根据厦门市委巡察工作统一部署,2024年3月11日至4月22日，厦门市委第一巡察组对中共思明区嘉莲街道工作委员会开展了巡察，并于2024年9月11日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

　　一、加强对巡察整改的组织领导情况

　　以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，聚焦问题、靶向发力、精准施策，集中力量组织问题整改攻坚，确保巡察整改工作取得阶段性实效。

　　（一）提高政治站位，压实工作责任。及时传达市委巡察反馈会会议精神，认真研读反馈意见，进一步深化巡察问题整改是“当前重要政治任务”的思想自觉，“不抓问题整改是失职、抓不好问题整改是渎职”的行动自觉。成立由党工委书记任组长，街道班子领导以及各办各社区负责人为成员的巡察反馈问题整改领导小组，建立监督反馈制度，党工委书记全面抓，定期听取整改工作推进情况；班子成员具体抓，逐项对照销号并定期汇总整改进展情况；各办各社区深入改，逐级压实责任，层层传导压力，形成上下协同、条块结合、全面整改的良好局面。

　　（二）坚持问题导向，注重举一反三。对照反馈问题清单，制定整改方案，始终把整改落实作为检验整改成效的唯一标准。党工委书记对综合执法改革认识不到位、龙山片区改造成效不佳、管党治党意识不强等6个问题重点领办、牵头抓实；班子成员全面落实“一岗双责”，挂牌分管领域内的问题，推动职责范围内整改任务落实。深入对照存在的突出问题和共性问题，坚持把解决当前与谋划长远、强化显性整改与深层完善相结合，2024年10月25日召开党工委专题民主生活会，在思想上深入剖析，在机制上查漏补缺，在责任上见人见事，确保巡察反馈问题整改不留“死角”“盲区”，推进街道各项工作提质增效。

　　（三）落实刀刃向内，强化督导检查。牢固树立巡察反馈问题整改工作必须务实、措施必须扎实、结果必须真实的鲜明导向。始终把全面从严治党要求贯穿于巡察反馈问题整改工作全过程，树好“关键少数”刀刃向内、啃硬骨的决心，实行问题整改分类管理，推动问题整改扭住不放、一抓到底、抓出实效，带动全员自觉找堵点、挖难点，严把销号质量关，确保问题真改实改改到位。

　　二、巡察反馈问题的整改情况

　　1.关于推动党组织向最基层延伸不够，党建引领不足问题。

　　整改进展情况：一是建强基层堡垒。对符合单独组建党支部条件的小区单独组建党支部8个。对小区（网格）党支部书记履职情况进行考评，对4名发挥作用不理想的小区（网格）党支部书记进行调整。二是强化党员表率。结合“近邻·思民”专项活动，理清小区在册党员和在职党员底数，新筹建（换届）9个小区，其中业委会成员党员数占比超过50%的小区5个。截至2024年11月，2023—2024年新筹建（换届）的47个小区业委会中业委会成员党员数占比超过50%的小区达到25个，占比超50%。三是突出先锋引领。积极推动小区党支部和业委会交叉任职，130个成立业委会、自治小组的小区中已有68个小区实现小区党支部书记（含第一书记）与业委会主任、自治小组组长“一肩挑”，占比超52%。

　　2.关于自治功能有缺失问题。

　　整改进展情况：一是突出联动共管。推动各社区牵头召开小区党支部、业委会和物业服务企业三方联席会议，2024年4月以来累计召开联席会议60余场，讨论解决小区重大事项、矛盾纠纷40个。二是强化基层自治。举办业委会筹备组工作和业委会履职能力专题培训2场，开展物业服务质量星级评定，定期召开社区业委会和物业企业联席月例会，借助专业法律力量介入矛盾纠纷，强化基层自治能力，提升物业服务水平。三是带动群众参与。常态化开展“近邻茶话会”恳谈活动381场，收集问题157个，解决问题131个。

　　3.关于化解能力有差距问题。

　　整改进展情况：一是针对性强化培训。每月联合司法所、派出所、驻街行业调委会等，组织各社区开展矛盾纠纷排查及调解技能培训会，累计开展培训11次近220人次。2024年9月召集街道各办、各社区具体经办人员开展12345政务服务平台业务培训会。二是针对性分析研判。每月召开信访工作联席会，并将12345政务服务与信访维稳工作一并纳入党政联席会议题，每月组织街道各办、各驻街单位及各社区分析研判，联合推进矛盾纠纷化解。三是针对性宣传发动。10个社区均已成立社区综治中心，通过短信向辖区居民群众宣传街、居综治中心及社区网格员联系电话，累计发放短信2万多条，组织3场规范和提升12345及信访件办理、答复质量业务培训。

　　4.关于化解机制有欠缺问题。

　　整改进展情况：一是常态专项推动。每月召开党政联席会暨12345政务服务平台工作例会，分析、研判和解决辖区矛盾纠纷及涉稳隐患，协调推动基层重难点事项解决。二是优化办件流程。印发12345政务服务平台办理流程，调整1名事业编干部统筹负责街道12345政务服务平台工作，推进日常居民诉求件事项流转、协调督办。三是建立轮值制度。建立街道及社区综治工作人员轮值制度，规范“一站式”矛盾纠纷多元化解中心活动台账，2024年1至11月“一站式”矛盾纠纷化解中心受理化解矛盾纠纷617件，成功调解617件，举办各类培训讲座及参观40场。

　　5.关于化解效果不理想问题。

　　整改进展情况：一是常态学习提升。组织开展信访工作法制化学习，提升办件质量。对5年来“12345”政务热线重复投诉件进行梳理、分析原因并加强对重复投诉件的处置跟踪。2024年1-11月，共受理答复人民群众来信来访211件，办结率100%；累计开门接访54批112人次，进门约访28批60人次，登门走访17批45人次，上门回访12批20人次。二是定期梳理分析。对重复信访及辖区不稳定因素，会同相关部门研判推进问题的解决，成功化解相关小区垃圾屋点位信访事项。三是严格督促跟踪。深入核查老旧小区改造欠薪原因，及时督促整改整治。督促老旧小区改造施工方规范工人录用手续、签订劳动合同、通过专户发放工资，未存在拖欠工人工资情况。

　　6.关于街道对基层综合行政执法改革认识不到位问题。

　　整改进展情况：一是强化执法保障。安排4名已取得综合行政执法资格的专职执法人员已到岗到位，并规范综合执法队集中办公场所，采购执法设施设备。二是组织专题学习。组织综合执法队队员学习党的二十大关于“完善基层综合执法体制机制”论述，全面提高认识，深刻领会执法赋能基层治理的改革目的和要求，打消执法思想顾虑。三是业务培训赋能。按照赋权事项每半个月组织综合执法队人员开展内部培训，定期邀请专业执法人员到街道开展培训、外出学习兄弟街道经验，提升综合执法队员业务素质。

