厦思政〔2013〕36号  　　　  2013年2月26日

各街道办事处：

根据《思明区人民政府关于下达2012年度就业、社会保险、劳动关系目标责任书的通知》（厦思政〔2012〕65号），综合考评组对全区各街道目标责任书落实情况进行了综合考评。现将考评情况通报如下：

一、考评情况

2012年，各街道均能认真履行职责，扎实推进工作，足额、超额完成了区政府2012年初下达的各项就业、社会保险、劳动关系目标任务。

（一）领导重视，责任书落实工作有序开展

各街道领导高度重视责任书落实工作。就业、社会保险、劳动关系目标责任书下达后，各街道及时对责任书任务进行分解细化，层层落实责任，并定期组织形式分析、研究部署、总结提升工作。嘉莲街道每月定期在FTP上通报各社区责任目标完成情况，并深入每月排名后三名的社区了解落后原因，帮助寻求对策，推动指标提升。注重劳动保障队伍建设，每个社区均配备4名专职工作人员，负责做好就业促进、社会保险办理、退休人员管理、劳动关系协调、劳动保障监察网格化、劳动争议调解等工作。加大财政资金投入，不断改善劳动保障服务软、硬件。筼筜街道为劳动保障事务所配备车辆，梧村街道对窗口工作人员统一着装并在窗口推行“延时服务岗”。

（二）多措并举，各项指标任务全面完成

1.就业创业和职业培训工作情况

各街道积极推进实施《促进就业规划（2011-2015）》，落实就业政策，各项就业指标足额超额完成。莲前街道完成下岗失业人员再就业3936人，完成年度指标1075%；帮扶就业590人，完成年度指标484%。开展多形式的创业培训和创业扶持，营造创业氛围，推动以创业带动就业。厦港街道“青年创业俱乐部”开展工作有声有色；开元街道失业人员王荷秀通过创业培训后创业成功，并在社区开起“幸福小铺”，带动5人就业，帮助社区困难家庭，同时该街道打造的“花鸟市场一条街”为大批创业者提供了良好平台，目前有二十多个创业者在该平台创业，带动就业100多人。

2.社会保险“扩面”工作情况

各街道均能较好地宣传政府惠民政策，扎实开展养老、医疗、失业等各项社会保险业务。筼筜街道结合大篷车新闻进社区在官任社区宣传政府惠民政策，发放各类资料1000余份。建立街道城乡居民养老保险参保情况双月报制度，养老保险46-60周岁参保率均达到98%，60周岁以上参保率实现100%，做到应保尽保。在做好企业退休人员社会化管理接收工作的同时，各街道根据自身特点，深化日常管理，开展各具特色的服务活动。鼓浪屿街道龙头社区采用“慰问卡”形式做细重病退休人员慰问工作，鹭江街道大同社区、双莲社区开办“爱心餐桌”，解决了8名空巢、独居、孤寡老人用餐问题，滨海街道举行“情满空巢”居家养老座谈会丰富空巢老人退休生活。

3.劳动关系工作情况

各街道大力推进辖区企业实施劳动合同制度，加强小微企业、农民工的劳动合同制度的签订和实施力度，劳动合同签订率均超过96%、小企业劳动合同签订率均超过91%。实施“彩虹计划”，进一步推动以工资协商为重点的集体合同制度建设，各街道工资集体协商覆盖面达96%以上。深入推进劳动保障监察网格化和网络化管理建设，实现一级、二级网格100%。健全劳动保障突发纠纷预防和应急处置工作机制，群体性劳动突发事件处置参与率达到100%。积极推动300人以上的企业组建企业劳动争议调解委员会，组建率均达50%。积极筹建企业预警信息员队伍，开元街道在辖区345家企业内建立企业预警信息员队伍，确保尽早发现矛盾纠纷苗头，化解在萌芽状态。进一步加强劳动争议调解仲裁工作，10个街道实现均组建街道劳动争议调解委员会，街道劳动争议调解仲裁工作得到进一步加强。中华街道文安社区与厦门律师协会合作成立“普法直通车”，引入专业法律工作者参与劳动纠纷调解，提高了调解成功率。

（三）存在问题

1.部分街道在开展就业、社会保险、劳动关系等方面工作还不够扎实。

2.部分街道台账资料整理有待进一步完善。

3.部分社区未及时在地税网上对享受退休待遇人员进行减退。

4.部分街道未及时组建劳动保障监察预警信息员队伍。

二、考评结果

2012年度就业、社会保险、劳动关系工作优秀街道为：筼筜街道、莲前街道、嘉莲街道、开元街道；达标街道为：中华街道、厦港街道、滨海街道、梧村街道、鹭江街道、鼓浪屿街道。