钢架、铁皮等物料，我们都整理好了，让房东自行回收处置。”在莲前街道西林社城中村，历经三天时间，东坪山中队执法人员林文辉和同事顺利拆除了三处铁皮搭盖。为了降低违建当事人的损失，拆除前，执法人员还提前协助房东搬离物品。

　　“不久前，我们核查卫星图片时，发现西林社内新增一个斑块，疑似违规搭建。”东坪山中队中队长陈虎告诉记者。中队第一时间展开排查，但由于该房屋设有门禁，执法人员马上邀请社区工作人员协助，第一时间联系上房东，入院查看情况。

　　果然，院内新增了一处铁皮搭盖，内部修了3间带洗手间的卧室，违建面积达260平方米，准备用于出租。在二楼调查取证过程中，执法人员还发现，附近两处住宅同样出现痕迹崭新的铁皮棚。中队通过历史资料前后对比、图斑固化证据等措施，确认其均属于私搭乱建。

　　证据面前，违建当事人自知理亏，都表示愿意自行整改拆除。然而，执法人员在后续复查时，发现其中两户整改只是拆除屋顶铁皮，而立柱钢架等仍被保留着。显然，当事人还心存侥幸，以为能蒙混过关。“我们一直密切跟踪着，发现这个情况后，中队立即组织人员和器械进场拆除！”陈虎说，“考虑到业主前期投入，我们在拆除时，尽量保持建筑材料完整，让他们自行回收处置。”

　　私搭乱建不仅侵占公共资源，而且隐患多、危害大。今年来，思明区城管局紧盯该类型违建，加大巡查管控力度。一方面注重宣传引导、及时介入， 减少当事人损失，一方面强化回访复查，防止违建“卷土重来”，巩固治理成效。今年截至目前，思明区城管局已拆除“两违”6156平方米，切实守护安居和谐的家园空间。