　　7.关于推动综合执法效果欠佳问题。

　　整改进展情况：一是开展主题宣传。积极开展赋权执法事项宣传，2024年4月至11月综合执法队共开展全覆盖行政执法检查335项，办理行政处罚案件13件。二是突出重点解决。针对群众反映强烈的12个小区挪用专项维修资金问题开展专项调查，委托专业审计机构审计，及时公示审计结果。对已超法定追诉时效的，协调厦门市公安局思明分局经济犯罪侦查大队协查，后依法作出不予立案决定。目前暂未发现挪用维修资金情况。三是加大执法力度。重新梳理违法问题线索来源，2024年9月以来，推动3家“三合一”场所完成整改，对2家人员密集场所占用锁闭安全出口的行为、对5名相关人员（自然人）违反《中华人民共和国安全生产法》《福建省消防条例》等情况进行行政处罚。

　　8.关于招商引资有欠缺问题。

　　整改进展情况：一是强化工作专班。2024年4月以来累计召开10次招商工作统筹调度分析会，推进招商项目落地进展。通过与市、区部门的紧密联动，一系列重点项目展开深入洽谈，取得良好招商成效。二是落实“一对一”服务。对项目进行全周期跟踪，确保每个环节都有专人负责。2024年9月完成保障省级签约项目时代智慧储能顺利开工投产。三是推进项目落地。与企业保持密切沟通，及时解决项目存在的问题，一批优质项目己开工落地。在思明区2024年1-9月招商引资实绩竞赛中街道排名全区第二，引进12个项目，开工率达100%。

　　9.推动明发商业广场转型升级缺乏清晰思路问题。

　　整改进展情况：一是强整治优环境提品质。制定治理提升工作方案，成立领导小组，每月开展集中整治，整治以来共排查并整改“三合一”场所171家。完成明发商业广场西门内侧3500平方米道路改造，增配4名巡防力量，协调思明特巡警增加3名警力加强巡逻防控，修复增设地下一至二层监控75路，地面增设监控85路。二是深调研摸实情强自治。成立“商家联盟”，建立微信群及联盟运行机制，定期召开会议引导商家联盟成员共同参与治安巡逻、消防安全、日常管理等工作。三是实地访提举措重招商。召开商家代表座谈会，深入调研明发商业广场现状，形成专题调研报告。2024年3月以来，盘活闲置空间新招引海峡新世界百货、梦田等品牌入驻。四是凝共识聚合力稳推进。立足明发商业广场作为岛内的核心区域，联合全岛资源，打造新IP 形象的总体更新思路形成专题调研报告；同时在2024年11月，区委区政府组织各民主党派召开协商议政会，区资规局、发改局、科工局和街道在会上对报告的可行性进行研究讨论。

　　10.关于对安全生产工作存在监督检查不深入、督促整改不彻底、设施保障不到位等问题。

　　整改进展情况：一是强化联合执法。由街道安委办联合消防、公安、城管及街道综合执法队开展联合执法，2024年4月以来，共查处电动自行车违规停放、充电行为33起；推进电动自行车集中停放充电场所建设，已新建电动自行车集中停放、充电场所51处、710个充电头。二是推进消防技改。针对“三合一”场所情况多样复杂的问题，邀请专业第三方量身定制技改方案，完成技防改造290家。三是强化隐患整改。13处未完成整改小区已于2024年12月全部完成整改；对部分小区消防设备失管失效问题，协调思明消防救援大队督促小区物业进行整改，已于2024年4月底全部整改完成。四是突出消防宣传。通过上门入户、发送短信微信、举办线下培训等形式，开展消防安全宣传，截至目前开展培训60余场。2024年10月，已对相关人员进行提醒谈话。

　　11.关于辖区治安问题高发多发问题。

　　整改进展情况：一是定期摸清底数。每周组织辖区重点楼栋围楼，建立娱乐场所台账，态督促场所守法经营，抓实从业人员及消防监督检查，发现隐患实时督促整改。二是常态巡查管控。加强网格巡防力量投入，加大力度巡逻，提高路面见警率，有效压控警情。针对明发商业广场等重点商圈，加大普法宣传，成立商圈志愿者巡逻队，响应“1.3.5分钟”自救，有效提前化解矛盾纠纷，防止事态恶化。新增868路辖区监控，解决监控盲区103处。三是推动群防群治。充分发挥警网融合力量，2024年以来累计开展围楼176场，举办反诈广场宣传活动132场，开展校园反诈第一课宣传活动29场；组织开展酒店、网约房等重点场所企业会议20余场。累计破获侵财类案件80起，违法犯罪警情1131起，同比下降28.64%，刑事警情同比下降37.86%，10万元以上刑事诈骗类警情数同比下降77.63%。

　　12.关于推进老旧小区改造有不足问题。

　　整改进展情况：一是强化问需于民。对正在进行改造的老旧小区，条件允许的设置居民投诉点，对条件不允许的就近共用居民投诉点，一线听取群众意见建议。二是全程把控质量。要求代建、监理严格按合同条款督促施工方依法规范施工，对群众反映的问题逐一整改。街道专班组不定期现场进行抽查，发现问题及时通报并限期整改。三是加强建管衔接。指导小区业委会或自治组织通过公共收益筹措资金接管小区绿化等，目前已全部顺利移交小区管理，杂草丛生、绿化无人管养问题已解决。

　　13.关于协调提升市政服务不力问题。

　　整改进展情况：一是主动协调推动。对部分小区“两高”改造项目进行整改，对江头K小区主路新增病害一并整改，于2024年10月底完成整改；对长青北里KJ小区排水管网等进行再改再造再更新，目前均完成迁改。二是响应群众期待。针对玉亭里行道树遮挡采光问题已立行立改，积极协调区市政园对行道树进行修剪，并建立定期巡查机制。三是注重举一反三。落实“以人民为中心”服务理念，建立民生问题服务专班，对群众反映的民生问题第一时间实地走访，累计现场协调处置问题14个。完成对龙山山庄、南京干部小区、香秀里6-8号等小区存在问题改造提升。2024年10月，已对相关人员进行提醒谈话。

