一、主要工作开展情况
(一)深化安全生产治本攻坚三年行动
快速处置中央安全生产考核巡查交办的5个举报线索并按时结案;对10个街道、5个重点行业部门开展综合督导服务;推动1214家家生产经营单位建立事故隐患内部报告奖励机制,报告并整改隐患1355项,落实奖励15.174万元。排查场所32498家次,开展生产经营单位从业人员安全技能培训1531次、参与25.7593万人次,组织基层执法人员培训117场、参与7374人次,曝光、约谈、联合惩戒企业103家,责令停产整顿2家,通报6次。
(二)强力推进有限空间专项整治
高位部署推动。区委区政府主要领导专题部署有限空间专项整治;区政府分管领导召开会议具体部署。排查有限空间2375处,发现隐患263处并全部整改。开展风险警示。印发《关于进一步加强有限空间作业风险防控工作的提示函》《有限空间作业“十禁止”、动火作业“十不得”、高边坡“十严禁”》等警示材料,下发《有限空间作业安全指导手册》,规范有限空间全流程作业。组织宣传演训。将有限空间作业规范、安全短视频等转发企业1022家次,群众点击部门、街道公众号转载推文9343次;组织污水“两高”建设单位、市政工程在建项目参建单位等举办有限空间应急救援演练。强化督导服务。应急、住建、市政园林等部门成立2个专项督查组,联合专家对污水处理、建设工程、市政工程、城镇燃气、物业管理、特种设备等领域及工商贸等涉有限空间企业开展指导服务。
(三)扎实开展火灾隐患排查整治秋冬季攻坚行动
餐饮场所方面。排查小型餐饮场所418家,发现并整改隐患44处,组织232家企业共751人参加安全生产与消防安全线上培训考试。工贸企业方面。检查企业3839家次,发现问题隐患544处,整改530处;组织工贸企业负责人开展安全培训118场次,参训5115人。靶向开展消防安全宣传培训。深入43家单位开展培训演练,覆盖师生、群众近8000人。
(四)全面推动重点行业领域专项整治
深化城镇燃气安全“一件事”全链条整治。检查供应站181家次,发现并整改隐患32处;检查餐饮场所13865家次,发现并整改隐患3606处,没收钢瓶78个;完成自闭阀安装改造13.1万户,安装报警器1405户;完成餐饮场所瓶改管169家、气改电67家,涉及居民1600户。深化危险化学品“一件事”全链条整治。检查危化企业119家次,发现并整改隐患80处;排查921家企业和餐饮场所液体燃料产销储运情况,发现并整改隐患12处;开展黑加油点专项整治。强化建设工程施工和既有建筑安全管理。检查在建项目198个次,发出整改通知单160份,发现并整改问题666条;帮扶建筑行业高危企业198家次。加强道路交通运输、铁路安全整治。深入“两客一危一货”运输企业216余家次开展检查宣传,发现并整改问题288处;约谈提醒23家高风险重点运输企业负责人;组织多部门、街道及企业人员开展“一案件一行业一警示”宣教。通报影响铁路运输安全问题11次,开展铁路沿线联合巡查30余次,整治铁路沿线违章搭盖、违规广告牌等隐患问题15处。强化水上交通和渔业船舶安全监管。完成纳管204艘乡镇船舶新船牌和新定位的安装建档;建立航行区域电子围栏,分3个区域集中停靠;推动66艘未纳管船舶“闭环”管理,其中45艘签订清退协议并按要求完成拆解。
(五)突出秋冬季森林火险防控
扎实练兵提升队伍能力。承办“绿盾-2025”厦门市森林防灭火综合应急演练,组织区级队伍11支、200余人,有效检验了应急指挥能效性和队伍实战能力。参加市对区森防业务年终检查验收,获2个单项第一、1个单项第二。加密“禁火令”期间督导检查。针对第8、9、10、11号高森林火险橙色预警及时发布“禁火令”,区森防办每日深入林区巡查检查并通报,建立“回头看”机制。“禁火令”期间开展巡查检查20批、46人次,检查点位49个,下发工作提醒11次、简报9次,定制宣传短信10万条。推进重点防火基础设施建设。勘选林区林缘重要进山口、重点目标点位48处拟新装监控;推动建设曹坑山“引水上山”工程。
