2022年，思明区工业园区管理委员会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，学习宣传贯彻党的二十大精神，紧密围绕党中央、国务院《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》的总体目标和要求，以管委会更名及职能转换为契机，将法治理念贯穿片区整治提升、企业服务、非公党建等各项工作，为片区环境优化、企业高质量发展提供坚实法治保障。现就具体情况报告如下。

　　一、2022年主要举措和成效

　　（一）以法治为支撑，筑牢疫情防控防线

　　发挥近邻党建引领作用，将依法防控贯穿疫情防控全过程，发动非公党组织和党员参与防控工作，阻断疫情传播风险。

　　1.压实防控责任。走访、指导并督促观音山各总部大楼业主和物业落实疫情防控主体责任，按照法定防控要求落细人员登记、场所消杀、健康监测等措施，确保防控工作有法可依、有据可查。

　　2.依法组织核酸检测。通过大楼物业多轮次通知全体员工，依法引导其就近到周边3个社区检测采集点参与全员核酸检测，动员“应检尽检”，保障员工生命健康权，同时避免防控措施过度化。

　　3.党员带头依法履职。在核酸检测攻坚阶段，组织党员参与一线防控，引导园区企业开展志愿活动与爱心捐赠；管委会班子成员下沉社区，指导核酸采集点规范开展工作，确保防控流程合法合规，顺利完成防控任务。

　　（二）以法治为抓手，优化片区治理环境

　　1.依法完善交通配套。主动对接区道安办等单位，依据道路交通安全法相关规定，通过常态化巡查排查交通安全隐患。针对观音山何厝站地铁口高峰期人流量大、隔离护栏不足问题，牵头协调增设隔离护栏，规范人流秩序；完成《观音山片区交通规划》编制，按“先易后难”原则改造台东路南段、区间七路南段，推动九号路东段等路段完工验收，保障企业员工出行安全。

　　2.依法开展文明创建。结合文明典范城市创建，以《厦门市文明行为促进条例》为宣传重点，加强片区环境督导。约谈共享单车管理员、早餐工程摊位管理员，针对车辆乱停放、摊位超时经营等问题，联合城管部门依法督促整改；发挥综合协管队作用，每日开展巡查，规范机动车停放、劝离无证流动摊贩，保持流动摊贩动态清零，保障海丝中央法务区思明示范区论坛等活动顺利举办，推动片区法治氛围与文明环境双向提升。

　　（三）以法治为保障，提升企业服务水平

　　1.依法落实惠企政策宣传。举办“与‘城市合伙人’共克时艰——思明区助企纾困政策宣讲会”直播活动，精准解读助企纾困政策法律条款与适用范围，扩大政策知晓面，引导企业依法享受政策红利，帮助企业应对经营困难。

　　2.依法完善企业服务机制。联合区总工会成立观音山工会联合会，依据工会法、劳动合同法等法规，维护企业员工合法权益；在园区服务中心设立母婴室，保障女性职工特殊权益，推动构建和谐劳资关系。

　　3.依法推进跨区服务。在安溪思明园开发建设中，依托区县共建协调机制，对接属地法律服务资源，为翔业厨卫、图途户外、恒桥纸箱等企业自建项目提供法治保障，解决水压不足问题并建设临时泵站，推动项目合法合规建设，保障企业生产经营稳步推进。

　　二、存在的不足和原因

　　（一）法治服务针对性不足

　　对园区企业差异化法治需求研究不够深入，如外贸企业涉外法律风险防范、中小微企业合规管理等领域，未能精准匹配法律服务资源。与海丝中央法务区、专业律所等机构的联动机制尚不健全，服务覆盖面与精准度有待提升。

　　（二）法治宣传形式较单一

　　法治宣传仍以政策宣讲、现场督导为主，未充分运用新媒体平台开展线上宣传，宣传内容缺乏典型案例“以案释法”，对企业员工吸引力不足，参与度有待提高。

　　（三）法治与业务融合不够紧密

　　在片区基础设施建设、企业服务体系构建等工作中，虽依法推进，但未能将法治思维完全融入前期规划与过程管理，系统性需进一步加强。

　　三、2023年工作安排

　　（一）深化法治与企业服务融合

　　构建“1+1+N”法治化企业服务模式，以思明区企业服务领导小组为核心，依托智慧思明平台，联动N个涉企服务机关单位，制定企业服务规章制度，实现“企业有诉求、人员有对接、部门有联动、结果有反馈”，打通服务企业“最后一公里”。联合海丝中央法务区、专业律所，针对外贸企业、中小微企业开展“涉外法律风险防范”“合规管理”等专题培训，建立企业诉求收集－分解－跟踪－反馈闭环机制，依法解决企业实际困难。

　　（二）提升片区法治治理水平

　　依法推进E地块道路、斐乐广场周边道路建设及台东路等老旧道路改造，监督半屏山路东侧剩余绿地建设与管养移交，确保项目全程合规；持续排查交通安全隐患，增设减速带、隔离护栏等设施，保障出行安全。加强与城管、交警等部门联动，优化综合协管队巡查机制，依法整治车辆违停、占道经营等问题，保持片区环境整洁有序。

　　（三）创新法治宣传与服务形式

　　利用园区微信公众号、楼宇电子屏等平台，推送法律知识与典型案例，开展“线上+线下”法治宣传活动，如法律知识竞赛、文明市集普法环节，提升企业员工法治意识。深化安溪思明园跨区法治服务，推动邻里中心建成投用，协调解决道路、绿化整治问题，规范企业自建项目投产流程，助力企业合法合规经营，提升片区法治建设整体效能。