　　14.关于养老配套不够完善问题。

　　整改进展情况：针对养老床位问题：一是召开社区居家养老服务业务强化提升培训会，新建家庭养老床位8张；二是探索机构养老+社区养老+居家养老相结合的模式，继续购买助老为老服务项目，让养老服务深入居民家中；三是积极挖掘和链接资源，邀请象屿集团象善养老服务有限公司到辖内考察开设养老机构；四是积极推进居家适老化改造，组织政策宣传培训2场，联系商家在街道党群服务中心大厅设置实物展厅；五是根据厦门市“十四五”规划，养老机构护理型床位占比目标值为70%，目前街道辖内养老机构护理型床位占比约为83%，已超70%，完成养老体系指标建设。针对敬老食堂问题：2024年6月顺利开设并运营长青和莲西社区食堂，2024年11月街道照料中心社区食堂揭牌运营，已满足辖区老年人的实际需求。

　　15.关于党工委履行主体责任有差距问题。

　　整改进展情况：一是专项部署。2024年来街道党工委已于4月、8月召开党工委专题会，专题研究部署全面从严治党主体责任工作。二是自查自纠。2022年5月起已调整一名街道党员干部为街道纪工委委员，莲花北社区党委已修订2019年以来历年社区党委全面从严治党主体责任清单，莲兴社区党委已完善《全面从严治党主体责任清单制度》。2024年10月，已对相关人员进行提醒谈话。三是严肃问责。2024年以来，提醒谈话9人，诫勉谈话1人，批评教育2人，帮助提升党员党性修养和廉洁自律意识。2024年11月对部分存在问题的社区党委书记进行诫勉谈话、效能问责处理，3名事业干部奖励性绩效工资已退回，并对具体经办人员进行批评教育。

　　16.关于街道纪工委对落实综合执法体制机制改革等重要工作监督不力问题。

　　整改进展情况：一是专项监督。街道纪工委积极对接街道综合执法队，制定嘉莲街道落实综合执法体制机制改革整治监督工作清单，组织专职纪检干部常态对照清单开展监督检查。二是常态督促。综合执法队主动向街道纪工委报告工作情况，定期接受街道纪工委检查指导，进一步加强综合执法队内部教育，提高执法队伍政治站位，强化履职尽责。

　　17.关于街道纪工委日常监督不到位问题。

　　整改进展情况：2024年以来，街道纪工委对街道招投标工作、财务管理开展常态化监督检查，查看街道、社区垃圾分类和办公支出等账本200多册，开展招投标现场监督2次；对小区治理开展监督检查，每周至少一次到社区开展工作，现场参加小区治理茶话会，走访老旧小区改造现场38处，高层火灾隐患点位6处，燃气安全隐患点位2处，推动解决46个问题整改；和社区纪委联动，运用近邻监督模式，通过基层小微权力监督平台处理各类民生诉求360件。

　　18.关于街道纪工委执纪问责能力不强问题。

　　整改进展情况：针对执纪问责能力不强、主动发现问题线索能力弱的问题，充分发挥近邻监督员作用，用好基层小微权力监督平台，通过12345、信访、媒体、监督检查等多渠道不断拓展问题线索来源，精准运用监督执纪“四种形态”，不断提高执纪问责能力。2024年以来，共开展各项监督检查51次，排查问题线索1299条，执纪问责9人次（其中谈话提醒5人次、批评教育2人次、诫勉1人次、党纪警告处分1人次）。针对错发高龄补贴问题，目前错发款项已追回，社区主官和街道分管领导已再次对其进行批评教育，该名工作人员未再发生类似问题。

　　19.关于街道纪工委职能转变不彻底问题。

　　整改进展情况：前任纪工委书记已于2023年5月调整岗位，负责分管城市管理，同时配备了街道纪工委书记；调整街道纪工委书记分工，2024年7月25日，召开党工委会议研究调整街道领导班子成员分工，明确机关效能工作由街道副书记分管，纪工委书记专职负责纪工委工作。

　　20.关于工作作风拖拉，对群众反映回应不及时、解决不积极问题。

　　整改进展情况：一是深化拓展省委“三争”专项行动、市委“快字当头提效率、机关带头转作风”和全区作风建设大会各项工作要求，持续推进街道机关作风建设。二是已协调市政部门以及督促相关小区物业单位对大王椰树枯枝进行修剪清理，协调思明区城管和交警部门对部分小区“僵尸车”移走处置，协调思明区消防部门通知部分小区占用消防车道的车辆立即驶离，指导物业画设禁止停车标识，要求物业做好日常管理，及时劝阻规范停车现象。三是优化完善街道绩效考核方案和考核指标，持续推进社区标准化建设，整改期间开展了街道第三季度绩效考核工作，今后将按照方案常态化开展季度绩效考核。

　　21.关于落实减负不力问题。

　　整改进展情况：一是组织专班下沉社区开展基层各类小程序、系统专题调研，形成调研报告并提交区信息中心统筹。收集汇总社区目前智慧思明使用情况和改进建议，街道党工委主要领导与有关企业负责人进行深入沟通，努力实现“一次录入信息，多个系统共享”，减轻网格员工作负担。二是针对网格员承担的类似燃气安全检查等专业性问题进行排查清理，现已收回燃气安全检查等专业性事项，由街道牵头协调处置。

　　22.关于存在形式主义，过度注重留痕问题。

　　整改进展情况：一是优化社区考核。统筹各类社区督查考核项目，整合为社区年度考核、社区网格化季度考核两大类，完善考核评价体系，建立科学考核机制，提升社区标准化建设水平。二是完善政务服务。完善街道便民服务中心综合窗口标准化、规范化、便利化建设，进一步规范五大功能区设置，对卷宗材料、公章使用等提出明确要求。针对“高效办成一件事”13项业务，设置专门帮代办窗口，增设双面屏及高拍仪等设备，规整办事清单、帮代办事项和新增业务。指定专人负责电子监察系统监控检查，每日两次查看电子监察系统，及时发现问题，督促立行立改。同时，对10个社区网络进行提升改造，升级部分社区内部网络线路及设备。三是提升创建水平。强化“社区自查+街道巡查”，定期通报问题清单及整改情况，巡查整改小区卫生问题2342条。将文明创建常态化巡查情况纳入社区网格化工作考核，并挂钩社区网格绩效奖，压实文明创建网格责任。定期开展小区卫生和门前三包志愿服务活动，定期开展文明行为宣传，社区围绕文明晾晒、烟头不落地等开展文明行为宣传志愿服务活动220余次。2024年11月至12月，盈翠社区两次分别迎接全国文明城市创建入户问卷调查和实地测评，均圆满完成迎检任务。

　　23.关于设置禁止性条款问题。

　　整改进展情况：一是全面复盘复查。针对设置禁止性条款问题，街道聘请法律顾问进行招标合同复审，暂未发现违法问题，同时由街道纪工委核实，暂未发现存在利益输送等违纪问题。2024年10月街道党工委副书记对2名具体经办人员进行业务再指导。二是全面梳理规范。街道党工委会议已于2024年9月审议通过修订嘉莲街道办事处内部控制制度。针对存在问题，已明确招标过程法律顾问要全程介入审核把关，做好招标文书和合同审核把关，避免出现具有倾向性的禁止性条款。