二、下阶段工作思路
(一)压实安全生产责任
一是充分认识岁末年初安全生产工作的极端重要性和复杂艰巨性,按照“三管三必须”原则和“属地管理、部门监管、企业主体”要求,深入排查安全隐患和薄弱环节,严查密防各类风险,严格落实管控措施,坚决防范遏制事故。二是督促各街道、相关部门全力以赴抓好岁末年初各项工作收官,确保特殊时段防风险、保安全、护稳定的任务圆满完成。三是严格执行节假日领导干部带班、关键岗位24小时值班和事故信息报告制度。
(二)狠抓专项排查整治
一是促推安全生产治本攻坚三年行动走深走实和重大事故隐患清零闭环,提升每千次检查发现的重大事故隐患数和企业自查发现重大事故隐患占比,继续督促生产经营单位建立实施事故隐患内部报告奖励机制。二是深化有限空间作业“一件事”全链条整治,对有限空间辨识建档、作业审批、人员培训、设备设施、现场监护及应急准备等环节进行再排查、再梳理、再整治、再补强,督促生产经营单位严格执行“先通风、再检测、后作业”规定及其他防控措施。三是全面开展高层建筑重大火灾风险隐患排查整治,突出正在进行外墙改造或内部装修的高层民用建筑,及其消防设施设备和日常消防安全管理,发现隐患要立行立改,因技术难度大或其他客观原因无法立即整改到位的,要采取有效管控措施并限期整改。四是持续推动火灾隐患排查整治秋冬季攻坚,加强小型餐饮场所等“九小场所”、老旧小区、群租房、“三合一”场所等低设防场所,商业综合体、文博单位、医养机构、学校、校外培训机构、景区、交通枢纽、宾馆饭店、商场市场、公共娱乐场所等人员密集场所,以及物流仓储场所等消防安全整治。
(三)防控重点安全风险
道路交通领域。强化市政、环卫、施工占道等作业的安全防护;推动落实货车安全管理十条措施,加强渣土车、水泥罐车、网约车等重点车辆安全管理,严查“两轮车”违法行为。消防领域。持续推进电动自行车安全隐患全链条整治、拆窗破网打通“生命通道”、人员密集场所动火作业、建筑保温材料等整治工作。危化和工贸领域。督促企业自主开展安全生产标准化创建,加强员工培训教育;加强工贸企业设备管线排查,严格动火作业管理;依法查处非法经营、储运、燃放烟花爆竹行为。住建领域。督促区管在建工地和相关建筑企业定期自查危大工程、临边防护、用电安全等,全面防控高处作业、有限空间作业、起重机械安拆等环节风险,持续推进小散工程和零星作业安全纳管指导服务和巡查检查。燃气领域。加强对餐饮企业使用“问题灶”“问题阀”等器具和老化胶管、加热使用气瓶等问题的排查检查,加快推动“自闭阀”和“三件套”安装。文旅领域。关注大型文旅活动现场可能存在的拥挤踩踏风险并做好应急准备;加强酒店、民宿、文博单位安全检查,确保疏散通道畅通、消防设施器材齐全。水上运输和渔业船舶领域。强化乡镇船舶动态监管,抓实渔船日常管理,加强渔船航行作业风险防范,严防商渔船碰撞、渔船恶劣天气冒险作业、触礁等事故。
(四)抓实自然灾害防御
一是积极研判气象形势,加强森防工作统筹部署、巡查监控和宣传劝导,常态化开展森林火灾隐患排查和野外火源管控。二是强化监测预警,及时发布动态,做好极端天气防范,广泛开展安全提示,确保信息直达居民群众。三是强化应急队伍和物资储备,做好低温雨雪冰冻灾害风险防范和应急准备。
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