　　24.关于项目应招未招问题。

　　整改进展情况：一是严格落实“三重一大”工作要求。重大事项、重大金额报街道党工委集体研究。督促相关责任对未落实“三重一大”事项人进行深刻反思，认真剖析原因。二是严格财务管理。按照街道制定的内控制度要求，财经业务部门加强指导培训，严格审核把关，督促做好招标资料台账管理。三是提升业务能力。街道综治办于2024年10月份组织相关业务口经办人员再次开展财务报销、政府采购业务培训，强化经办人员的业务能力，严格按照要求、流程进行采购。

　　25.关于招投标管理有隐患问题。

　　整改进展情况：一是开展专项调查。与区住建局深入核查，并积极协调区住建局开展违法行为认定。二是严格规范管理。街道严格履行业主首要责任，压实代理、监理、施工总承包企业的主体责任，督促企业履约履职，规范工程项目分包管理。三是通报批评依规处理。针对上述分包不规范等问题，协调区住建局对施工总承包单位、代建单位、监理单位予以通报批评并记录不良信用监管行为。四是强化项目监管措施及建章立制。设立专门的项目监管小组，明确各自监管职责与分工，确保项目全流程监管无死角。在项目合同签订前，组织法务、工程等专业人员对合同条款进行细致审查，重点关注转包、分包相关条款，明确转包认定情形、违约责任及处罚措施，从合同源头遏制转包行为，一旦发现异常，立即启动调查程序。制定《工程分包管理实施细则》，明确合法分包的流程、审批权限及备案要求，确保分包行为可追溯。

　　26.关于“三公经费”管理不严问题。

　　整改进展情况：一是深刻反思梳理。深入分析巡察反馈的违规同城接待问题，2024年10月召开巡察反思会，逐一核实并反思接待事由。2024年11月对报销管理填写不规范问题，组织开展提醒谈话，杜绝同城接待情形再次发生。二是健全管理制度。根据《思明区街属国有企业监督管理指导意见》相关规定，修订招商公司财务管理制度，增设完善审批流程，严格审核招待事由、招待对象、费用标准等关键环节。三是严格预算管理。按照年度“三公经费”预算，严格控制预算支出。2024年10月组织开展接待规定业务培训，并就招商接待问题进行集体约谈。

　　27.关于财务管理违反“不相容岗位分离原则”问题。

　　整改进展情况：一是完善制度。修订招商投资公司财务管理制度，严格执行“不相容岗位分离原则”，调整招商投资公司财务岗位，进一步规范财务管理流程，明确资金收支、核算和使用流程。二是加强监管。2024年8月委托第三方会计师事务所对招商投资公司的租金收入等资金进行全面清理。2024年10月召开街道财务培训会议，明确招商投资公司于每年2-3月份委托第三方会计师事务所审计公司财务。三是全面整改。针对巡察反馈问题，从2024年起，招商投资公司严格规范租金收入核算制度，将所收租金记录到营业收入会计科目下，及时确认收入。

　　28.关于代管资产管理不到位问题。

　　整改进展情况：一是加强代管房产管理。指定专人负责代管房产日常管理，实时跟踪代管房源和自有房源按合同期缴交租金。针对代管房产拖欠租金问题，已于巡察前向思明区人民法院提起民事诉讼并申请强制执行。2024年11月思明区人民法院裁定执行受偿3.25万元，现已收回并上缴区财政。二是加强梳理清查核查。于2024年10月对代管资产进行全面梳理和清查，建立详细资产台账，做到代管资产底数清晰、登记完整。三是及时跟踪管理资产。对资产发生调拨、更新情况实时变更登记、跟踪管理，并及时与区征收中心对接，做好实时登记管理。

　　29.关于财政资金管理有漏洞问题。

　　整改进展情况：一是深入自查。核实“其他群众团体事务项目”相关活动具体情况及账目明细，对非预算单位严格执行相关文件，经自查，自2021年起未再开展非预算单位慰问，自2023年起未再列支“其他群众团体事务项目”用于内部工作人员开展活动。二是强化整改。加强工会资金使用管理，落实省总工会经费使用有关规定，严格把关拟开展活动范畴。三是完善制度。健全完善资金管理制度，明确各项资金的收支、核算和使用等流程和标准，强化内部审计监督，对资金活动进行定期审计和监督，及时发现和纠正问题。已对上述非预算单位发放慰问品和违规列支事项具体经办人开展批评教育。

　　30.关于领导班子引领作用发挥不够问题。

　　整改进展情况：2024年10月已召开巡察反思会，班子成员结合分管工作，深入分析反思并提出整改思路。持续深入推进“强腰”工程，落实绩效执行，强化协同配合，督促担当作为，提升工作质效。结合街道绩效管理试点工作，以考核推进重点任务落实，通过公示季度“绩效之星”，激发队伍干事创业热情。

　　31.关于领导班子落实“三重一大”制度不到位问题。

　　整改进展情况：一是强化复查复核。针对2020—2023年未经集体研究直接指定某民营企业承接多批次安保任务问题，经深入查摆暂未发现存在相关违法违纪问题。二是全面规范落实。修订街道党工委议事规则，明确涉及重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用均需经党工委集体讨论研究后方可执行。

　　32.关于执行民主集中制不严格问题。

　　整改进展情况：一是专题学习。2024年10月召开巡察反思会，组织学习《中国共产党工作机关条例》《中国共产党党组工作条例》等，目前均已严格执行“三重一大”集体研究等议事规则。二是充分研究。严格落实党工委书记末位表态、班子成员充分讨论等议事规则，2024年9月以来，共召开党工委会议11次，党工委书记在每个议题均一一征求班子成员意见并落实末位表态。三是完善记录。指定街道综合办能力素质强的同志专人负责现场会议记录并及时形成会议纪要。

　　33.关于干部队伍考核机制不健全问题。

　　整改进展情况：一是落实差异化考核。通过平时考核评价体系量化干部日常表现，落实“群众测评+组织绩效评分+个人业务评分+计算加减分项”综合评定机制，严格落实“一般”“较差”等次人数占比5%以上差异化考核要求，评定“较差”等次2人、“一般”等次3人，制定完善《思明区嘉莲街道党群服务中心奖励性绩效分配方案（试行）》。二是完善考核管理制度。印发《嘉莲街道办所出资企业负责人经营业绩考核与薪酬管理办法》，将公司负责人薪酬与企业工资总额挂钩、与企业经营业绩考核评分挂钩，后续将严格根据该办法发放招商公司负责人奖金。

　　34.关于干部队伍因私出国（境）管理有疏漏问题。

　　整改进展情况：一是依规处理。深入调查私自出国（境）相关人员情况，经核查，已按照规定对9名人员开展集中约谈和批评教育。同时，对2019年以来街道负责出国（境）相关工作人员开展提醒谈话。二是规范管理。严格执行社区两委委员以上人员因私出国（境）备案、审批及证件管理，组织全体应管纳管对象自查出国（境）证件办理情况，重新梳理社区两委出入境纳管名单，补充备案7人，撤销备案7人，及时回收51名证件未上交人员相关证件。三是提升意识。组织各支部通过“三会一课”等形式，对因私出国（境）党员党籍管理规定进行再学习，向公务员、事业干部、社区两委、网格员、退休干部等应管纳管人员重申出国境审批纪律。

　　35.关于“三会一课”落实不严格问题。

　　整改进展情况：一是深化问题反思。2024年10月召开“三会一课”制度落实情况反思会，通报巡察反馈的未定期召开支委会、线上党员大会出席率低等问题，分析问题原因，要求各社区全面自查，举一反三。督促相关社区按要求完成“三会一课”补学，通报相关问题。二是开展专项督查。对各社区2024年以来“三会一课”制度落实情况进行全面督查并通报，要求查缺补漏，严格把关各支部年度工作计划，确保组织生活规范有序。三是突出以训提能。2024年10月，组织各党支部书记、党务工作者围绕党组织生活制度、发展党员、党员教育管理、党组织换届选举等内容开展实务培训，提升党务工作整体水平。结合“厦门党建e家”平台巡查反馈的问题，跟踪各支部落实“三会一课”制度情况，并督促做好整改。

　　36.关于党员教育管理不到位问题。

　　整改进展情况：一是专题学习培训。理清工作流程，梳理制定党员组织关系接转工作流程图，提升党员组织关系接转规范。加大“厦门党建e家”平台巡查力度，及时跟进转接时效。2024年11月分别对部分社区党委相关工作人员进行提醒谈话。二是强化警示教育。组织辖区各基层支部学习《中国共产党纪律处分条例》《关于党员干部酒驾典型案例的通报》等党内法规、警示案例，加强党员日常教育管理。2024年10月17日，召开不合格党员处置制度落实情况反思会，通报街道党员干部案例，以身边事警示身边人，让党员、干部知敬畏、存戒惧、守底线。

　　37.关于落实巡视、巡察、审计等发现问题整改不到位问题。

　　整改进展情况：一是严肃问责。错发多发的补贴、帮扶资金等已全部追回和补发，并责令社区约谈相关责任人员、专题通报。二是全面筛查。各社区加大各类民生帮扶政策宣传，提高居民政策知晓率，组织社区开展自查和交叉互查，及时查缺补漏，做好动态管理，做到精准帮扶。三是培训增能。2024年8月份开始对社区民生帮扶工作面对面督导指导，帮助发现问题解决问题，跟踪做好动态管理。举办5场帮扶业务培训交流会，2024年8月-10月对社区民生帮扶工作实施督导，2024年11月组织开展残疾人业务专项培训，有效促进社区严格落实民生相关政策，规范发放各类补贴。四是信息互通。加强与派出所信息互通，及时掌握帮扶对象信息变动情况。同亨大厦已选举产生新一届业委会委员。对巡察指出的“上次经济责任审计指出的未经报批补助非预算单位等问题仍然存在”问题，开展复盘复查，分析存在原因，明确今后未经报批不再补助非预算单位。

　　六、长青社区、莲兴社区、莲花北社区整改问题清单

　　（一）长青社区整改问题清单

　　1.关于学习党的创新理论不够深入问题。

　　整改进展情况：一是严格落实学习制度。对学习内容、开展形式进行补充优化，明确将习近平新时代中国特色社会主义思想及系列讲话精神等重要内容纳入“第一议题”学习范围。二是积极组织专题学习。2024年4月组织各个党支部进行了线上学习习近平总书记关于社区治理的重要论述。邀请嘉莲街道讲师团讲师为社区开展学习习近平总书记关于社区治理的指示批示精神专题辅导。三是学以致用以学促干。制定联席会制度，2024年4月以来社区牵头召开小区党支部、业委会和物业服务企业负责人联席会议4场，讨论解决小区重大事项、矛盾纠纷等问题4个。

　　2.关于落实民主集中制不到位问题况。

　　整改进展情况：完善《长青社区议事规则》，在规则中明确“末位表态”制度的要求和具体内容。

　　3.关于落实全面从严治党主体责任不到位问题。

　　整改进展情况：修订2024年《长青社区班子成员全面从严治党主体责任清单》，修改2019-2020年度主体责任清单内容雷同部分，制定2021-2023年度主体责任清单。

　　4.关于基层党组织生活不严肃问题。

　　整改进展情况：2024年5月社区召开会议强调要强化组织观念，加强思想政治教育，引导党员树立正确的世界观、人生观和价值观，增强党性观念和组织观念，自觉履行党员义务，遵守党的纪律。要完善制度建设，健全完善组织生活制度，明确各项工作的责任人、时间节点和具体要求，确保各项组织生活有序开展。同时，加大制度执行力度，确保各项制度得到有效执行。

　　5.关于指导党支部换届工作不到位问题。

　　整改进展情况：2024年4月组织召开各党支部书记专题会，通报部分党支部存在的问题并就如何更好地做好相关工作进行部署。明确社区党委要严格监督各支部换届选举的全过程，各党支部书记要担负起第一责任人职责并召开支委会集中学习《中国共产党基层组织选举工作条例》，进一步规范换届选举程序，详实记录选举会议内容。

　　6.关于对社区党员管理不严格问题。

　　整改进展情况：2024年4月日召开党委扩大会，对下设基层党支部书记、“厦门党建e家”管理员就“厦门党建e家”管理操作流程进行培训，并对“免考核党员”重新纳入考核党员范围，对2名私自持有因私出国(境)证件社区“两委”成员进行谈话提醒，并按要求上交出国(境)证件。

　　7.关于引领基层治理不够有力问题。

　　整改进展情况：一是推动问题解决。2024年6月以来，辖内成立业委会和自治小组的20个小区中，实现党支部书记(含第一书记)与业委会主任“一肩挑”10个，占比50%；辖内新筹建（换届）小区中，业委会成员党员数超过50%的小区数由增至9个，超过50%。二是落实议事机制。定期召开小区党支部、业委会、业主监事会和物业服务企业负责人联席会议，2024年4月以来，社区共召开“近邻茶话会”17场，收集小区治理相关问题17个，解决问题10个。

　　8.关于网格员队伍建设有短板问题。

　　整改进展情况：制定《2024年度网格员培训计划表》，每周开设“青锋加油站”，通过以案示例、现身说法和思维碰撞中提升社区工作人员应变能力，累计开展 33 场；建立健全“青锋”工作档案，制定“星级网格员”“星级示范网格”考评制度，累计评定“星级网格员”8人。建立“一对一”传帮带机制，帮助新进网格员快速成长。

　　9.关于民生服务有欠缺问题。

　　整改进展情况：对涉及错发漏发帮扶资金的网格员实施了廉政谈话批评教育，款项已补发到位。定期开展“回头看”，对空挂户等对象常态视频查证，定期上门入户、了解户籍信息等，防止错发漏发多发，并且加强日常监督管理。对未经核实将在逃人员录入“厦门百姓”APP的经办网格员实施廉政谈话批评教育。

　　10.关于安全监督管理有不足问题。

　　整改进展情况：一是增设电动车充电桩。2024年5月，在莲坂西小区靠莲岳路方位增设充电桩。2024年9月在改造中的莲坂小区内靠湖滨北路方位沿线预留充电桩设施位置。二是尽力消除安全隐患。针对巡察反馈的部分小区储物间住户问题进行劝离搬走，向房东普及消防安全知识并定期检查房屋使用情况。目前，累计协调派出所召开2场房东联席会，宣传相关法律法规，增强房东安全意识，并已督促房东完成了灭火器配置。召集物业、业委会针对储藏间可能存在的安全隐患开展安全培训会，提高物业、业委会日常发现安全隐患的能力。三是加强日常安全宣传。督促物业、业委会通过日常线上消防安全宣传，以及在各小区技防门前张贴安全告知单及电动车安全提示牌，增强居民的安全防范意识。

　　11.关于作风建设不扎实问题。

　　整改进展情况：一是强化核实上报。社区网格员按照每日两巡发现问题，通过“智慧思明·一网统管”平台核实上报，同时平台接收市、区职能部门下派的整改事件。整改期间累计接收市、区下派整改事件1008件，均已完成整改；二是强化闭环纳管。对小散工程严格实行信息登记、日常巡查、执法处置及完工核销“四环节”闭环纳管。整改期间，累计登记小散工程信息383件。三是强化平台运用。针对企微居民群活跃度不高问题，社区通过及时发布防诈骗宣传、消防安全、点题整治等民生相关信息，提升与居民在企微群的互动。针对少数两委成员对小微权力监督平台操作不够熟练问题，社区结合周五青锋加油站开展技能培训，组织社区工作人员对小微权力监督平台的使用和操作进行进一步培训。两委成员就学习和使用情况进行发言，确保熟练掌握和使用小微权利监督平台。

　　12.关于违规使用经费问题。

　　整改进展情况：2024年5月组织社区全体人员召开专题会，明确要求社区党委委员要以身作则，带头遵守财经纪律、财务制度，对每一笔账均分级负责、层层把关。

　　（二）莲兴社区整改问题清单

　　1.关于班子理论学习不足问题。

　　整改进展情况：2024年7月组织社区党委班子补学《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》部分内容。2024年8月组织学习《习近平关于基层治理论述摘编》部分内容，并严格落实“第一议题”制度，完善常态学习制度。2024年9月召开社区党委扩大会传达学习习近平总书记关于巡视工作重要论述和党中央关于巡视工作决策部署。

　　2.关于班子执行“第一议题”学习制度不到位问题。

　　整改进展情况：落实“第一议题”学习制度硬性规定，把学习融入日常、抓在经常，积极开展基层治理的学习研讨和互动交流。整改期间，社区党委会“第一议题”均安排专题学习了习近平总书记有关巡视工作要求、习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十届三中全会精神、习近平总书记在福建、厦门考察时的重要讲话精神等。

　　3.关于班子落实“三重一大”制度有欠缺问题。

　　整改进展情况：2024年10月召开社区党委会强调要严格贯彻民主集中制原则，认真落实“三重一大”制度。对社区“三重一大”事项，在上报街道党工委审议审批时，明确附上社区党委研究会议记录，做到集体研究、有据可查。

　　4.关于班子领学促学作用发挥不充分。

　　整改进展情况：2024年9月对相关责任人进行提醒谈话并在党委会作出检讨，会上再次强调社区党委班子成员党员积分必须达到85分以上，目前班子成员平均分已达80分，每人已完成35学时学习。同时，建立党员联络群，每月月初发布工作提醒及学习计划。

　　5.关于社区党委书记落实全面从严治党第一责任人责任不到位问题。

　　整改进展情况：完善《全面从严治党主体责任清单制度》，并整改述责述廉报告存在问题、完善年度主体责任清单。已对相关责任人进行诫勉谈话、效能问责处理。

　　6.关于基层党组织党建品牌成效弱化问题。

　　整改进展情况：一是擦亮党建品牌。升级原有近邻党建品牌，打造家门口的“邻兴学堂”，推出“党建红带领科普蓝”近邻辅学项目，组织辖内商超行业开展垃圾分类知识及消防安全知识培训会。总结提炼实践案例《党群相“莲” 以心换“兴”》，积极参与区级党建创新案例评选。二是积极引进资源。以“党建+邻兴学堂”为主阵地，统筹辖内教育资源，发动共建单位深度参与，精准对接居民需求与党员教师专长，2024年4月以来围绕儿童营养与膳食科普、“睦邻友爱，乐享重阳”等主题，举办居民家门口的“邻兴学堂”课程8场。

　　7.关于组织生活不够规范问题。

　　整改进展情况：一是丰富学习内容。用好本地红色资源，丰富主题党日活动形式，2024年10月组织党员前往厦门破狱斗争旧址等地参观研学，组织党员到巡司顶社区开展交流学习。二是创新活动形式。2024年10月运用微党课、红色科普动画等形式开展交流学习，通过智慧近邻等平台开展线上主题党日活动，扩大活动覆盖面。三是加强管理。督促12个未落实“每月1次支委会”的支部完成补学，已完成对相关党支部负责人进行提醒谈话。自2024年5月起，社区党建工作人员每月初开展“厦门党建e家”平台巡查，所有支部均严格落实“每月1次支委会”规定。

　　8.关于党员教育管理不够严格问题。

　　整改进展情况：一是严格监督管理。召开党支部书记例会，专题学习党员党组织关系转入转出把关审核工作，明确党员关系转接的条件、程序、时间要求以及所需要的相关材料，减少因流程不清导致延误。梳理目前在册党员就业情况，动员已不在我辖区就业的党员及时转移党组织关系。同时对未及时动员离职党员转移组织关系的党支部书记进行谈话提醒。二是严格队伍管理。依托党支部书记例会，组织学习党员因私出国（境）严格报备的相关规定，重申党员在出国（境）前需要向支部进行报备，做好党籍保留相关申请。社区党委定期检查各支部“三会一课”落实情况。三是坚持以案释纪。及时通报“党员续6个月不参加党的组织生活、不交纳党费、不做党所分配的工作，按照自行脱党予以除名”案例，开展反面典型教育。

　　9.关于社区安全隐患较突出问题。

　　整改进展情况：一是专项宣传发动。2024年8月-10月定期召开物业管理工作例会，要求物业及时做好小散工程上报、巡查登记，网格员按照标准对小散装修作业进行巡查监督，及时对发现隐患劝诫和整改。通过小区显示屏、小区业主群、入户宣传等宣传手段，在小区开展“不违建”宣传，及时发现上报城管部门查处。二是解决停车难题。组织网格员积极劝导业主规范小区电动车停车。针对莲坂新村电动车充电问题，已协调物业及业委会增设充电桩并投入使用。三是推动隐患整改。富山名士园、莲坂新村高层建筑消防系统已完工。社区网格员不时抽查小区消防栓出水情况，查看物业消防巡查记录及处理情况，及时督促物业管理单位履行消防安全职责，保障居民的安全。

　　10.关于为民服务有差距问题。

　　整改进展情况：针对政策性补贴未落实到位，补贴资金沉淀较多问题，一是在社区便民站设置就业创业政策咨询牌，为居民现场提供咨询。二是利用小区宣传栏张贴就业创业政策补贴海报，提高信息的覆盖率。三是充分利用广场活动等悬挂横幅、发放宣传单，进一步增加创业工作扶持政策宣传的有效性。截至2024年11月，已向5人发放就业困难人员等政策性补贴。针对槟东公寓屋顶漏水问题，2024年6月通过“近邻茶话会”恳谈活动面对面做好说明解释工作，已取得群众理解支持。针对“空挂户”人员问题，通过公安部门调取人口变动数据、主动联系各类符合帮扶对象等途径，完善并分类建立花名册。

　　11.关于工作作风不够扎实问题。

　　整改进展情况：一是社区环境和物业管理委员会通过约谈富源世家物业主任，提醒其提升服务意识，强化管理责任。对于居民反映的小区问题，要求网格员及时督促物业整改处理。二是组织业委会成员参加业务知识培训，进一步增强其责任感，提升业委会治理小区的参与度。三是通过入户走访、公益宣传和积分兑换等形式积极动员党员及热心业主参与到小区志愿服务。四是通过组织现场协调会推进项目整改，已于2023年8月完成富源世家小区消防改造。五是常态加强对沿街商户“门前三包”政策宣传以及跨店经营现象劝导，组织召开辖内物业工作例会，督促物业加强对占道经营的劝导。六是组织召开网格员集中提醒谈话会，明确平台考核目的、要求以及工作原则，要求实事求是推动工作，坚决杜绝“自提自改”现象。

　　（三）莲花北社区问题整改清单

　　1.关于班子“第一议题”制度落实不到位问题。

　　整改进展情况：修订完善社区党委议事规则，加入“第一议题”制度。2024年4月起社区党委会议均将学习贯彻习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神作为“第一议题”，组织党委班子成员学习并做好会议记录。

　　2.关于社区党委班子成员述责述廉报告查摆问题不深入、内容不完整问题。

　　整改进展情况：2024年9月召开党委会议，组织学习述责述廉报告的结构、内容和要求，确保报告内容的完整性和针对性。社区党委班子成员已按照职责分工重新撰写述责述廉报告。

　　3.关于落实全面从严治党有差距问题。

　　整改进展情况：组织社区党委及班子成员自查自纠2019—2023年《莲花北社区党委全面从严治党主体责任清单》内容，2024年11月已重新修订社区党委及班子成员全面从严治党主体责任清单。

　　4.关于近邻党建引领作用发挥还有差距问题。

　　整改进展情况：针对社区新时代文明实践站活动较少、质量较低、群众参与意愿不强的问题，按照五大功能内容制定新时代文明实践站活动计划表，累计开展文明实践活动共计520场，群众参与18200人次。链接辖区单位资源17家，开展两次文明实践积分兑换及志愿者表彰活动。针对探索创新近邻党建品牌建设仍不足的问题，探索党建引领基层治理新路径，总结提炼“观社情、访民需、和议事、停纷争、丰服务、悦生活”为核心的“六边形”党建工作法，创新“莲心共治，幸福向北”社区党建品牌。2024年，社区获评“厦门市先进基层党组织”，被列为基层党建示范点培育项目。

　　5.关于民主评议党员不规范问题。

　　整改进展情况：一是立即自查自纠。召开社区党委会议提出整改方案，通报社区党委及和光里第一党支部会议记录问题，要求各支部即刻自查自改。二是依规问责问效。对和光里小区第一党支部书记进行提醒谈话，对党委会议记录人进行提醒谈话。社区纪委书记从2024年9月起，每月25日组织党支部书记及会议记录人开展党委、支委会议记录核查工作。

　　6.关于推动小区完善物业服务配套不到位问题。

　　整改进展情况：组织7个小区与莲花物业签订了共享物业合同。2024年7月划线指导店家规范跨店经营并张贴《适当跨店经营公示卡》。2024年9月，已督促玉亭里1-13号小区物业修剪绿化并要求每月修剪一次。安排网格员联合保安每日巡查两次，宣传劝导有序停放电动车。

　　7.关于为民服务工作不够精细问题。

　　整改进展情况：2024年9月，对相关经办人员进行批评教育。组织社区工作人员开展警示案例学习，强调各网格要通过上门入户等方式及时掌握申请对象动态情况并开展服务。

　　8.关于协调老旧电梯更换迟缓问题。

　　整改进展情况：通过业主集资、申请专项维修基金等方式，已完成4部电梯更换安装。

　　9.关于电动车安全整治不力问题。

　　整改进展情况：协调报业大厦物业完成电动车停放点改造工作，督促流芳里小区旧改代建及施工方按照设计图纸安装完成电动车充电桩，解决“飞线充电”问题。同时，加大劝导宣传，联合派出所对流芳里小区部分业主“飞线充电”行为进行宣传、教育。

　　10.关于网格员队伍传帮带不够问题。

　　整改进展情况：一是强化结对帮带。根据网格业务划分及社区业务，建立两委成员与网格员结对帮带模式。每月开展“结对帮带”搭档网格业务培训，累计完成业务培训84场。二是强化以赛提能。每半年组织一次网格队伍能力大比拼，开展网格信息“一口清”社区海选赛，通过实例展演、案例分享，技能竞赛带动网格队伍能力整体提升。

　　11.关于网格员队伍培训不足问题。

　　整改进展情况：2024年2月-6月，根据社区标准化建设工作手册内容，组织社区各业务口轮流开展第一轮业务培训，共计53场；2024年7月起至今，共计开展第二轮业务培训16场；通过案例分享、网格员“脱口秀”比赛等形式，努力提升网格员的群众工作能力。

　　三、需要进一步整改的事项和措施

　　（一）基本完成事项

　　无。

　　（二）正在整改尚未完成的事项

　　1.关于自治组织不健全问题。

　　整改进展情况：一是完善基层组织。2024年4月以来，推动各社区成立环境和物业管理委员会，并协助社区做好37个小区的业主大会设立、业主委员会选举及督促业主委员会、物业履行职责等工作。二是扎实推动自治。修订调整《嘉莲街道住宅小区业主委员会和物业服务工作流程指南》，74个无业委会小区中已成立4个业委会，7个筹备成立中，46个不符合条件的已指导组建自治小组，8个单一产权业主无须成立，9个因相关原因无法成立。三是推动顺利换届。24个未能正常换届的小区，15个已换届，8个换届筹备中，1个因产权纠纷无法换届。59个既无业委会又无物业服务小区，推广片区式物业共管模式，对无物业小区道路协调环卫部门负责保洁。2024年10月已对相关责任人进行提醒谈话。预计将于2027年12月完成整改。

　　2.关于推动龙山片区改造进度迟缓、成效不佳问题。

　　整改进展情况：一是全面摸底调研。委托第三方开展调查研究，形成龙山片区改造提升调研报告。逐一走访相关地块权属人，摸清改造意向。2024年11月召开龙山片区低效工业用地政策宣讲暨交流会。二是加强项目推动。考察“工业上楼”项目，探索片区发展规划和产业招商思路。推动相关地块改造。三是强化招商服务。依托区影视协拍中心、龙山文创公司等，加大企业招商力度，龙山南路84-1企业入驻率超90%。目前龙山片区文化体育和娱乐业企业336家，税收2512.92万元，相较2022年的440.36万元，增长470%，影视相关行业企业65家，税收130.83万元，相较2022年的18.56万元增长615%。四是加快龙山小学项目征迁。2024年12月思明区政府已下达房屋征收补偿决定。预计将于2026年6月完成整改。

　　3.关于普惠托育服务设施建设滞后问题。

　　整改进展情况：一是做好政策引导。多次走访普惠托育机构，鼓励发展托幼一体化。星悦语洲、龙山小金星等幼儿园已完成备案验收，分别增加托位60个、40个；思柏幼儿园已注册成立托管服务部，增加托位40个。二是加大宣传力度。组织辖内普惠托育机构在磐基商业广场开展托育宣传，组织社区通过日常入户和活动进行广泛宣传，与辖内幼儿园合作开展早教进社区亲子托育体验活动。预计将于2025年12月完成整改。

　　4.关于发展党员力度不足问题。

　　整改进展情况：2019-2023年街道共发展党员120名，均能如期完成上级下达的发展党员指导性计划。2024年度街道党工委发展党员工作指导性计划为13人，截至2024年12月，完成发展党员13名。针对网格（小区）党支部发展党员问题，认真摸排入党申请对象，已新增网格（小区）党支部入党积极分子11名，2024年网格（小区）党支部入党积极分子数达到30名。突出挖掘吸收优秀人才入党，充实后备力量储备。针对5年来仅发展党员30名的问题，已拟定发展计划，实现2025年发展网格（小区）党支部党员同比增长33%。预计将于2025年12月完成整改。

　　5.关于莲花北社区推动小区业委会换届工作不力问题。

　　整改进展情况：推动和光里20-38号小区成立业委会，启动组建玉亭里15-42号小区业主委员会。预计将于2025年12月完成整改。

　　6.关于莲花北社区红色业委会建设有不足问题。

　　整改进展情况：12个小区业委会中成立业委会、自治小组的小区已实现党支部书记(含第一书记)与业委会主任“一肩挑”6个，业委会中业委会成员党员数占比超过50%的小区2个。街道和社区将在下次换届前提前做好宣传动员工作，合法有序推进换届工作开展。预计将于2028年12月完成整改。

　　7.关于莲花北社区地下室及储藏间违规住人问题清退不力问题。

　　整改进展情况：一是全面梳理。对居住在半地下室或储藏间的115户，共计172人的名单进行了细致的分类和整理，形成风险名单和防范名单。二是分类处置。组织对租户的身份进行分类，按照高、中、低风险分类梳理出动员劝离清单，累计梳理高风险0户、中风险0户、低风险115户。截至目前共清退15户21人，消除安全隐患3处。三是长效管理。协调街道综治办、派出所、城管开展联合执法，召开房东联席会，宣传相关法律法规，增强房东的安全意识。定期组织网格员对已清退的储藏间进行回头看，防止反弹回潮。预计将于2026年12月完成整改。

　　8.关于莲兴社区引领基层治理仍较薄弱问题。

　　整改进展情况：一是针对未成立业主自治小组的小区，多次上门入户，动员鼓励小区内热心居民参与，目前所有无物业小区已实现业委会或业主自治小组全覆盖。二是针对9个无物业小区，向兄弟社区学习探索“共享物业”经验，实现小区物业资源共享，帮助无物业小区解决日常维修等实际需求。三是社区现有业委会数17个，现有小区业委会（自治小组）主任和小区党支部书记（含第一书记）“一肩挑”9个，比例已达52.9%。四是通过每季度培训，推动“三驾马车”协同发力，2024年6月以来常态化开展小区业委会成员、小区物业主任、党支部书记召开业务知识培训会，提升小区自治自管能力。预计将于2025年9月完成整改。

　　下一步，嘉莲街道将在集中整改期内取得的整改成效的基础上，坚持目标不变、标准不降、力度不减，持之以恒抓好整改落实，对已完成的整改事项，规范工作程序，严防反弹回潮；对尚未完成的整改事项，严格跟踪督办，确保如期完成；对长期坚持的整改事项，狠抓制度执行，常态扎实推进，确保所有整改事项见底到位、整改工作常态长效，加快推动街道经济社会发展再上新台阶，以实实在在的整改成效向市委、区委交上一份优秀答卷。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0592-5576795；通信地址：厦门市思明区和光里66号，邮政编码：361009；电子邮箱smq_jl@xm.gov.cn。

　　中共思明区委嘉莲街道工作委员会

　　2025年4月23日